2017 年4 月5 日,歐洲議會(huì)和理事會(huì)正式簽發(fā)了歐盟關(guān)于醫(yī)療器械第2017/七45 號(hào)法規(guī)(MDR,EU2017/七45),5月5日,歐盟官方期刊(Official Journal of the EuropeanUnion) 正式發(fā)布該法規(guī)。2017 年5 月25 日,MDR 正式生效, 替代了原醫(yī)療器械指令(MDD,93/42/EEC)和主動(dòng)植入式醫(yī)療器械指令(AIMD,90/385/EEC)。
MDR 由指令升級(jí)為法規(guī),提高了對(duì)歐盟成員國(guó)的約束力,具有直接約束性,*各國(guó)轉(zhuǎn)化為本國(guó)的法律法規(guī)的形式即可落實(shí)實(shí)施。內(nèi)容上,MDR 在整合原指令的基礎(chǔ)上,大幅提升了有關(guān)醫(yī)療器械認(rèn)證的規(guī)范和限制,例如關(guān)于產(chǎn)品分類(lèi)規(guī)則、器械的可追溯性、臨床性能研究的規(guī)范、增加上市后的產(chǎn)品*性和有效性的監(jiān)管等方面。MDR 共10 章123 條,并附有17 個(gè)附錄。
一、關(guān)于法規(guī)過(guò)渡期
MDR 過(guò)渡期為3 年,共涉及四個(gè)時(shí)間點(diǎn)
歐盟醫(yī)療器械新法規(guī)MDR主要變化情況介紹
僅具有根據(jù)90/385/EEC 和93/42/EEC 指令簽發(fā)的證書(shū)的器械可投放市場(chǎng)的前提是自MDR 適用之日起,其在設(shè)計(jì)和預(yù)期目的上無(wú)顯著變化并符合新法規(guī)有關(guān)市場(chǎng)后監(jiān)察、市場(chǎng)監(jiān)察、警戒、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商及器械注冊(cè)的規(guī)定。
通過(guò)豁免指令的形式上市,且符合新法規(guī)的器械可在2020 年5 月26 日之前投放市場(chǎng)。并可在2020 年5 月26 日前*并通知符合新法規(guī)的符合性評(píng)估機(jī)構(gòu)。公告機(jī)構(gòu)可在2020 年5 月26 日前, 采用合規(guī)的符合性評(píng)估流程并按照新法規(guī)簽發(fā)證書(shū)。
對(duì)于特定Ⅲ類(lèi)器械和Ⅱ b 類(lèi)器械產(chǎn)品,在已委派必要的醫(yī)療器械協(xié)調(diào)小組(MDCG)、*小組前提下,同樣可通過(guò)指令豁免在2020 年5 月26 日之前投放市場(chǎng)。
法規(guī)關(guān)于公告機(jī)構(gòu)的要求(正文第35~50 條) 自2017 年11 月26日起適用,即公告機(jī)構(gòu)在新法規(guī)發(fā)布后的六個(gè)月內(nèi)即應(yīng)開(kāi)始進(jìn)行相應(yīng)的資質(zhì)申請(qǐng),符合要求后方可依據(jù)新法規(guī)開(kāi)展符合性評(píng)估。
同時(shí)法規(guī)對(duì)成員國(guó)主管機(jī)構(gòu)的*和MDCG 的成立也設(shè)定了期限,要求于2017 年11 月26 日前完成。對(duì)于成員國(guó)主管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào),設(shè)定期限為2018 年5 月26 日。
二、關(guān)于MDR 涵蓋產(chǎn)品范圍和分類(lèi)規(guī)則
法規(guī)對(duì)“醫(yī)療器械”的定義結(jié)合了90/385/EEC 和93/42/EEC 指令的范圍,并有所擴(kuò)大,納入了有源植入醫(yī)療器械、軟件以及植入或侵入人體的非醫(yī)療用途產(chǎn)品,如隱形眼鏡、美容植入物、去除脂肪組織的器械、**高強(qiáng)度電磁輻射進(jìn)行皮膚**等操作的器械、利用磁場(chǎng)刺激大腦神經(jīng)元活動(dòng)的器械等。對(duì)藥械組合產(chǎn)品的描述也較為具體,法規(guī)還適用于使用活性或非活性動(dòng)物、人源組織或細(xì)胞的衍生產(chǎn)品制造而成的器械。
醫(yī)療器械的分類(lèi)仍延續(xù)了之前的大類(lèi),即按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四大類(lèi):Ⅰ、Ⅱ a、Ⅱ b、Ⅲ類(lèi)。但分類(lèi)規(guī)則較之前有所增加,由18 條增加至22 條。
三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商各方義務(wù)
法規(guī)在第I章第2條定義中提出了“經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商”的概念,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商是指制造商、授權(quán)代表、進(jìn)口商、經(jīng)銷(xiāo)商以及任何對(duì)系統(tǒng)或手術(shù)包類(lèi)器械進(jìn)行組合或消毒并投放市場(chǎng)的自然人或法人。即在符合法規(guī)規(guī)定情況下負(fù)責(zé)器械生產(chǎn)(包括組合或滅菌)、銷(xiāo)售及上市后運(yùn)營(yíng)的自然人或法人。
法規(guī)首先規(guī)定了制造商的義務(wù),涵蓋生產(chǎn)、合規(guī)、上市后監(jiān)管的產(chǎn)品全生命周期,但法規(guī)同時(shí)規(guī)定,經(jīng)銷(xiāo)商、進(jìn)口商或其他自然人或法人在向市場(chǎng)提供以其名字、注冊(cè)商標(biāo)命名的醫(yī)療器械時(shí)應(yīng)承擔(dān)制造商相應(yīng)的義務(wù),也包括變更相應(yīng)器械預(yù)期用途或變更其他影響其符合性的事項(xiàng)的情況。在上市后監(jiān)管要求中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商同時(shí)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
法規(guī)對(duì)各方義務(wù)的描述較為明確也較為具體,對(duì)于制造商的要求較為細(xì)化,因此新法規(guī)執(zhí)行后,各方應(yīng)首先明確自身職責(zé)和義務(wù),規(guī)范有序地開(kāi)展生產(chǎn)和市場(chǎng)活動(dòng),應(yīng)審核確認(rèn)上游供應(yīng)商是否符合規(guī)定,并確認(rèn)能夠證明自己的下游流程符合規(guī)定,應(yīng)按照對(duì)應(yīng)的警戒系統(tǒng)的要求進(jìn)行或配合事件上報(bào),配合完成現(xiàn)場(chǎng)*糾正措施,并依據(jù)職責(zé)組織培訓(xùn)。
詞條
詞條說(shuō)明
歐盟法律要求,加貼了CE標(biāo)簽的產(chǎn)品投放到歐洲市場(chǎng)后,其技術(shù)文件(TechnicalFiles)必須存放于歐盟境內(nèi)供監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨時(shí)檢查。技術(shù)文件中所包涵的內(nèi)容若有變化,技術(shù)文件也應(yīng)及時(shí)地較新。技術(shù)文件通常應(yīng)包括下列內(nèi)容:a.制造商(歐盟授權(quán)代表(歐盟授權(quán)代理)AR)名稱(chēng),商號(hào),地址b.產(chǎn)品的型號(hào),編號(hào)c.產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)d.*設(shè)計(jì)文件(關(guān)鍵結(jié)構(gòu)圖,即能反映爬申距離、間隙、絕緣層數(shù)和厚度的設(shè)計(jì)圖)e.產(chǎn)
為了較好地保護(hù)歐盟的消費(fèi)者和環(huán)境,為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯性 (Traceability),歐盟的法律要求,制造商投放到歐盟市場(chǎng)的加貼了CE標(biāo)志的產(chǎn)品必須標(biāo)有制造商的名稱(chēng)和聯(lián)絡(luò)地址;如果制造商來(lái)自歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)EEA(包括EU《歐洲聯(lián)盟》與EFTA《歐洲**貿(mào)易聯(lián)盟公報(bào)》)以外的國(guó)家,其產(chǎn)品必須同時(shí)標(biāo)有制造商和歐盟授權(quán)代表的名稱(chēng)和聯(lián)絡(luò)地址。歐盟授權(quán)代表的定義歐盟授權(quán)代表(European Authoris
為新華醫(yī)療提供FDA驗(yàn)廠輔導(dǎo),陪審和翻譯
1:FDA 化妝品驗(yàn)廠應(yīng)對(duì) 依據(jù)FDA指南文件Guidance forIndustry Cosmetic Good Manufacturing PracticesFOOD AND DRUG ADMINISTRATIONCOMPLIANCE PROGRAMGUIDANCEMANUAL -COSMETIC MANUFACTURING INSPECTIONS ? 2:食品企業(yè)出口到美國(guó)在進(jìn)行
為暴龍眼鏡提供美國(guó)FDA注冊(cè),F(xiàn)DA美國(guó)代理人和FDA驗(yàn)廠輔導(dǎo)
前言 ? ? 近年來(lái)SUNGO為國(guó)內(nèi)眾多制造商提供了FDA驗(yàn)廠的輔導(dǎo)和翻譯陪審服務(wù)。這其中包括了FDA提**天通知驗(yàn)廠的時(shí)間較端緊迫的案例,也包括了為連續(xù)兩次驗(yàn)廠失敗的制造商解除警告信并移除進(jìn)口禁令的復(fù)雜度較高的案例。? PART 1 ? ?? ?FDA工廠審查的概況 ? ??FDA每年會(huì)對(duì)**的
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