必須編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估項目類型
國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)或者核報**審批、核準(zhǔn)的在*人民共和國境內(nèi)建設(shè)實施的固定資產(chǎn)投資項目。包括境外企業(yè)在國內(nèi)建設(shè)項目。
一些重大項目風(fēng)險評估范圍(供參考)
目前,一些地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,按照“應(yīng)評盡評”的要求。確定下列重點領(lǐng)域的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險評估工作:
一、易發(fā)生社會不穩(wěn)定問題的重點領(lǐng)域建設(shè)項目:
1、交通運輸:機場、鐵路、國道、高速公路、省道;垮黃浦江、蘇州河(吳淞江)、跨航道等級三級以上的橋梁、隧道;內(nèi)河航道;城市快速軌道交通,城市快速路、主干路;長途客運站、城市客運交通樞紐;危險品碼頭。涉及運輸服務(wù)項目。
2、環(huán)境設(shè)施:污水處理廠;固體廢棄物及危險廢棄物處理設(shè)施。垃圾處理設(shè)施。
3、能源:中心城區(qū)50萬伏變電站、郊區(qū)22萬伏及以上電力架空線路等大型電力設(shè)施;天然氣主干管網(wǎng)、加油加氣站、儲油儲氣罐等其它能源儲運設(shè)施;城市供熱設(shè)施。
4、工業(yè):鋼鐵、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的建設(shè)項目。
5、社會事業(yè):疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、戒毒中心、殯葬火化設(shè)施、廣播電視**設(shè)施。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。
6、農(nóng)業(yè):畜禽糞便處理設(shè)施、動物處理設(shè)施、三級以上生物安全防護實驗室。
二、涉及土地與房屋征收的建設(shè)項目
三、在項目規(guī)劃、環(huán)評公示階段發(fā)生社會不穩(wěn)定問題且尚未化解的建設(shè)項目。
四、在居民密集區(qū)建設(shè)且對周邊群眾生產(chǎn)、生活具有一定影響的建設(shè)項目。
五、重大地質(zhì)勘察和礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。
六、項目單位應(yīng)加強審批(核準(zhǔn))前的風(fēng)險預(yù)研工作,凡是經(jīng)預(yù)研判斷可能引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的其它建設(shè)項目。
詞條
詞條說明
項目社會穩(wěn)定風(fēng)險等級如何確定?對項目申報有何影響?
項目社會穩(wěn)定等級分為三級:1、高風(fēng)險,即大部分群眾對項目有意見、反應(yīng)特別強烈,可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件;2、中風(fēng)險,部分群眾對項目有意見、反映強烈,可能引發(fā)矛盾沖突;3、低風(fēng)險,多數(shù)群眾理解支持但少部分人對項目有意見,通過有效工作可防范和化解矛盾。項目存在低風(fēng)險但有可靠防控措施是發(fā)改部門審批、核準(zhǔn)、備案或報核的必要條件;評估報告認(rèn)為項目存在高風(fēng)險或中風(fēng)險的,發(fā)改部門不予審批、核準(zhǔn)、備案或報核。項目
首先,現(xiàn)實的發(fā)展環(huán)境和條件迫使我們開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。為什么要建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機制?這個問題的答案其實很簡單,一是“形勢所迫,迫不得已”;二是“轉(zhuǎn)變理念,全新認(rèn)識”。**30多年以來,伴隨著經(jīng)濟的快速增長,一系列負面因素及其影響逐步積累并開始顯現(xiàn),無論是土地利用誘發(fā)的社會矛盾,還是環(huán)境污染給健康帶來的負面影響,多方面的問題對整個社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了巨大的沖擊。在投資項目建設(shè)過程中,技
為做好項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,我公司首**行項目所涉風(fēng)險詳盡調(diào)查,調(diào)查方式主要以實地走訪、發(fā)布公告或召開座談會的形式為主,對項目主要負責(zé)人、與有經(jīng)濟關(guān)系的業(yè)主進行個別訪談或召開座談會等多種方式,協(xié)調(diào)各方的立場,配合完成項目建設(shè)工作;此外,對項目周邊情況進行實地走訪,考察項目建設(shè)、未來規(guī)劃是否適合周邊情況,是否會對其他群眾造成重大影響。其次,在調(diào)研工作完成后,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作組將組織人員完成對
為什么重大項目需要做社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估?
為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險,將穩(wěn)定風(fēng)險消除在決策前,避免產(chǎn)生社會矛盾,以推進項目的順利實施,從而**人民群眾合法權(quán)益,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險,將穩(wěn)定風(fēng)險消除在決策前,避免產(chǎn)生社會矛盾,以推進項目的順利實施,從而**人民群眾合法權(quán)益,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社
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