近期有多批輸美貨物遇到了“入關難”的問題,美國海關查扣了部分貨物,要求企業(yè)進行TSCA應對后才可清關。根據(jù)TSCA法規(guī)及美國海關要求,相關貨物入關時必須隨貨提供TSCA遵循或豁免聲明。若企業(yè)違反該規(guī)定,將可能面臨禁止入關、扣留貨物、滯留費用、罰款、進口禁止等后果。
那么什么是TSCA法案?
TSCA(有毒物質(zhì)控制法案)是美國管理工業(yè)化學品的重要法規(guī),旨在綜合考慮美國境內(nèi)流通的化學物質(zhì)對環(huán)境、經(jīng)濟和社會的影響,預防對人體健康和環(huán)境的“不合理風險”。美國**(EPA)負責落實TSCA對化學品的管制,美國海關與邊境保護局(CBP)負責在TSCA法規(guī)下對化學品的進口進行檢查。
根據(jù)TSCA法規(guī)要求,不合規(guī)的化學物質(zhì)、混合物或含有意釋放物質(zhì)的物品不得進入美國。美國海關與邊境保護局(CBP)要求屬于TSCA監(jiān)管或豁免范圍的產(chǎn)品,在入關時必須提供TSCA聲明。企業(yè)須將打印的聲明附在進口產(chǎn)品的書面材料中,海關咨詢EPA后,確定該產(chǎn)品已遵守或豁免TSCA后才會批準入關。
根據(jù)《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA)Section 6(h)的要求,美國環(huán)保署于2021年1月6日發(fā)布了五項較終規(guī)則,以減少對某些持久性、生物累積性和毒性化學品(PBT)的接觸。五項較終規(guī)則分別對十xiu二苯醚(decaBDE)、異丙基化磷酸三苯酯(PIP(3:1))、2,4,6-三叔丁基苯酚(2,4,6-TTBP)、五氯(PCTP)、六氯丁二烯(HCBD)提出限制要求。這些化學品隨著時間的推移會在環(huán)境中積累,因此可能對接觸的人群產(chǎn)生潛在風險。以上規(guī)則于2021年2月5日生效,并于3月8日起分步施行。
TSCA共收錄約86,000多種化學物質(zhì),分為公開部分和保密部分。列入TSCA的物質(zhì)為現(xiàn)有物質(zhì),未列入的則為新物質(zhì)?,F(xiàn)有物質(zhì)與新物質(zhì)的在美生產(chǎn)商和進口商須履行相應的法規(guī)義務。
美國**對輸美化學品有什么要求?
TSCA法將美國境內(nèi)的化學物質(zhì)分為“現(xiàn)有化學物質(zhì)”(已列入TSCA目錄的物質(zhì))和“新化學物質(zhì)”(未列入TSCA目錄的物質(zhì))來進行管理。截至2012年1月26日,TSCA非保密目錄收錄了67018個物質(zhì)和16572個PMN申報物質(zhì)。如果企業(yè)希望查詢TSCA保密目錄,需向EPA提交聲明。
老物質(zhì)必須進行CDR申報,新物質(zhì)進行PMN申報,老物質(zhì)的新用途進行SNUR申報等,并且對高關注物質(zhì)有限制要求。如果企業(yè)違規(guī)制造或進口,將被處以高每天27,500美元的罰款。需要注意的是CDR申報周期為4年一次。
什么產(chǎn)品需要提供TSCA聲明?
TSCA適用于**生成和化學反應產(chǎn)生的化學物質(zhì)本身、混合物中的化學物質(zhì)和物品中有意釋放的化學物質(zhì)。需要注意的是,TSCA定義的化學物質(zhì)還包括微生物。但以下類別的化學品屬于其他聯(lián)邦法律管轄,不受TSCA監(jiān)管:煙和煙制品、核材料食品、食品添加劑、藥品、化妝品,和僅用作農(nóng)藥的物質(zhì)。
如果您的產(chǎn)品屬于農(nóng)藥(不包括農(nóng)藥中間產(chǎn)品)、核材料、食品、食品添加劑、藥品、化妝品或醫(yī)藥器材,則需要提供TSCA豁免聲明;如果您的產(chǎn)品是TSCA管制的化學物質(zhì)、混合物或含有意釋放物質(zhì)的物品,則需要提供TSCA遵循聲明。(除豁免產(chǎn)品,基本所有產(chǎn)品都需要做TSCA。)
五種管控物質(zhì)及常見用途如下:
十xiu二苯醚(DecaBDE):用于電視,計算機,音頻和視頻設備,紡織品和軟墊物品,通訊和電子設備以及其他應用的電線和電纜的塑料外殼中的阻燃劑;
苯酚,異丙基lin酸酯(3:1)(PIP(3:1)):在液壓油,潤滑油,潤滑劑和潤滑脂,各種工業(yè)涂料,粘合劑,密封劑和塑料制品中的增塑劑,阻燃劑,抗磨添加劑或抗壓縮添加劑;
2,4,6-三(叔丁基)苯酚(2,4,6-TTBP):加工中的中間體/反應物,被摻入用于燃料和與燃料相關的添加劑的配方中;
六氯丁二烯(HCBD):一種用作鹵代脂族烴的化學物質(zhì),在生產(chǎn)氯代烴時會作為副產(chǎn)物產(chǎn)生;
五氯(PCTP):一種用于使橡膠在工業(yè)用途中較柔軟的化學物質(zhì)。
詞條
詞條說明
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