為了貫徹實(shí)施《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,北京市于1994年制定了《北京市城鎮(zhèn)房屋完損等級評定實(shí)施規(guī)定》(京房修字[1994]*495號)?!秾?shí)施規(guī)定》*八條*5款規(guī)定“危險(xiǎn)房屋的評定須依據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125—99)進(jìn)行”。《《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》*2.4節(jié)規(guī)定“有抗震設(shè)防要求的地區(qū),在劃分房屋完損等級時(shí)應(yīng)結(jié)合抗震能力進(jìn)行評定”。對于抗震設(shè)防不滿足要求的房屋,房屋完損等級宜在原有完損等級評定的基礎(chǔ)上,降級評定。根據(jù)這兩項(xiàng)規(guī)定,房屋的完損等級還要結(jié)合《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50023進(jìn)行綜合鑒定和評定。
《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》中將房屋評定為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房和危險(xiǎn)房五個(gè)等級?!侗本┦谐擎?zhèn)房屋完損等級評定實(shí)施規(guī)定》把這五個(gè)等級的房屋分為“五類”,“一類房”為完好房、“二類房”為基本完好房、“三類房”為一般損壞房、“四類房”為嚴(yán)重?fù)p壞房、“五類房”為危險(xiǎn)房。
房屋完損等級評定的原則和注意事項(xiàng):
1、評定房屋完損等級時(shí),特別要認(rèn)真評定結(jié)構(gòu)部分的完損等級。當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)、承重構(gòu)件、屋面三個(gè)分項(xiàng)的完損程度不在同一完損等級時(shí),則以較低一級來評定結(jié)構(gòu)部分的完損等級。
2、完好房屋結(jié)構(gòu)部分的各分項(xiàng)都應(yīng)達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、評定嚴(yán)重?fù)p壞房屋時(shí),結(jié)構(gòu)部分各分項(xiàng)的完損程度不能下降到危險(xiǎn)房屋的標(biāo)準(zhǔn)。
4、遇到重要房屋評定完損等級時(shí),必須對地基基礎(chǔ)及其他承重構(gòu)件進(jìn)行檢測和驗(yàn)算。
5、一般損壞房中存在危險(xiǎn)隱患的個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件(變形、裂縫、腐蝕或承載力不足)和嚴(yán)重?fù)p壞房應(yīng)參考《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評定,危險(xiǎn)房屋的評定應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評定。
6、房屋經(jīng)過大修、中修、綜合維修竣工驗(yàn)收后要重新評定其完損等級,正在大修、中修和綜合維修的房屋可暫時(shí)按施工前的房屋完損情況評定,待竣工后重新評定其完損等級。
7、房屋完損等級鑒定評級的另一個(gè)用途是危舊房片的評定。成片危舊房改造立項(xiàng)的條件是:在整片危舊房屋中三類 (一般損壞) 房、四類 (嚴(yán)重?fù)p壞) 房和五類 (危險(xiǎn))房屋的合計(jì)建筑面積應(yīng)大于整片房屋建筑面積的70%,其中四、五類房屋的合計(jì)建筑面積應(yīng)大于整片房屋建筑面積的30%。達(dá)到上述條件時(shí),可以享受成片危舊房改造減免稅費(fèi)和拆遷等方面的優(yōu)惠政策。
8、房屋完損等級鑒定評級是以房屋完損狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)劃分等級的方法,目前,房屋完損等級的評定過程基本是定性的描述,無定量的界定(危險(xiǎn)房屋的鑒定除外)。《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》中損壞程度的描述用“稍有”、“少量”、“較多”、“輕度”、“明顯”、“嚴(yán)重”等比較含糊的詞匯,只能對房屋的完損狀況做粗略的定性評定,雖然使用起來比較方便快捷,但大部分情況下缺乏準(zhǔn)確的數(shù)值和依據(jù),因此評定結(jié)論或多或少的帶有主觀性和隨意性。
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