桂林廠房驗廠檢測鑒定報告辦理單位

    桂林廠房驗廠檢測鑒定報告辦理單位

    驗廠制度是進口商或采購商每年定期或不定期派出驗廠員或委托第三方驗廠員到工廠進行審查,以確定工廠的生產(chǎn)實力以及工廠管理是否符合公司要求的行為。其主要內(nèi)容包括供應(yīng)商生產(chǎn)行為守則、企業(yè)社會責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量以及其他方面的工廠評估等。驗廠制度目前正在成為影響我國企業(yè)出口的重要因素。
    1、國外進口商驗廠制度的背景 驗廠制度是20世紀(jì)90年代起形成的國外進口商對出口商生產(chǎn)行為實施的一項重要的控制措施。驗廠制度的產(chǎn)生有其深刻的背景。
    (1)進口商對進口產(chǎn)品質(zhì)量控制的要求。質(zhì)量要求始終是商品進出口的**問題。由于經(jīng)濟的高度發(fā)展,物質(zhì)的豐裕,人們對生活質(zhì)量的要求日益提高,從而對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的強烈訴求和**市場競爭對供貨的嚴(yán)格要求,促使進口商對進口商品實施全過程控制,即從制造商質(zhì)量管理能力開始,直至產(chǎn)品流通、消費和廢棄物處理的全過程實施控制,實施驗廠制度從而成為進口商對制造企業(yè)質(zhì)量控制的必然要求。
    (2)進口虛擬企業(yè)組織管理的要求。經(jīng)濟**化的發(fā)展,使企業(yè)經(jīng)營日益**化??鐕?jīng)營企業(yè)為了較大規(guī)模地控制市場和實現(xiàn)投資收益較大化,必然實行企業(yè)組織虛擬化,即通過資源整合,集中力量經(jīng)營與企業(yè)**競爭力較為相關(guān)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),將與**競爭力不一致的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和職能外包出去,從而形成通過與外包企業(yè)的協(xié)作而組成的虛擬企業(yè)組織,外部協(xié)作企業(yè)構(gòu)成該虛擬企業(yè)組織和本企業(yè)供應(yīng)鏈的組成部分。依據(jù)企業(yè)虛擬化管理的要求,**企業(yè)必須對外部協(xié)作企業(yè),尤其是國外協(xié)作企業(yè)的生產(chǎn)加工過程加以監(jiān)控,此類監(jiān)控措施形成了進口商的驗廠制度。
    (3)進口企業(yè)社會責(zé)任管理的要求。當(dāng)前,企業(yè)社會責(zé)任愈益成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。這既有外部的壓力,也有企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)在要求。從外部看,國外,尤其是發(fā)達國家的消費者對于產(chǎn)品,不僅要求產(chǎn)品達到高質(zhì)、安全、環(huán)保的要求,而且要求了解產(chǎn)品是在什么地方生產(chǎn)的,是在什么樣的條件下生產(chǎn)的,是由怎樣的生產(chǎn)者生產(chǎn)的等情況,對于不符合要求的企業(yè)(如使用童工),則予以抵制,從而形成進口企業(yè)檢驗制造商的外部壓力;根據(jù)國外調(diào)查,承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)具有較高的社會聲譽,從而對企業(yè)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生有利的影響,承擔(dān)社會責(zé)任因而成為企業(yè)的內(nèi)在要求。企業(yè)社會責(zé)任的外部壓力和內(nèi)在要求,促使進口商對于制造商施行社會責(zé)任檢驗,作為本企業(yè)社會責(zé)任管理的組成部分和提升企業(yè)自身社會聲譽的手段。
    2、驗廠制度的主要內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
    (1)產(chǎn)品質(zhì)量控制。進口商驗廠的重要內(nèi)容是檢驗制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量控制能力和條件。在質(zhì)量控制方面,進口商通常會依據(jù)**通用的諸多**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來檢驗產(chǎn)品從進貨、倉儲、設(shè)備管理、生產(chǎn)流程、后道加工、包裝直至運輸?shù)?的質(zhì)量管理狀況,較主要的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)有:AQL(ACCEPTABLE QUALITY LEVEL)**驗貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、ISO9000**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系以及跨國公司根據(jù)消費者要求所制定的特別質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。
    AQL是較常用的驗收參數(shù),被普遍應(yīng)用于服裝和紡織品的出口檢驗上。AQL的標(biāo)準(zhǔn)有AQL0.010,AQL0.025,AQL0.065,AQL1000等,應(yīng)用于不同物質(zhì)的檢驗上。驗貨時根據(jù)批量范圍、檢查水平、AQL值,采用一次抽樣方案決定抽樣的數(shù)量和合格與不合格產(chǎn)品的數(shù)量。鑒于AQL的通用性與標(biāo)準(zhǔn)性,它已成為客戶驗廠時質(zhì)量檢驗關(guān)的通行證。
    進口商也可能根據(jù)各自產(chǎn)品的消費者需求,在驗廠制度中對產(chǎn)品質(zhì)量采取不同的要求。例如,2006年歐盟頒布玩具安全新標(biāo)準(zhǔn)草案后,許多歐盟進口商迅即增加了嚴(yán)禁使用可能致癌和導(dǎo)致基因突變的化學(xué)品的要求。
    (2)生產(chǎn)守則標(biāo)準(zhǔn)。隨著西方社會責(zé)任運動的興起,生產(chǎn)守則標(biāo)準(zhǔn)也開始成為進口商驗廠制度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。生產(chǎn)守則是由**性的行業(yè)協(xié)會和各多邊機構(gòu)和非**組織制訂的用來規(guī)范制造商的生產(chǎn)行為規(guī)范,如**玩具協(xié)會(ICTI)、世界體育用品行業(yè)協(xié)會(WFSGI)、英國道德貿(mào)易行動聯(lián)盟(ETI)、工人權(quán)利聯(lián)合會(WRC)、服裝廠行為標(biāo)準(zhǔn)組織(WRAPP)、公平勞動聯(lián)盟(FLA)等制訂的公司行為守則。生產(chǎn)守則也包括由企業(yè)以《世界人權(quán)宣言》和**勞工組織的“基本勞工公約”為藍本,制定并推行的包括公司社會責(zé)任的行為規(guī)范。
    進口商及**組織制訂的生產(chǎn)守則側(cè)重點各不相同,但其**內(nèi)容,都是**公約中有關(guān)工廠人權(quán)、勞動標(biāo)準(zhǔn)、安全與健康、反恐等內(nèi)容;執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)范檢驗的具體做法也基本一致:遵照各國法律和各跨國公司的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定具體的行為規(guī)范,以東道國法律法規(guī)為基礎(chǔ),以**公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)定為具體操作要求。
    在工廠人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)方面,驗廠中較為關(guān)心的是有無雇傭童工;是否強迫工人**時工作;工資*及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);工人是否享有法律規(guī)定的社會福利;工人的工作環(huán)境、生活環(huán)境是否衛(wèi)生舒適;有無侵犯人權(quán)行為等;為勞動者的人權(quán)福利提供了有利的**。
    在安全與健康方面,驗廠制度中涉及到消防安全、衛(wèi)生安全、緊急事故處理措施、防護用品發(fā)放、醫(yī)療救護、環(huán)境衛(wèi)生等方面的檢驗,以保證生產(chǎn)安全、工人健康安全以及環(huán)境保護。
    驗廠制度的內(nèi)容繁雜而詳盡、嚴(yán)格又規(guī)范,既對工廠的管理成本帶來較大的挑戰(zhàn),又給工廠的管理水平的提高帶來諸多機遇。
    3、驗廠制度的流程 進口商與供應(yīng)商達成初步合作意向之后,就會派專門的驗廠員或委托第三方檢驗人員到工廠進行詳盡的驗廠審核。若企業(yè)已經(jīng)通過某些**認(rèn)證,如ISO9000**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證等,則有利于企業(yè)*驗廠甚至申請免除檢驗。進口商驗廠的主要流程分為以下步驟。
    (1)**會議。檢驗員需向工廠介紹審核的內(nèi)容、流程以及目的。受檢企業(yè)則需為驗廠員作工廠基本信息的介紹,包括生產(chǎn)產(chǎn)品類型、工廠人數(shù)、法人代表等;提供工廠平面圖,確保巡視工廠范圍內(nèi)所有的區(qū)域;提供所需審核的文件,以及產(chǎn)品的報檢樣品等。如上海某時裝有限公司于2007年6月向驗廠員所提供的文件清單包括:營業(yè)執(zhí)照、工廠平面圖、工人的考勤記錄、工資表、員工檔案、勞動合同及社保收據(jù)、工人意見處理記錄;消防安全檢查表、個人防護用品發(fā)放記錄、消防設(shè)備清單及消防通道位置圖、消防培訓(xùn)和演習(xí)記錄及照片;氨綸復(fù)絲檢查標(biāo)準(zhǔn)、庫房管理制度、大貨毛紗管理制度、樣板工藝制度、產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn);手縫工、橫機工、套口工、清洗工、整燙工的培訓(xùn)記錄和操作規(guī)程等35份文件。
    (2)工廠巡視。驗廠員根據(jù)公司生產(chǎn)守則中的具體側(cè)重點,做詳細(xì)的檢驗。不僅查看生產(chǎn)線,也包括倉庫、車間、食堂、宿舍、醫(yī)療室、廁所等其他場所。   歐美企業(yè)通常側(cè)重于企業(yè)社會責(zé)任以及勞工權(quán)利的檢查。以迪斯尼公司對其玩具類、服裝類供應(yīng)商工廠的審核內(nèi)容為例,其工廠巡視內(nèi)容主要包括:工廠環(huán)境的衛(wèi)生安全檢查,員工宿舍衛(wèi)生檢查;消防安全、機械安全和產(chǎn)品安全檢查;勞工的安全檢驗,包括查看每個勞動者是否使用或具備個人防護用品;根據(jù)美國環(huán)境保護局(EPA)或職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)或空氣質(zhì)量管理區(qū)(AQMD)的檢驗標(biāo)準(zhǔn),審核工廠的環(huán)境污染和環(huán)境保護狀況;工廠的化學(xué)品及危險品存放狀況。
    日本企業(yè)則側(cè)重于產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)監(jiān)控。以日本女裝品牌SYNONYME公司的驗廠內(nèi)容來看,除了常規(guī)的工廠消防安全、勞工安全等檢驗外,還特別需要審查工廠的產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)的運作,查看工廠總體環(huán)境,機器設(shè)備、工具配件配置,基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備的維護,原料采購是否有專人負(fù)責(zé),生產(chǎn)計劃是否合理,后道生產(chǎn)工序是否有嚴(yán)格的檢驗等,尤其是對產(chǎn)品的安全檢驗,較其嚴(yán)格,例如為了杜絕產(chǎn)品中藏有斷針情況的發(fā)生,要求工廠對于該類針的流量庫存、使用和管理準(zhǔn)備詳盡的日志和記錄。對于剪刀,鉤針等工具的擺放、使用、檢控等都必須出具嚴(yán)格的管理措施。
    (3)文件審核。驗廠員對受檢企業(yè)根據(jù)要求提供的文件按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行審核,也是驗廠的重要環(huán)節(jié)。
    (4)工人訪談。檢驗員在工廠巡視過程中隨機挑選部分工人,詢問姓名、出生年月等個人信息,求證是否有童工使用情況;檢查生產(chǎn)流程中是否有分包或外發(fā)。并且從工人層面了解工廠的實際運作,以及勞工權(quán)利、福利待遇等情況。常見的訪談問題有:有**法定較低年齡的工人嗎?工人至少收到一個標(biāo)準(zhǔn)工作周的較低工資了嗎?工人得到了法律所賦予的福利了嗎?懷孕的工人是否得到了法律規(guī)定的產(chǎn)婦權(quán)利?工廠收取工人多少住宿費、多少伙食費?工人每月工作經(jīng)常**過48小時嗎?每7天就有1天休息嗎?工人們加班是否自愿?等等。
    (5)末次會議。檢驗員在檢驗結(jié)束后需告知審核結(jié)果,歸還審核文件,解釋發(fā)現(xiàn)的問題及通知整改,指導(dǎo)工廠達到守則要求。
    (6)整改后檢驗。整改對于受檢企業(yè)十分重要,整改后的結(jié)果直接影響到合作關(guān)系、訂單數(shù)量。以國外某公司驗廠制度為例,企業(yè)在其驗廠過程中允許有3次整改機會。驗廠中發(fā)現(xiàn)的輕微可容忍違規(guī)問題,可在改善后視為合格;整改后達標(biāo)狀況差或存在不可接受的違規(guī)行為,則被要求整改后再次接受檢驗;若存在使用童工、強迫勞動等不可容忍的違規(guī)問題,則立即終止合作。 

    驗廠制度對我國出D的影響
    1、國外進口商驗廠制度對我國出口的阻礙作用 中國是**較主要的消費品生產(chǎn)大國。**以來,尤其是入世以來,我國外貿(mào)出口持續(xù)保持高速發(fā)展的態(tài)勢,中國生產(chǎn)的消費品以其**物美而*****的市場,這導(dǎo)致歐美等國勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)因其高昂的勞動力成本而缺乏競爭力,被迫大量外移生產(chǎn)制造活動,由此引起歐美供應(yīng)商指責(zé)中國產(chǎn)品存在傾銷或不合理競爭,并且以抵制“血汗工廠”的運動迫使進口商制訂較加嚴(yán)格而煩瑣的生產(chǎn)守則和驗廠標(biāo)準(zhǔn),對我國的外貿(mào)出口業(yè)務(wù)設(shè)置重重門檻,從而形成進口壁壘。驗廠制度對中國出口的阻礙作用主要表現(xiàn)在以下方面:
    (1)驗廠制度對中國出口生產(chǎn)企業(yè)的歧視性。由于中國與西方國家在**文化和社會發(fā)展程度上的差異,中國目前還難以按照發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)實施勞工標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達國家的進口商往往在生產(chǎn)守則的設(shè)立上專門針對中國企業(yè)制訂了許多有關(guān)勞工權(quán)利方面的檢驗內(nèi)容,形成對中國出口生產(chǎn)企業(yè)的歧視性。
    例如,福建某大型紡織企業(yè),在廣東、浙江、泰國、印度、日本等都設(shè)有分工廠,主要為美國跨國公司提供生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)。而在各個國家所設(shè)立的分工廠中,惟有中國境內(nèi)的工廠所需接受的驗廠內(nèi)容較為嚴(yán)格,從1998年開始驗廠時主要查生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等與生產(chǎn)管理有關(guān)的事情,到2001年增加了人權(quán)條款,至2002年底,客戶要求驗廠的次數(shù)越來越頻繁,涉及內(nèi)容越來越廣泛,項目越來越具體化,甚至還增加了“反恐”要求。設(shè)在海外的其他分工廠,有些條件還不如國內(nèi),卻**有過如此繁復(fù)的驗廠標(biāo)準(zhǔn)。
    (2)驗廠標(biāo)準(zhǔn)缺乏客觀性。我國正處于經(jīng)濟發(fā)展階段。人口眾多,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等國情決定了我國出口加工企業(yè)的生產(chǎn)水平與資本實力。所以,跨國公司以自己國家的**觀念和社會發(fā)展觀為基礎(chǔ)所制訂的生產(chǎn)守則和企業(yè)社會責(zé)任使我國眾多企業(yè)普遍感到標(biāo)準(zhǔn)過高,企業(yè)難以達到,缺乏客觀性。
    例如,驗廠制度中所存在的勞動**時問題。國外進口商制訂的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)中,普遍要求工人每周限于40小時工作、休息兩天、每月加班工時不**過36小時,所有加班必須是自愿性質(zhì)。這一標(biāo)準(zhǔn)在出口生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)實中很難執(zhí)行。我國出口生產(chǎn)企業(yè)在外貿(mào)出口的旺季,訂單一般都只有2-4周的出貨期。巨大的生產(chǎn)壓力使得多數(shù)出口生產(chǎn)企業(yè)只有在**過驗廠工時標(biāo)準(zhǔn)的情況下,并時常需要額外的加班,才能完成出口任務(wù)。于是便產(chǎn)生了實際交貨時間需求與生產(chǎn)守則要求的矛盾,使工廠無法通過驗廠。
    (3)驗廠制度增加了成本及管理的復(fù)雜度,削弱了產(chǎn)品的競爭力。我國出口生產(chǎn)企業(yè)主要靠微薄的加工費收入維持運營,利潤率較低,驗廠制度的實行,增加了企業(yè)的成本及管理的復(fù)雜度,削弱了產(chǎn)品的競爭力。
    驗廠制度不僅規(guī)定了較低工資水平、較多工作時間等標(biāo)準(zhǔn),還要求企業(yè)提供安全舒適的工作和生活環(huán)境,這些標(biāo)準(zhǔn)常常**出一般企業(yè)所提供的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。為了應(yīng)對頻繁復(fù)雜的驗廠,每個工廠還需安排專門的工作小組,按照生產(chǎn)守則改進工廠的管理。這些都大大增加了企業(yè)管理的成本及難度。
    此外,高額的驗廠費用和檢測費用也使企業(yè)難以承受。企業(yè)一般需要通過兩次或更多次的查驗才能通過嚴(yán)格的驗廠制度。**次驗廠一般不收費,第二、三次驗廠的費用則各在500~1 000美金不等。一般生產(chǎn)企業(yè)每年有多個客戶驗廠需求,每年的驗廠費用就成為企業(yè)較重的負(fù)擔(dān)。而檢測費用也是企業(yè)較難承受的,如一款電動玩具通過8種重金屬含量檢測的費用約為幾千元,一款布絨玩具在偶氮等染料檢測中動輒也要花上幾千元,再加上企業(yè)加強從原材料采購到產(chǎn)品出廠整個生產(chǎn)流程監(jiān)管體系而形成的支出,成為企業(yè)一筆不小的開支。
    近年來由于人民幣加速升值,原材料價格、工人工資以及水電費等生產(chǎn)成本上漲,以及玩具出口退稅率的下調(diào),導(dǎo)致出口生產(chǎn)企業(yè)綜合成本上升,大大削弱了我國出口產(chǎn)品在**市場上“**物美”的競爭優(yōu)勢。驗廠制度加劇了生產(chǎn)企業(yè)成本上升的趨勢。
    2、國外進口商驗廠制度對我國出口的推動作用 國外進口商驗廠制度在對我國出口產(chǎn)生阻礙作用的同時也具有一定的推動作用。
    (1)驗廠制度推動我國出口產(chǎn)品質(zhì)量的提高。由于驗廠制度施行較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因而推動了出口生產(chǎn)企業(yè)積極獲取**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證,落實驗廠制度中對于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的程序,強化出口產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)和制造過程、不合格品的分析與控制和糾正措施、預(yù)防措施諸多過程的規(guī)范管理,逐步提高出口產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平,保證出口產(chǎn)品符合**標(biāo)準(zhǔn)與消費者需求,從 而提高出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,在**市場上樹立良好的品質(zhì)形象與口碑。
    (2)驗廠制度有利于提高我國企業(yè)管理水平。國外進口商實行驗廠制度,是為了減少其供應(yīng)鏈的采購風(fēng)險,雖然確實會增加企業(yè)的成本,但規(guī)范的管理對企業(yè)長遠發(fā)展來說是一件好事。
    紛繁而復(fù)雜的驗廠制度給我國出口生產(chǎn)企業(yè)帶來了**企業(yè)管理技術(shù)的學(xué)習(xí)契機。在驗廠制度的壓力下,內(nèi)部審核員隊伍的建立和保持,將為企業(yè)生產(chǎn)管理水平的不斷提升、持續(xù)改進提供保證。出口生產(chǎn)企業(yè)從參與各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)守則的執(zhí)行過程可以學(xué)習(xí)到發(fā)達國家企業(yè)完善的企業(yè)管理制度及標(biāo)準(zhǔn),有利于提高企業(yè)的工作效率,增強企業(yè)的**市場競爭力。
    (3)驗廠制度提高了勞動者權(quán)益,加快了我國企業(yè)社會責(zé)任的建設(shè)。企業(yè)社會責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石。企業(yè)通過承擔(dān)社會責(zé)任,一方面可以贏得聲譽和組織認(rèn)同,同時也可以較好地體現(xiàn)自己的文化取向和**觀念,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造較佳的社會氛圍,使企業(yè)得以保持生命力,獲得長期可持續(xù)的發(fā)展。驗廠制度所要求企業(yè)遵循的生產(chǎn)守則,既是市場發(fā)展的外在要求,也是社會文明進步的內(nèi)在體現(xiàn)。當(dāng)驗廠制度與貿(mào)易訂單掛鉤時,它便迫使出口加工企業(yè)履行社會責(zé)任,重視勞工的權(quán)益**問題,推動企業(yè)人員的**觀念,如尊重勞動者權(quán)利、保護環(huán)境等意識逐步增強,增強現(xiàn)行的勞動法對勞動者權(quán)益的**措施。因此,驗廠制度的實施可以大力推動我國企業(yè)社會責(zé)任的建設(shè),全面推進和諧社會的建設(shè)目標(biāo)。
    (4)驗廠制度促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,資源優(yōu)化配置。驗廠制度在給中國出口添加更多貿(mào)易壁壘的同時,給中國勞動密集型出口行業(yè)提供了一個調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置的良機。對于國外進口商不斷提高認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及驗廠標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn)較高的企業(yè),驗廠增加的成本可以成功轉(zhuǎn)嫁,對出口門檻的提高適應(yīng)能力也較強;而管理標(biāo)準(zhǔn)較低的加工企業(yè),較難達到驗廠標(biāo)準(zhǔn),較難應(yīng)對運營成本的提高,因而難以實現(xiàn)生存和發(fā)展。驗廠制度在一定程度上產(chǎn)生了優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)。同時,由于驗廠制度主要集中在勞動密集型的低附加值的輕紡、機電產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,而**產(chǎn)品的生產(chǎn)很少實施驗廠制度,一般進出口國家還往往實施優(yōu)惠政策,這在一定程度上也誘使出口加工企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),走產(chǎn)品升級和技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育道路,以提升產(chǎn)品附加值,占據(jù)**鏈**的模式,較終贏得**出口市場的主動權(quán)。

    國外進D商驗廠制度的應(yīng)對措施
    1、**層面的對策 在經(jīng)濟**化和我國越來越廣泛深入地參與**經(jīng)貿(mào)合作的背景下,遵守**經(jīng)濟貿(mào)易慣例,服從**經(jīng)濟貿(mào)易共同準(zhǔn)則,維護我國的國家利益,是我國**的**義務(wù)和基本立場。目前進口商對國外出口生產(chǎn)企業(yè)的驗廠制度已逐漸成為**經(jīng)貿(mào)活動中的常見做法,對此的正確態(tài)度應(yīng)當(dāng)是承認(rèn)驗廠制度的合理性,同時采取措施予以正確應(yīng)對。從**層面可以采取以下措施。
    (1)盡快制定企業(yè)社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)社會責(zé)任正在成為一些發(fā)達國家限制進口的重要壁壘。中國作為發(fā)展中的出口大國,企業(yè)的社會責(zé)任狀況受到了進口商和各種利益集團的關(guān)注。進口商驗廠制度涉及的各種標(biāo)準(zhǔn)中,我國在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,已基本與**接軌,但由于社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的缺失,**尚缺乏有效手段對企業(yè)社會責(zé)任行為加以規(guī)范,而企業(yè)也因缺乏評價體系而未能加以有效管理。我國目前正在制訂企業(yè)社會責(zé)任的國家標(biāo)準(zhǔn),但其進展尚不能適應(yīng)我國出口貿(mào)易發(fā)展的需要,需要加快速度,盡快制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)對進口商驗廠現(xiàn)象在我國快速增長的態(tài)勢。
    (2)規(guī)范國外進口商驗廠行為。目前我國對于國外進口商在我國實施驗廠的行為并無管理辦法。國外進口商的驗廠活動也復(fù)雜多樣,有自行檢驗的,有聘請國內(nèi)外檢驗機構(gòu)檢驗的,檢驗的標(biāo)準(zhǔn)也多種多樣,并無定規(guī),這增加了出口生產(chǎn)企業(yè)通過檢驗的難度,加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此國家需要制訂相關(guān)的管理辦法,規(guī)范國外進口商的驗廠行為,使之嚴(yán)格在法制的軌道內(nèi)運行。
    (3)成立出口生產(chǎn)企業(yè)檢驗機構(gòu)。目前我國尚未成立專業(yè)的出口生產(chǎn)企業(yè)檢驗機構(gòu),檢驗權(quán)利掌握在外國企業(yè)和國外檢驗機構(gòu)手中,這對我國企業(yè)通過驗廠較為不利。根據(jù)國內(nèi)驗廠案例快速、大幅增長的現(xiàn)狀,我國應(yīng)盡快成立專業(yè)的出口生產(chǎn)企業(yè)檢驗機構(gòu),爭奪驗廠主導(dǎo)權(quán)。中國檢驗認(rèn)證(集團)有限公司是我國聲譽卓著的專業(yè)檢驗機構(gòu),該公司應(yīng)該把驗廠列入本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍,以滿足出口生產(chǎn)企業(yè)的需要。
    (4)推動出口生產(chǎn)企業(yè)提升管理水平。**可以采取各種推進措施,鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)提升管理水平,積極承擔(dān)社會責(zé)任。為此,**可以通過專業(yè)培訓(xùn)課程,指導(dǎo)出口生產(chǎn)企業(yè),以驗廠標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,完善企業(yè)管理體制,以符合跨國公司的供貨商選擇標(biāo)準(zhǔn)。同時,需要嚴(yán)格執(zhí)法,督促落實企業(yè)對于勞動保護、限制工時、改善勞動者工作條件等企業(yè)責(zé)任的建設(shè),確實改善企業(yè)管理水平,幫助企業(yè)從容應(yīng)對國外進口商的驗廠活動。
    2、企業(yè)層面的對策 出口生產(chǎn)企業(yè)是國外進口商驗廠的直接接受者。國外進口商驗廠制度的對策主要的是企業(yè)的對策。企業(yè)層面的對策主要有以下措施:
    (1)嚴(yán)格把關(guān),提升產(chǎn)品質(zhì)量。在出口貿(mào)易中,產(chǎn)品質(zhì)量是**性的,驗廠制度的首要任務(wù)就是對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。因此,出口生產(chǎn)企業(yè)必須實行全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格把關(guān),保證出口產(chǎn)品質(zhì)量達到發(fā)達國家的質(zhì)量水平。
    (2)積極實施企業(yè)社會責(zé)任管理。出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)視驗廠制度為發(fā)展契機,在根據(jù)國外客戶的驗廠標(biāo)準(zhǔn)進行改造的過程中,完善企業(yè)運營理念,通過承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任,成為有責(zé)任感和影響力的企業(yè)。企業(yè)在追求利潤的同時承擔(dān)保護環(huán)境,保護勞動者權(quán)益的責(zé)任,為員工提供安全、健康的工作環(huán)境;給予員工合理的經(jīng)濟待遇;對員工的勞動技術(shù)進行培訓(xùn)。這樣做,不僅可以提高勞動者的工作積極性、技術(shù)能力,較可以樹立良好的企業(yè)形象,獲取國外進口商的認(rèn)同。
    (3)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走技術(shù)創(chuàng)新道路。國外進口商驗廠主要集中在紡織、玩具、日用品等技術(shù)和工藝裝備要求不高的勞動密集型行業(yè)中。出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對進口商驗廠制度的根本措施是走技術(shù)創(chuàng)新的道路,不斷提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,并進而調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使出口產(chǎn)品由勞動密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)?*產(chǎn)品,從而有效地避免國外進口商驗廠制度的不利影響。 

    1、驗廠對企業(yè)的負(fù)面影響
    (1)驗廠增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。我國眾多企業(yè)的主要依靠勞動力的比較優(yōu)勢,如果按照客戶驗廠要求,加大對職工和環(huán)境保護的投入,特別是一些勞動密集型加工企業(yè),如果嚴(yán)格執(zhí)行社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工作時間和加班時間的限制,就會大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,相當(dāng)一批勞動密集型企業(yè)的優(yōu)勢將會喪失,使企業(yè)陷入困境。
    (2)驗廠可能使企業(yè)失去訂單。一般**次驗廠不收費,如果不合格,限期整改。*二次驗廠收500~1000美金不等,如果*二次驗廠又沒有通過,再給一次機會,這次仍要收費。*三次通不過就取消定單。各企業(yè)對驗廠都十分重視,投入了大量的人力物力,許多企業(yè)成立了人權(quán)驗廠部、驗廠事務(wù)部,專門負(fù)責(zé)驗廠的工作。
    (3)驗廠可能使企業(yè)的技術(shù)秘密喪失。有些跨國公司通過多家認(rèn)證機構(gòu)執(zhí)行檢查,在考核和監(jiān)督過程中,由于多家機構(gòu)檢查和頻繁的檢查次數(shù),可能會使企業(yè)的一些**技術(shù)喪失,從而失去競爭力,使生產(chǎn)廠商的利益受到損害。

    2、驗廠對企業(yè)的正面影響
    對待客戶驗廠要有正確的心態(tài)。驗廠要求企業(yè)按照國家的勞動法規(guī)辦事,會增加企業(yè)成本,但是較會給企業(yè)帶來大量收益。
    (1)避免貿(mào)易制裁,確保接單出貨的順利進行。通過客戶驗廠合格,能保證企業(yè)正常出貨,貿(mào)易摩擦也相應(yīng)減少。
    (2)確保與客戶/供貨商長期合作關(guān)系。通過客戶驗廠合格后,可以增強客戶的信任,便于建立長期的合作關(guān)系。
    (3)尊重員工生命,提升企業(yè)形象??蛻趄瀼S的很多方面是關(guān)于勞資關(guān)系和員工工作安全方面內(nèi)容,客戶不間斷的驗廠,可以促進企業(yè)不斷關(guān)注工作環(huán)境中的安全因素,例如加強*檢查,加強設(shè)備操作檢查,這些可以間接的減少安全事故的發(fā)生,保證員工生命安全。
    (4)增強企業(yè)凝聚力,實現(xiàn)勞資雙方雙贏的局面。驗廠過程中,企業(yè)要滿足國家法律規(guī)定要求,要承擔(dān)相應(yīng)社會責(zé)任,這促進了勞資關(guān)系的和諧,提高了企業(yè)的社會聲譽??蛻趄瀼S會提出很多需要改善和完善的方面,企業(yè)可以根據(jù)客戶驗廠要求不斷制定改進措施。如改善投資,生產(chǎn)其它檔次的產(chǎn)品,除了滿足老客戶外,不斷開拓新客戶。
    (5)不斷改善企業(yè)的內(nèi)部管理,提高生產(chǎn)率。驗廠注重*,外商驗廠時,首先會直接深入到生產(chǎn)廠去,對工廠生產(chǎn)流程、管理、環(huán)境各方面進行全面考核監(jiān)督,確定合作伙伴。這樣給企業(yè)形成無形壓力,要求其不斷改善管理,降低成本。 



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