辦理撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定操作

    為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證批后監(jiān)管,簡化撤銷操作程序,提高行政效率,根據(jù)《上海市行政審批告知承諾管理辦法》《關(guān)于印發(fā)<上海市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案>的通知》《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可批后監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,市住建委發(fā)布《關(guān)于辦理撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定操作程序的通知》。該通知已于日前正式實(shí)施。

    適用范圍

    本市辦理撤銷“采用告知承諾方式建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”。

    職責(zé)分工

    市住建委負(fù)責(zé)市級審批的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的撒銷工作(含法制審核工作)。區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)實(shí)施審批的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的撤銷工作(含法制審核工作)。

    法制審核工作應(yīng)由市、區(qū)建設(shè)行政管理部門內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)實(shí)施。

    撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的情形

    (一)申請人在告知承諾書約定的期限內(nèi)未提交材料或提交材料不符合要求的;

    (二)在采用告知承諾方式作出建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定二個(gè)月內(nèi),對無在建工地企業(yè)的人員配置及社保情況進(jìn)行核實(shí);對有新建工地的,進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)存在與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)要求進(jìn)行限期整改,整改期內(nèi)不得承接建設(shè)工程。逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的, 撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

    實(shí)施程序

    市、區(qū)建設(shè)行政管理部門按照調(diào)查*、處理意見、事先告知、法制審核、撤銷決定的程序?qū)嵤┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證撤銷。進(jìn)入撤銷程序的企業(yè)不得承接建設(shè)工程。

    (一)調(diào)查*:經(jīng)辦部門發(fā)現(xiàn)符合撤銷情形的,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定完成*工作。

    (二)處理意見:經(jīng)辦部門審查后,擬實(shí)施撤銷的,應(yīng)當(dāng)在上海市建設(shè)市場管理信息平臺(以下簡稱“建管平臺”)上,錄入實(shí)施撤銷的處理意見。

    (三)事先告知:經(jīng)辦部門作出撤銷決定前,應(yīng)當(dāng)在建管平臺上制作《撤銷行政許可決定事先告知書》(具體樣式,詳見“閱讀原文”附件1),按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人,并告知其享有陳述和申辯權(quán)利,并錄入事先告知情況。陳述和申辯理由不成立,需作出撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的,移交法制審核部門進(jìn)行重大行政執(zhí)法決定法制審核;陳述和申辯理由成立,*作出撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的,結(jié)案歸檔,企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證狀態(tài)恢復(fù)正常。

    (四)法制審核:法制審核部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并在建管平臺上錄入法制審核意見,并制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》(具體樣式,詳見“閱讀原文”附件2)。

    (五)撤銷決定:建設(shè)行政管理部門作出撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定后,經(jīng)辦部門制作《撤銷行政許可決定書》(具體樣式,詳見“閱讀原文”附件3),書面通知并送達(dá)當(dāng)事人,并公告注銷?!冻蜂N行政許可決定事先告知書》《撤銷行政許可決定書》采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等送達(dá)方式無法送達(dá)的,可采用公告方式告知送達(dá)。 撤銷程序完成后,經(jīng)辦部門應(yīng)將相關(guān)資料按規(guī)定歸檔。


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