專欄：租賃標準廠房AEO認證時間分享（一）

時間：2020-01-05

【一諾咨詢>>> 今天，蘇州新區(qū)出加區(qū)5期內的一家租賃標準廠房客戶認證輔導項目正式啟動，工廠各部門積極參與全力支持，未來3-6個月將處于正式的輔導實踐期。一諾咨詢對于租賃標準廠房的認證輔導實踐，至此已達6家，而這6家工廠情況各有不同，認證改善實踐方式也是因廠施策。對于租賃標準廠房的一些非常規(guī)問題，本期開貼進行摘錄簡述】
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AEO認證，在實踐中因不同企業(yè)的狀況，需要因地制宜制訂相應的合理的管理措施。而從貿易安全管理形態(tài)中，獨立廠房的工廠、租賃標準廠房的工廠、貿易型公司三種類型的企業(yè)在實踐中有著較大的差別，甚至不能簡單的依照認證標準進行審核。這期就以實踐案例聊聊其中“租賃標準廠房的企業(yè)”的認證執(zhí)行要點。
>>租賃標準廠房的一般特點與常見風險點。
1、租賃標準廠房，一般位于工業(yè)園區(qū)內，而園內一般對人員、車輛進出未進行控制；
2、企業(yè)租賃的標準廠房或一棟或多棟，正常未實行隔離，區(qū)域內人員可以自由靠近某一工廠；
3、租賃標準廠房，正常為中小型公司，人員較少，公司較少設置專門的保安人員執(zhí)勤；更多依賴于工業(yè)園管理部門的保安人員和公司的門禁系統(tǒng)；
4、部分企業(yè)設置前臺人員負責訪客接待與管理；部分企業(yè)無前臺，訪客到門口采用呼叫被訪人員進行門口接待的模式；
5、一般無專門的收發(fā)貨碼頭區(qū)，而是利用門口區(qū)域作為碼頭作業(yè)，而該區(qū)域因為沒有圍墻，而非公司相關人員可以直接靠近；
6、廠房一般有多個通道（含逃生通道），一樓門窗外圍，無關人員可直接靠近。
>>標準廠房的認證難點與改進措施。
對于標準廠房，在實際認證中的貿易安全控制方面和硬件安防設施方面與自建產房或租賃獨立廠房有著較大的差異，具體也將因不同企業(yè)的狀況而定。對此就認證輔導實踐案例中遇到的不問問題點進行簡要分析。?

【實踐案例分析1】：
某一般認證客戶，在蘇州園區(qū)某工業(yè)坊租賃了一棟廠房，公司為電子產品制造公司，員工約300人，進入標準廠房一共有3個門和1部貨梯，公司無固定保安駐守，采用門禁系統(tǒng)管理。前門設置前臺進行管理，后門收發(fā)貨區(qū)有收貨人員駐守，出貨上下電梯直通外圍。對于該類似狀況，認證改善中改善的主要安全問題有：
（**問題1）：工廠無固定保安人員駐守，是否滿足認證指標中的“場所安全”（大門和傳達室/建筑結構）和“進入安全”的管理控制要求？如果沒有，怎么辦？
> 安全風險分析：
????該管理方式，屬于工業(yè)坊的標準廠房租賃企業(yè)常見狀態(tài)。公司因考慮規(guī)模較小因素及對成本的控制需求，而未雇傭保安駐守。而少了保安的安防管理，工廠將面臨如下安全風險：
1）門崗無保安駐守，較難統(tǒng)一實現訪客的登記管理、可疑人員進入阻止等，故存在人員非法闖入的安防風險，特別是各個通道都能進入廠區(qū)存在隱患。
2）無保安巡邏管理，特別是夜間無保安進行巡邏執(zhí)勤，存在人員擅自非法闖入實施破壞的風險。
3）監(jiān)控系統(tǒng)，無固定保安執(zhí)勤人員進行事實查看，成為擺設，存在缺陷。
4）出現緊急狀況或暴力事件，缺少保安人員處理機制。。。。。

> 改善對策：
對于該類情況，一般可依據企業(yè)的實際條件，實施改善對策，如：
1）可以選擇解決方案是盡可能聘請正規(guī)保安公司保安人員，并確保同時執(zhí)勤人員不少于2人，完成門崗控制和巡邏管理職能，并能夠覆蓋夜間的安保管理。如果確實因各種因素做不到，則考慮采用下列次要改善方式。
2）對于訪客的進入控制安全，在無保安情況下，通常首先采用門禁系統(tǒng)進行控制，以確保訪客不可直接進入廠區(qū)。此時部分企業(yè)做法，訪客到達后呼叫被訪人員至門口刷卡接待訪客進入，該方式認為不可取，執(zhí)行落實有效性不足，較難起到真正對訪客實施身份驗證和登記管理等。故此，一般建議設置接待前臺，由前臺人員負責訪客的登記、身份核實、進出監(jiān)控等。
3）為了配合“應急機制”的要求，公司應該在EHS部門設置“安全**”，代替保安功能，以應對突發(fā)情況，如“暴力事件”、“恐嚇”等狀況下的應急處理。
4）對于無保安駐守和巡邏，但仍應保留保安巡邏的職能，應由專門設置“安全**”人員代替保安職能，對公司的重點區(qū)域執(zhí)行巡邏，以查證各項安全措施的執(zhí)行情況、硬件設施的完好情況、及可疑人員識別與阻止等，實踐中可采用值班機制。
5）夜間無保安值守狀態(tài)下，為防止人員違法闖入，公司需進行改善，而這其中我們可以通過紅外線警報系統(tǒng)與紅外視頻監(jiān)控配合以進行加強。目前市場上有專門的安防公司，采用軟硬件與安防人員綜合一體化服務模式，在該方式下，工廠應考慮對相關的進出通道（進出門）和窗戶安裝“警報系統(tǒng)”，當下班離開后啟用該安防系統(tǒng)，當有無關人員闖入，警報系統(tǒng)可直接連到安防公司的監(jiān)控中心，而安防公司巡邏保安人員一般5-10分鐘便可趕到，如此也能有效彌補無安保人員的夜間安防問題。（P.S.并非說一般認證中沒有“報警系統(tǒng)及視頻監(jiān)控攝像機”，則就任何情況下都不必要，而應從企業(yè)實際安全控制的需要中判斷必要性）。

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【公司介紹】
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詞條
詞條說明
一諾AEO專欄（8）AEO認證之“可疑人員識別”
1如何建立可疑人員識別與報告機制？ AEO**認證中，特別提到對于“可疑人員識別（未經許可進入、身份不明的人員）”，那么企業(yè)應該從哪些角度理解，可疑人員識別的意義、識別的方式、執(zhí)行與報告程序、如何讓員工樹立意識和參與識別等，都值得企業(yè)去深思，此條款不應當做是擺設！（一般認證也適用）。 AEO認證條款----對于AEO**認證條款中“25.進入安全”中的條款“（3）未經許可進入、身份不明的人員：有識
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