環(huán)保稅開征在即,各省、直轄市、自治區(qū)紛紛公布應(yīng)稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅具體使用稅額及項目數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,已有20個省市自治區(qū)人大公布了具體使用稅額,包括北京上海等直轄市及寧夏、廣西等自治區(qū)。
作為我國一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”單行稅法,環(huán)保稅將于2018年1月1日正式實施,目前環(huán)保稅開征前的各項準(zhǔn)備工作正在穩(wěn)步有序推進(jìn)中。
在這過程中,如何確定征稅標(biāo)準(zhǔn)是社會普遍關(guān)注的一個問題。國家層面,《環(huán)境保護(hù)稅法》對每種應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲的具體污染當(dāng)量值進(jìn)行了規(guī)定,如大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元—12元、水污染物為1.4元—14元。在此背景下,如今,全國各地在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,出臺了地方稅額標(biāo)準(zhǔn)。
北京:按法定幅度的上限執(zhí)行
按照*環(huán)境保護(hù)稅改革部署和《環(huán)境保護(hù)稅法》授權(quán),北京市十四屆人大**四十二次會議決定,北京應(yīng)稅大氣污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)為12元/污染當(dāng)量;應(yīng)稅水污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn),為14元/污染當(dāng)量,統(tǒng)一按法定幅度的上限執(zhí)行。
《北京城市總體規(guī)劃》(2016年—2035年)提出,從高確定環(huán)境保護(hù)稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn),實行較嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,將加快治理**的環(huán)境問題。
河北:稅額標(biāo)準(zhǔn)分三檔
12月1日下午,河北省十二屆人大**三十三次會議表決通過了《河北省環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案》。根據(jù)方案,為推動全省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,河北將環(huán)保稅大氣主要污染物和水主要污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)分為三檔,分別按照國家規(guī)定較低標(biāo)準(zhǔn)的8倍、5倍、4倍執(zhí)行。
其中,與北京相鄰的13個縣(市、區(qū)),雄安新區(qū)及相鄰的12個縣(市、區(qū))執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)。石家莊、保定、廊坊、定州、辛集執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)。唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺、邯鄲執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。其他污染物實行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按國家規(guī)定較低標(biāo)準(zhǔn)的4倍執(zhí)行。
上海:二氧化硫的稅額標(biāo)準(zhǔn)為6.65元
上海市征收環(huán)境保護(hù)稅稅額已通過市人大表決,規(guī)定應(yīng)稅大氣污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn):2018年1月1日起,二氧化硫、氮氧化物的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別為6.65元/污染當(dāng)量、7.6元/污染當(dāng)量;其他大氣污染物的稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.2元/污染當(dāng)量;2019年1月1日起,二氧化硫、氮氧化物的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為7.6元/污染當(dāng)量、8.55元/污染當(dāng)量。
山東:二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量6元
12月1日,山東省十二屆人民代表大會常務(wù)**三十三次會議審議通過《山東省人民代表大會常務(wù)**關(guān)于山東省應(yīng)稅大氣污染物水污染物具體適用稅額和同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項目數(shù)的決定》。
決定明確了山東應(yīng)稅大氣污染物的具體適用稅額為:二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量6元,其他大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元。值得注意的是,與其他省份相比,除北京、上海、天津外,山東的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已處于較高水平。
湖南:大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.4元
11月30日,湖南省人大**發(fā)布公告,《湖南省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅稅額的決定》于11月30日經(jīng)省十二屆人大**三十三次會議通過。根據(jù)決定,湖南應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.4元,應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量3元。
海南:應(yīng)稅大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元
根據(jù)《海南省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額的方案(草案)》海南應(yīng)稅大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元,與湖南省稅額標(biāo)準(zhǔn)相同;水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.8元。其中,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。
江西:大氣污染物適用稅額定為每污染當(dāng)量1.2元
根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法的授權(quán),江西省財政廳會同省地稅局、省環(huán)保廳認(rèn)真調(diào)研,代省**草擬了《環(huán)境保護(hù)稅江西省適用稅額和應(yīng)稅污染物項目數(shù)方案(草案)的議案》。近日,該方案已經(jīng)江西省十二屆人大**三十六次會議表決通過。
方案顯示,江西大氣污染物適用稅額定為每污染當(dāng)量1.2元,按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序的**項征收環(huán)境保護(hù)稅。水污染物適用稅額定為每污染當(dāng)量1.4元,按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序,對一類水污染物按照**項征收環(huán)境保護(hù)稅,對其他類水污染物按照**項征收環(huán)境保護(hù)稅。其他污染物按照環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定執(zhí)行。
這一舉措實施后,會對污染企業(yè)和環(huán)保企業(yè)造成什么變化呢?
“費(fèi)改稅”的目的在于鼓勵污染企業(yè)少排污染物,多排多付稅,少排少付稅。這勢必帶起新一輪的治污或淘汰浪潮,尤其在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的地區(qū)。
隨著排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高,污染企業(yè)要做出選擇,要么直接繳納排污稅,要么加強(qiáng)企業(yè)治污力度,又或者搬移到環(huán)境污染承載力相對較高的地區(qū)。
對于大型有實力的污染企業(yè)而言,一般選擇加強(qiáng)治污力度。因為短期而言加強(qiáng)治污力度短期投入**直接繳納的排污稅,但若從長遠(yuǎn)考慮,治污成本平攤下來實則**長期繳納的排污稅。而且,環(huán)保稅還增加了減排稅減免辦法,**國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,按一定比例征收環(huán)境保護(hù)稅。污染企業(yè)還能贏得一個環(huán)境友好型的名聲,整體合算下來,治理比較劃算。
而對于“散亂污”的小企業(yè),搬遷到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的地區(qū)可行嗎?
首先,搬遷成本亦不低,重要的是不少省份如云南省23018年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,但是已明確2019年將提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
甘肅省人民**明確表示,為了增加稅收對污染物排放的約束,要根據(jù)全省生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)、環(huán)境承載能力和污染物排放情況的變化,適時提出應(yīng)稅大氣污染物、水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額上調(diào)方案。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并非一層不變的,減少排污才是硬道理。
因此,“費(fèi)改稅”最后的結(jié)果是促使污染企業(yè)采用加**的技術(shù)及清潔生產(chǎn)過程,環(huán)保稅成本才能降下來,產(chǎn)品價格有競爭優(yōu)勢,才能將那些高污染、低效能的企業(yè)擠出市場。
“費(fèi)改稅”通過對污染企業(yè)的改變,又間接影響環(huán)保企業(yè)的市場。
首先,監(jiān)測行業(yè)。企業(yè)的排污數(shù)據(jù)決定著企業(yè)是否能夠減稅、或者需要繳納多少稅,這都需要在線監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測或者三方檢測服務(wù)。
其次,加的環(huán)保企業(yè)。隨著治污力度的加強(qiáng),不少省份對二氧化硫和氮氧化物等大氣污染物,以及化學(xué)需氧量、氨氮和鉛、汞、鉻、鎘、砷等五項重金屬征收高的環(huán)境保護(hù)稅,這就要求環(huán)保企業(yè)擁有加的技術(shù)來實現(xiàn)污染的減排。同樣,“優(yōu)勝劣汰”的生產(chǎn)法則環(huán)保企業(yè)從小散亂、低水平向規(guī)?;?、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。
以危廢領(lǐng)域為例,據(jù)悉危廢寡頭東江環(huán)保的市場份額僅占3%,不少市場被有危廢處置能力的小型環(huán)保企業(yè)所得,另外大概七成的危險廢物由產(chǎn)廢單位自行處置。當(dāng)實施《環(huán)境保護(hù)稅》時,那些不合規(guī)范不達(dá)標(biāo)的部分將被淘汰,包括產(chǎn)廢單位及擁有危廢處置能力的小型環(huán)保企業(yè)。這樣以來,環(huán)保市場的份額將逐漸轉(zhuǎn)移至加化、規(guī)?;?、規(guī)范化的環(huán)保企業(yè)手中。
詞條
詞條說明
“史上較嚴(yán)”排放標(biāo)準(zhǔn)來襲,你的車還能開嗎?
環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局于2016年12月23日聯(lián)合發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國六階段)》,2018年6月22日發(fā)布《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國六階段)》,兩項標(biāo)準(zhǔn)的出臺,標(biāo)志著國六的誕生。國六標(biāo)準(zhǔn)采用分步實施的方式,設(shè)置國六a和國六b兩個排放限值方案,分別定于2020年和2023年實施。2018年7月,**印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出,2019年7月1
2018年1月過去了,這10大環(huán)?!按笫隆蹦汴P(guān)注了嗎?
環(huán)保稅開征、環(huán)保督察常態(tài)化、全面推行湖長制、實行“一證式”排污??在這個剛剛過去的1月份,多項政策持續(xù)加碼,給2018年的生態(tài)環(huán)保工作立下良好的開端。 環(huán)保稅開征 1月1日,我國一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法——《環(huán)境保護(hù)稅法》正式實施,這標(biāo)志著環(huán)保費(fèi)改稅正式完成,同時意味著運(yùn)行了38年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺。 作為我國一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,環(huán)保稅法規(guī)定,應(yīng)
正火有以下目的和用途。?? ①?對亞共析鋼,正火用以消除鑄、鍛、焊件的過熱粗晶組織和魏氏組織,軋材中的帶狀組織;細(xì)化晶粒;并可作為淬火前的預(yù)先熱處理。 ②?對過共析鋼,正火可以消除網(wǎng)狀二次滲碳體,并使珠光體細(xì)化,不但改善機(jī)械性能,而且有利于以后的球化退火。 ③?對低碳深沖薄鋼板,正火可以消除晶界的游離滲碳體,以改善其深沖性能。 ④?對低
環(huán)保部發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(9.1實施)
[摘要]?日前,環(huán)保部公布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》?自2017年9月1日起施行。 日前,環(huán)保部公布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》自2017年9月1日起施行。詳情如下: 環(huán)境保護(hù)部令 部令44號 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》已于2016年12月27日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年9月1日起施行。2015年4
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