玻璃CCC認(rèn)證工廠檢查需要哪些注意事項

時間：2024-05-28作者：河北策力科技有限公司瀏覽：135

1 CCC認(rèn)證工廠檢查中常見問題及分析
1.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)
CQC-C1301-2014中工廠質(zhì)量保證能力要求:“工廠應(yīng)規(guī)定與認(rèn)證要求有關(guān)的各類人員職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系, 并在本組織管理層中*質(zhì)量負(fù)責(zé)人, 無論該成員在其它方面的職責(zé)如何, 應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限: (1) 確保文件的要求在工廠得到有效的建立、實施和保持; (2) 確保產(chǎn)品一致性以及產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)的符合性; (3) ) 正確使用CCC標(biāo)志和證書, 確保加施CCC標(biāo)志產(chǎn)品的狀態(tài)持續(xù)有效”。檢查中發(fā)現(xiàn), 一些獲證企業(yè)的組織架構(gòu)不完善, 部門職能和崗位職責(zé)不明確, 對于質(zhì)量體系的建立和運行缺乏正確的理解和認(rèn)識, 導(dǎo)致企業(yè)質(zhì)量管理工作混亂無序, 各工序、各崗位的質(zhì)量要求不明確, 關(guān)鍵崗位人員的質(zhì)量責(zé)任未得到落實。特別是工廠任命的質(zhì)量負(fù)責(zé)人, 未經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn), 能力不足, 誤認(rèn)為自己僅是管產(chǎn)品檢驗和質(zhì)量的, 而忽略了CCC體系中的其它相關(guān)要求。事實上, 質(zhì)量負(fù)責(zé)人首先應(yīng)是管理層的一員, 無論是分管生產(chǎn)、品質(zhì)還是財務(wù), 都必須能勝任質(zhì)量負(fù)責(zé)人的工作, 了解CCC體系的基本要求, 承擔(dān)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé), 確保體系建立、運行和保持, 并準(zhǔn)確理解產(chǎn)品一致性的控制要求, 確保CCC證書和標(biāo)志的正確使用, 否則, 就會給企業(yè)的質(zhì)量管理工作造成被動局面, 要么是少數(shù)幾個人的疲于處理質(zhì)量應(yīng)急情況, 天天“救火”, 要么就是組織疏于質(zhì)量管理工作, 產(chǎn)品質(zhì)量波動較大。
1.2文件管理
CQC-C1301-2014中工廠質(zhì)量保證能力要求, 工廠應(yīng)建立并保持文件化的程序, 確保對文件進(jìn)行有效控制, 確保文件的充分性、適宜性及有效性。在檢查中發(fā)現(xiàn), 有的工廠不重視文件的管理和控制, 特別是關(guān)鍵崗位人員得不到有效的作業(yè)指導(dǎo)文件。如生產(chǎn)現(xiàn)場的關(guān)鍵工序操作工不能提供關(guān)鍵工序的作業(yè)指導(dǎo)書或相關(guān)工藝文件, 僅憑自己的經(jīng)驗進(jìn)行工藝參數(shù)的設(shè)定和控制。有的工廠的管理體系文件缺乏可操作性, 文件內(nèi)容生搬硬套, 與工廠的實施情況脫節(jié), 作業(yè)指導(dǎo)文件缺乏指導(dǎo)意義, 導(dǎo)致關(guān)鍵工序設(shè)定的工藝參數(shù)與作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定的不一致。自2002年開展安全玻璃產(chǎn)品認(rèn)證工作以來, 認(rèn)證規(guī)則及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)行了多次修訂, 有的企業(yè)未及時對體系文件進(jìn)行更改, 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未及時較新, 甚至現(xiàn)場使用作廢文件, 文件管理混亂。造成這一現(xiàn)象的根本原因是獲證企業(yè)對文件管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作不重視, 而這種不重視更多源自于企業(yè)的管理團(tuán)隊的管理素質(zhì)和管理水平不夠。
由于近10多年來安全玻璃市場一直處于供不應(yīng)求的局面, 因此, 生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展粗放, 管理思想落后。
1.3關(guān)鍵崗位人員能力
一個認(rèn)證工廠除了質(zhì)量負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的能力非常重要之外, 關(guān)鍵崗位人員的能力往往也成為影響產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證有效性的重要因素。近年來, 由于企業(yè)競爭激烈, 關(guān)鍵崗位人員流動較大, 不同企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝有所差異。有的工廠不重視人員的培訓(xùn)和上崗考核, 導(dǎo)致人員能力不足, 產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。檢查中發(fā)現(xiàn), 產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的項目均與關(guān)鍵崗位人員的能力和責(zé)任心有關(guān)。
筆者通過長期的檢查分析發(fā)現(xiàn), 鋼化玻璃成品的碎片狀態(tài)試驗不合格, 主要原因是鋼化工序操作工對工藝參數(shù)的設(shè)定和控制不合理, 或者是鋼化爐局部出現(xiàn)了故障未能被及時發(fā)現(xiàn)。夾層玻璃的耐熱性試驗出現(xiàn)氣泡導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格, 主要原因是操作工對合片、初壓、高溫高壓等關(guān)鍵工序的過程控制和工藝參數(shù)設(shè)定不正確, 中間層材料的儲存環(huán)境及合片室環(huán)境控制不符合要求。中空玻璃初始露點不合格的主要原因是生產(chǎn)流程控制不合理, 操作工在干燥劑灌裝后未盡快合片打膠密封, 或者在灌裝干燥劑之前未對其進(jìn)行檢驗, 使用了失效的原材料。
*試驗是工廠檢查中產(chǎn)品一致性核查的重要部分, 也是驗證工廠的檢測設(shè)備、人員能力、產(chǎn)品安全性能的重要手段。*試驗由工廠的檢驗員負(fù)責(zé)完成, 而在檢查中時常發(fā)現(xiàn), 工廠的檢驗員手中無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn), 且未經(jīng)過培訓(xùn)考核, 不能正確理解標(biāo)準(zhǔn)和試驗方法要求。如GB15763.2—2005中規(guī)定碎片狀態(tài)試驗是在試樣長邊的中心線上距離周邊20 mm左右的位置, 用**曲率半徑為0.2 mm士0.05 mm的小錘或沖頭進(jìn)行沖擊, 使試樣破碎。而有的工廠檢驗員進(jìn)行碎片狀態(tài)檢驗時, 拿起小錘在試樣的隨便一個地方敲下去, 試樣破碎后也不清楚計數(shù)和判定的要求, 僅憑自己的感覺來判定。
1.4采購與關(guān)鍵原材料控制
近年來, 由于關(guān)鍵原材料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的迅速增長, 企業(yè)間惡性競爭導(dǎo)致了原材料質(zhì)量參差不齊。工廠只顧降低成本, 不重視關(guān)鍵原材料的質(zhì)量控制, 甚至選用低價劣質(zhì)的原材料, 從而影響了安全玻璃的產(chǎn)品質(zhì)量。關(guān)鍵原材料質(zhì)量的好壞直接影響產(chǎn)品的安全性能, 因此, 2014年國家認(rèn)監(jiān)委頒布的認(rèn)證實施規(guī)則對關(guān)鍵原材料的采購與質(zhì)量控制提出了較嚴(yán)格的要求。CQC-C1301-2014中工廠質(zhì)量保證能力要求:“對于采購的關(guān)鍵件, 工廠應(yīng)識別并在采購文件中明確其技術(shù)要求, 該技術(shù)要求還應(yīng)確保終產(chǎn)品滿足認(rèn)證要求”。
筆者在檢查中發(fā)現(xiàn), 一些工廠未真正理解該條款的要求, 仍停留在舊版實施規(guī)則對關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的選擇、評價、進(jìn)貨檢驗及定期確認(rèn)檢驗上, 過多地關(guān)注了對供應(yīng)商的選擇和評價, 而忽略了對關(guān)鍵原材料技術(shù)要求的識別和明確。實際上新版的實施規(guī)則要求工廠較嚴(yán)格地控制關(guān)鍵原材料質(zhì)量, 要明確關(guān)鍵原材料的技術(shù)要求, 如夾層玻璃中間層材料、中空玻璃密封膠、干燥劑等的性能要求。工廠要建立和保持文件化的程序, 在進(jìn)貨時完成對關(guān)鍵原材料的技術(shù)要求進(jìn)行驗證和/或檢驗, 要選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞酱_保關(guān)鍵原材料的質(zhì)量特性持續(xù)滿足技術(shù)要求。要求工廠不但建立和保持關(guān)鍵原材料合格生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)名錄, 并從中采購, 還應(yīng)做好關(guān)鍵原材料的出入庫及庫存的管理, 保存采購和使用的記錄, 以確保原材料的產(chǎn)品質(zhì)量, 控制認(rèn)證產(chǎn)品的一致性。
1.5產(chǎn)品質(zhì)量檢驗
國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的2014年*1號公告中2.3條款規(guī)定, 例行檢驗是為剔除生產(chǎn)過程中偶然性因素造成的不合格品, 通常在生產(chǎn)的終階段, 對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行的**檢驗, 例行檢驗允許用經(jīng)驗證后確定的等效、快速的方法進(jìn)行。確認(rèn)檢驗是為確保認(rèn)證產(chǎn)品的安全性能持續(xù)滿足認(rèn)證要求而定期進(jìn)行的檢驗。CQC-C1301-2014中工廠質(zhì)量保證能力要求, 工廠應(yīng)建立并保持文件化的程序, 對終產(chǎn)品的例行檢驗和確認(rèn)檢驗進(jìn)行控制, 應(yīng)規(guī)定檢驗頻次、項目、內(nèi)容、方法和判定等。
筆者檢查中發(fā)現(xiàn), 一些工廠規(guī)定了例行檢驗要求, 但檢驗項目不齊全或未進(jìn)行**的檢驗。以建筑用鋼化玻璃為例, GB15763.2—2005標(biāo)準(zhǔn)中7.1.2條款規(guī)定, 出廠檢驗項目包括厚度及其偏差、外觀質(zhì)量、尺寸及其偏差、彎曲度, 檢查時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工廠提供的例行檢驗記錄為抽檢, 非**檢驗, 或檢驗記錄中缺少彎曲度檢驗項目。有的工廠為了節(jié)省費用, 擅自減少安全玻璃確認(rèn)檢驗的項目, 或降低檢驗頻次, 導(dǎo)致獲證產(chǎn)品的質(zhì)量不能保證。
1.6檢驗試驗儀器設(shè)備
CQC-C1301-2014中工廠質(zhì)量保證能力要求, 工廠配備的檢驗試驗設(shè)備能力應(yīng)滿足認(rèn)證產(chǎn)品批量生產(chǎn)時的檢驗試驗要求, 應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。筆者檢查中發(fā)現(xiàn), 有的企業(yè)用于建筑安全玻璃確認(rèn)檢驗的霰彈袋沖擊試驗機(jī)不滿足試驗要求, 主要是框架結(jié)構(gòu)、固定方式及沖擊體釋放放置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求, 導(dǎo)致試驗機(jī)框架剛性不足、沖擊體不能以自由落體方式?jīng)_擊, 從而不能準(zhǔn)確完成試驗。GB/T 11944—2012中6.3條款規(guī)定中空玻璃的露點應(yīng)<-40℃, 而有的企業(yè)提供的露點儀校準(zhǔn)證書中僅包含-20℃、-30℃溫度的校準(zhǔn)結(jié)果, 不能保證露點儀滿足試驗要求。
CQC-C1301-2014中工廠質(zhì)量保證能力要求6.2條規(guī)定:“……對于委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行的校準(zhǔn)或檢定活動, 工廠應(yīng)確保外部機(jī)構(gòu)的能力滿足校準(zhǔn)或檢驗定要求, 并保存相關(guān)能力評價結(jié)果”。而目前大部分工廠提供不出檢定/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)能力評價結(jié)果的相關(guān)證據(jù)。
1.7內(nèi)部質(zhì)量審核
CQC-C1301-2014中工廠質(zhì)量保證能力要求, 工廠應(yīng)建立文件化的內(nèi)部質(zhì)量審核程序, 確保工廠質(zhì)量保證能力的持續(xù)符合性、產(chǎn)品一致性以及產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)的符合性。筆者在檢查中發(fā)現(xiàn), 有的工廠制定的內(nèi)部質(zhì)量審核程序文件中, 缺少對認(rèn)證產(chǎn)品一致性的要求, 內(nèi)審記錄中無產(chǎn)品一致性的審核內(nèi)容。主要原因是部分工廠依靠咨詢公司建立的CCC質(zhì)量體系, 咨詢公司未正確掌握安全玻璃CCC工廠質(zhì)量保證能力的要求, 而是按ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系要求》編制體系文件, 內(nèi)審程序中只體現(xiàn)ISO9001體系運行的適宜性、有效性和充分性審核要求, 遺漏認(rèn)證產(chǎn)品一致性及與標(biāo)準(zhǔn)符合性的要求。
1.8認(rèn)證產(chǎn)品一致性控制
認(rèn)證產(chǎn)品的一致性控制貫穿于整個體系運行過程, 涉及產(chǎn)品設(shè)計、關(guān)鍵原材料技術(shù)要求及采購控制、生產(chǎn)工藝及過程控制、產(chǎn)品檢驗、關(guān)鍵原材料及產(chǎn)品的存儲和防護(hù)等質(zhì)量環(huán)節(jié)。CQC-C1301-2014中工廠質(zhì)量保證能力要求, 工廠應(yīng)建立文件化的程序, 對可能影響產(chǎn)品一致性及產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)的符合性變更進(jìn)行控制。產(chǎn)品一致性控制是CCC體系區(qū)別于ISO9001《質(zhì)量管理體系要求》、ISO14001《環(huán)境管理體系要求》等體系重要的一項, 但很多工廠對產(chǎn)品一致性控制的意識不強(qiáng), 甚至不清楚在哪些方面控制產(chǎn)品的一致性。檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的有以下幾方面:
(1) 獲證工廠隨意變更關(guān)鍵原材料, 現(xiàn)場生產(chǎn)認(rèn)證產(chǎn)品所使用關(guān)鍵原材料的制造商與產(chǎn)品描述或認(rèn)證證書中備案的不一致。
(2) 工廠的獲證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化, 但未及時申請變更。如建筑用鋼化玻璃證書中小鄰邊夾角為45°, 而現(xiàn)場在生產(chǎn)鄰邊夾角為30°的產(chǎn)品。
(3) 對認(rèn)證單元劃分要求不清楚, 現(xiàn)場生產(chǎn)無證產(chǎn)品。如工廠僅持有中間層為0.76 mm PVB的建筑用普通夾層玻璃認(rèn)證證書, 而現(xiàn)場在生產(chǎn)中間層為0.76 mm PVB的建筑用鋼化夾層玻璃。
1.9 CCC證書及認(rèn)證標(biāo)志的使用
CQC-C1301-2014中工廠質(zhì)量保證能力要求, 工廠應(yīng)按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》等規(guī)定管理和使用CCC證書和認(rèn)證標(biāo)志。安全玻璃的CCC標(biāo)志使用方式大多是絲印至玻璃本體或印刷在產(chǎn)品合格證上。
筆者檢查中發(fā)現(xiàn), 有的工廠提供的《中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證印刷/模壓標(biāo)志批準(zhǔn)書》中只包含部分獲證產(chǎn)品, 未覆蓋企業(yè)全部獲證產(chǎn)品, 且不能提供CCC標(biāo)志的使用記錄。原因是有的工廠初只生產(chǎn)一種產(chǎn)品或獲得少量證書, 后來隨著產(chǎn)品種類的增加或能力的擴(kuò)大增加了多張證書, 但未及時申請變更印刷/模壓標(biāo)志批準(zhǔn)書。
有的工廠提供的《中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證印刷/模壓標(biāo)志批準(zhǔn)書》有效期**期, 未及時申請重新年檢。國家認(rèn)監(jiān)委2014年頒布了《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放管理工作改革有關(guān)事項的公告》 (2014年*36號公告) , 調(diào)整了CCC標(biāo)志印刷/模壓批準(zhǔn)書有效期, 《中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證印刷/模壓標(biāo)志批準(zhǔn)書》的有效期, 由原來的一年調(diào)整為與其對應(yīng)的CCC證書的有效期相同。雖然不再要求每年進(jìn)行年檢, 但要求與CCC證書的有效期保持一致。
2認(rèn)證工廠改進(jìn)建議
通過對目前安全玻璃CCC認(rèn)證工廠檢查中發(fā)現(xiàn)問題的分析, 筆者認(rèn)為不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的情況, 建議從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
(1) 管理者轉(zhuǎn)變觀念, 提高對認(rèn)證工作的重視程度。有些工廠誤認(rèn)為CCC體系就是某個部門或某個人的事情, 只要他們做好了, CCC體系認(rèn)證就通過了。實際上并非如此, 正如ISO9000質(zhì)量管理體系全員參與的原則, 各級人員都是組織之本, 職責(zé)明確分工合作, 只有他們的充分參與, 才能使他們的才干為組織帶來收益。
(2) 強(qiáng)化質(zhì)量體系的建設(shè)工作。從組織建設(shè)入手, 使質(zhì)量管理成為企業(yè)運營的重要組成部分, 明確質(zhì)量責(zé)任, 細(xì)化各個部門和崗位的質(zhì)量管理職能, 實現(xiàn)全面質(zhì)量管理。
(3) 加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn)。不僅從技術(shù)層面培訓(xùn), 還要從管理層面培訓(xùn)。培訓(xùn)要分成三個層次, 首先是企業(yè)管理層的培訓(xùn), 通過培訓(xùn)使管理層明確質(zhì)量管理的重要性、認(rèn)證工作的必要性、質(zhì)量在競爭中的至關(guān)重要的作用以及產(chǎn)品質(zhì)量的社會責(zé)任, 在端正認(rèn)識的同時, 使他們掌握質(zhì)量管理的方法。*二層次是對企業(yè)中層和基層以及各職能部門的管理人員的培訓(xùn), 使他們了解質(zhì)量管理的要求和質(zhì)量體系運行的方法, 能夠?qū)①|(zhì)量管理工作切實落實下去。*三層次是對員工的培訓(xùn), 強(qiáng)化員工的質(zhì)量意識, 使員工掌握生產(chǎn)工藝、熟悉產(chǎn)品質(zhì)量要求和過程控制方法, 并開展和落實“三檢制度”。
(4) 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建設(shè)和管理。針對安全玻璃生產(chǎn)重經(jīng)驗、輕管理的現(xiàn)狀, 獲證企業(yè)應(yīng)該努力開展標(biāo)準(zhǔn)化工作, 使生產(chǎn)工藝、作業(yè)流程、過程控制規(guī)范都標(biāo)準(zhǔn)化, 加強(qiáng)產(chǎn)品一致性管理, 使員工處處有章可循, 把企業(yè)的隱性知識顯性化、標(biāo)準(zhǔn)化, 使企業(yè)的整體管理能力提高并穩(wěn)定在一個水平上。
(5) 將質(zhì)量管理工作納入績效考核中。獲證企業(yè)應(yīng)建立明確的績效考核制度, 對于違反質(zhì)量管理規(guī)定的行為和后果應(yīng)予以考核和處罰, 對于有利于質(zhì)量管理工作的行為和業(yè)績應(yīng)予以表彰和獎勵。但值得注意的是, 以往一些企業(yè)也建立了相應(yīng)的質(zhì)量績效考核制度和方法, 收效不理想。究其原因, 多數(shù)是因為以往的考核重在結(jié)果而忽略了過程, 且考核管理粗放, 不能反映質(zhì)量管理中的要害問題。因此, 獲證企業(yè)在建立質(zhì)量管理績效考核制度時, 應(yīng)先著重將質(zhì)量管理責(zé)任進(jìn)行過程分解, 讓整個作業(yè)流程中的各個工序或工位明確自己的質(zhì)量責(zé)任, 讓各個管理部門的各個管理崗位明確自己的質(zhì)量職能, 重點控制和考核過程管理, 解決關(guān)鍵的質(zhì)量影響因素, 防微杜漸。


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