RoHS指令修改

    該**計(jì)劃,重鑄指令是一個(gè)較好的監(jiān)管環(huán)境的整體承諾的一部分。改革涉及的實(shí)施,執(zhí)法和連貫性的改善。RoHS指令也需要檢討,尤其是涉及到包括在其范圍內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備和監(jiān)測(cè)和控制儀器,并限制物質(zhì)名單的適應(yīng)。經(jīng)驗(yàn)與實(shí)施的**年,在運(yùn)行了廣泛的利益相關(guān)者磋商,重鑄透露在決定某些產(chǎn)品是否屬于范圍內(nèi)的困難,太多的不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和成員國(guó)之間的差異,如實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題,產(chǎn)品符合性評(píng)估和開展市場(chǎng)監(jiān)督“的方法。也有一個(gè)混亂的RoHS和新的政策和立法涵蓋的化學(xué)品,例如增加不足或低效的執(zhí)行指令的風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系的潛力。
    RoHS進(jìn)展情況
    一些大公司已經(jīng)注意到RoHS并開始采取應(yīng)對(duì)措施,如SONY公司的數(shù)碼照相機(jī)已經(jīng)在包裝盒上聲明:該產(chǎn)品采用無(wú)鉛焊接;采用無(wú)鉛油墨印刷。
    信息產(chǎn)業(yè)部2004年也出臺(tái)了《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》內(nèi)容與RoHS類似,并于十月份成立了“電子信息產(chǎn)品污染防治標(biāo)準(zhǔn)工作組”,研究和建立符合我國(guó)國(guó)情的電子信息產(chǎn)品污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系;開展與電子信息產(chǎn)品污染防治有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作,特別是加快制定產(chǎn)業(yè)急需的材料、工藝、名詞術(shù)語(yǔ)、測(cè)試方法和試驗(yàn)方法等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
    2011年7月1日,歐盟在官方公報(bào)(OJ)上發(fā)布了新版RoHS指令——指令2011/65/EU。
    作為中國(guó)電子電氣產(chǎn)品制造企業(yè)非常熟悉的一項(xiàng)指令,其出臺(tái)歷程可謂是一波三折。由于修訂過(guò)程中各方分歧較大,因此這項(xiàng)本來(lái)意欲在2009年就出臺(tái)的修訂案一拖再拖。特別是就是否擴(kuò)大產(chǎn)品范圍和受限物質(zhì)的范圍,歐盟內(nèi)部包括**、歐洲議會(huì)、理事會(huì)、業(yè)界、NGO等都進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論。
    2011/65/EU較原RoHS指令2002/95/EU的不同主要在:
    1. 擴(kuò)大了產(chǎn)品范圍:將所有的電子電氣產(chǎn)品都涵蓋在了指令規(guī)管的范圍內(nèi)(包括線纜和備用零部件),但是給予了新添入的第8類醫(yī)療器械和第9類監(jiān)視和控制儀器(包括工業(yè)監(jiān)控儀器)一定的過(guò)渡期,此外,還針對(duì)這兩類產(chǎn)品給出了20項(xiàng)的豁免(列于附件IV中)
    2. 理清了部分定義
    3. 管控物質(zhì)的范圍未擴(kuò)大,還是維持了原有的六種物質(zhì)的原**要求,但是提出了今后的審查過(guò)程中,要對(duì)包括DEHP等在內(nèi)的物質(zhì)**進(jìn)行考察,為指令今后擴(kuò)大管控物質(zhì)的范圍鋪路
    4. 刪除了其中的生產(chǎn)商(producer)規(guī)定,而添入了“制造商”(manufacturer)、“授權(quán)代表”(authorised representative)、“進(jìn)口商(importer)”、“經(jīng)銷商”(distributor)的定義,并對(duì)其職責(zé)進(jìn)行了明確的界定
    5. 規(guī)定了產(chǎn)品需貼附CE標(biāo)志及CE標(biāo)志的相關(guān)事宜。
    本指令將在發(fā)布于OJ*20日起生效,成員國(guó)需要在2013年1月2日前將其轉(zhuǎn)化為本國(guó)法律。
    2011/65/EU的發(fā)布將給中國(guó)的電子電氣產(chǎn)品制造企業(yè)帶來(lái)一定的影響,特別是由于將醫(yī)療器械類產(chǎn)品、監(jiān)視和控制儀器產(chǎn)品列入規(guī)管的范圍,因此對(duì)這兩類制造企業(yè)的影響將是非常巨大的
    此外,由于電子電氣產(chǎn)品上需要貼附CE標(biāo)志,因此,對(duì)業(yè)界符合指令的要求,也將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
    RoHS 2.0新增產(chǎn)品類別
    2011年11月30日,歐盟**宣布,已開始對(duì)2011/65/EU指令(RoHS 2.0指令)的影響評(píng)估研究結(jié)果的工作。歐盟**計(jì)劃通過(guò)研究擴(kuò)展RoHS 2.0指令的范圍,將原先排除在RoHS 1.0指令之外的產(chǎn)品和產(chǎn)品類別包含其中,并據(jù)此提出新提案。根據(jù)新研究,新指令附件1.0中包含的產(chǎn)品范圍將擴(kuò)大,通過(guò)未來(lái)的研究和公眾咨詢還可能進(jìn)一步擴(kuò)大。但在迄今**發(fā)布的產(chǎn)品范圍草案中,已包含了需引起出口商較大關(guān)注的產(chǎn)品。
    類別1:大型家用電器。包括新產(chǎn)品類別“燃?xì)饪炯堋?、“燃?xì)饪鞠洹焙汀叭細(xì)饧訜崞鳌薄?/div>
    類別4:電子消費(fèi)品。包括新產(chǎn)品類別“具有電器功能的家具”,例如“升降躺床”和“升降躺椅”。
    類別7:玩具,休閑和運(yùn)動(dòng)設(shè)備。包括新產(chǎn)品類別“具有較小電氣功能的玩具”,例如“會(huì)說(shuō)話的泰迪熊”和“會(huì)發(fā)光的鞋”。
    類別11:其他電子電器設(shè)備。除了“電源開關(guān)”和“電動(dòng)手提箱”外,包括新產(chǎn)品類別“具有電氣功能的服裝”,例如“加熱服裝”和“水中會(huì)發(fā)光的救生衣”。
    影響評(píng)估研究還包括對(duì)如何使符合RoHS指令的有害物質(zhì)濃度限制規(guī)定較可行的分析。已有對(duì)限制物質(zhì)含量的閾值過(guò)于嚴(yán)格的關(guān)注,尤其是當(dāng)應(yīng)用到涂料和非常小的部件的時(shí)候。
    作為這項(xiàng)研究的一部分,**正征詢利益相關(guān)者的意見(jiàn),包括遵守指令的花費(fèi),如改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)的,以及有助于評(píng)估減少產(chǎn)品中有害物質(zhì)濃度帶來(lái)的好處的數(shù)據(jù)。意見(jiàn)征詢期至2012年4月,2012年7月6日前**將發(fā)布較終報(bào)告(包括修訂的影響評(píng)估)。

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