能源局、科技部：氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注和燃料電池關(guān)鍵技術(shù)

時(shí)間：2022-04-20

近期，國家能源局、科學(xué)技術(shù)部印發(fā)了《“十四五”能源領(lǐng)域科技規(guī)劃》（國能發(fā)科技〔2021〕58號(hào)，以下簡稱《規(guī)劃》）。國家能源局科技司、科技部高新司負(fù)責(zé)同志就《規(guī)劃》有關(guān)情況回答了記者的提問。

一、《規(guī)劃》出臺(tái)的背景是什么？

能源是攸關(guān)和發(fā)展的領(lǐng)域。我國已連續(xù)多年成為世界上大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國。在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)、建設(shè)和“六穩(wěn)六?！钡瓤傮w要求下，我國能源發(fā)展面臨保安全、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)科技的需求比以往任何階段都為迫切。經(jīng)過前兩個(gè)五年規(guī)劃期，我國初步建立了重大技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制、重大工程、科技平臺(tái)“四位一體”的能源科技體系，按照集中攻關(guān)一批、試驗(yàn)一批、應(yīng)用推廣一批“三個(gè)一批”的路徑，推動(dòng)能源技術(shù)革命了重要階段性進(jìn)展，有力支撐了重大能源工程建設(shè)，對(duì)**能源安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，在能源革命和數(shù)字革命雙重驅(qū)動(dòng)下，**新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。能源科技進(jìn)入持續(xù)高度活躍期，可再生能源、非常規(guī)油氣、核能、儲(chǔ)能、氫能、智慧能源等一大批新興能源技術(shù)正以的速度加快迭代，成為**能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)從資源、資本主導(dǎo)向技術(shù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，對(duì)世界地緣政治格局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重大而深遠(yuǎn)的影響。

但與此同時(shí)，我國能源科技與世界能源科技強(qiáng)國和能源革命的內(nèi)在要求相比還存在明顯差距，表現(xiàn)為：一是部分能源技術(shù)裝備尚存短板。關(guān)鍵零部件、軟件、基礎(chǔ)材料等大量依賴國外。二是能源技術(shù)裝備長板優(yōu)勢不明顯。能源領(lǐng)域原創(chuàng)性、性、顛覆性技術(shù)偏少，綠色低碳技術(shù)發(fā)展難以有效支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。三是推動(dòng)能源科技的政策機(jī)制有待完善。重大能源科技產(chǎn)學(xué)研“散而不強(qiáng)”，重大技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、首臺(tái)（套）依托工程機(jī)制、容錯(cuò)以及標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證等公共服務(wù)機(jī)制尚需完善。必須充分發(fā)揮科技能源發(fā)展動(dòng)力作用，立足能源產(chǎn)業(yè)需求，著眼能源發(fā)展未來，健全科技體系、夯實(shí)科技基礎(chǔ)、突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，為推動(dòng)能源技術(shù)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全的能源體系提供堅(jiān)強(qiáng)**。

為此，國家能源局、科技部共同編制印發(fā)了《規(guī)劃》，提出了“十四五”時(shí)期能源科技的總體目標(biāo)，按照集中攻關(guān)、試驗(yàn)和應(yīng)用推廣“三個(gè)一批”的路徑確定了相關(guān)任務(wù)，了技術(shù)路線圖，結(jié)合“十四五”能源發(fā)展和項(xiàng)目布局，部署了相關(guān)工程，有效承接應(yīng)用任務(wù)，并明確了相關(guān)政策措施。

二、請問“十四五”時(shí)期能源科技的總體要求和主要目標(biāo)是什么？

《規(guī)劃》以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦**能源安全、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、能源革命和支撐“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)等重大需求，堅(jiān)持在能源發(fā)展全局中的地位，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以實(shí)現(xiàn)能源科技自立自強(qiáng)為，以完善能源科技體系為依托，著力補(bǔ)強(qiáng)能源技術(shù)裝備“短板”和鍛造能源技術(shù)裝備“長板”，支撐增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，清潔低碳、安全的能源體系建設(shè)。

《規(guī)劃》遵循“補(bǔ)強(qiáng)短板，支撐發(fā)展”“鍛造長板，未來”“依托工程，注重實(shí)效”“協(xié)同，形成合力”的基本原則，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，提出了“十四五”時(shí)期能源科技的總體目標(biāo)為：能源領(lǐng)域現(xiàn)存的主要短板技術(shù)裝備基本實(shí)現(xiàn)突破；前瞻性、顛覆性能源技術(shù)興起，新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，形成一批能源長板技術(shù)新優(yōu)勢；適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的能源科技體系進(jìn)一步健全；能源科技有力支撐能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《規(guī)劃》從新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)建設(shè)、支撐在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電、推動(dòng)化石能源清潔低碳開發(fā)利用、促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)等方面提出了相關(guān)具體目標(biāo)。

三、《規(guī)劃》部署了哪些任務(wù)？

《規(guī)劃》圍繞可再生能源、新型電力系統(tǒng)、安全核能、綠色化石能源開發(fā)利用、能源數(shù)字化智能化等方面，確定了相關(guān)集中攻關(guān)、試驗(yàn)和應(yīng)用推廣任務(wù)，以專欄形式部署了相關(guān)工程，并了技術(shù)路線圖。

一是可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)方面。提出聚焦大規(guī)模高比例可再生能源開發(fā)利用，研發(fā)、經(jīng)濟(jì)、可靠的水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芤约昂Ｑ竽艿瓤稍偕茉窗l(fā)電及綜合利用技術(shù)，支撐可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開發(fā)利用；氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注和燃料電池關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)氫能與可再生能源融合發(fā)展。

二是新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)方面。提出加快戰(zhàn)略性、前瞻性電網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)，支撐建設(shè)適應(yīng)大規(guī)?？稍偕茉春头植际诫娫从押貌⒕W(wǎng)、源網(wǎng)荷雙向互動(dòng)、智能的電網(wǎng)；突破能量型、功率型等儲(chǔ)能本體及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)和裝備，滿足能源系統(tǒng)不同應(yīng)用場景儲(chǔ)能發(fā)展需要。

三是安全核能技術(shù)方面。提出圍繞提升核電技術(shù)裝備水平及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，開展三代核電關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)化研究，支撐建立標(biāo)準(zhǔn)化型號(hào)和型號(hào)譜系；加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性核能技術(shù)，開展小型模塊化反應(yīng)堆、（）高溫氣冷堆、熔鹽堆等新一代核能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；開展放射性廢物處理處置、核電站長期運(yùn)行、延壽等關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)核能全產(chǎn)業(yè)鏈上下游可持續(xù)發(fā)展。

四是綠色化石能源開發(fā)利用技術(shù)方面。提出聚焦增強(qiáng)油氣安全**能力，開展常規(guī)油氣和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、輸運(yùn)和煉化領(lǐng)域相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，有效支撐油氣勘探開發(fā)和氣產(chǎn)供銷體系建設(shè)。聚焦煤炭綠色智能開采、重大災(zāi)害防控、分質(zhì)分級(jí)轉(zhuǎn)化、污染物控制等重大需求，形成煤炭綠色智能開發(fā)利用技術(shù)體系。突破燃?xì)廨啓C(jī)相關(guān)瓶頸技術(shù)，提升燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)水平。

五是能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化技術(shù)方面。提出聚焦新一代信息技術(shù)和能源融合發(fā)展，開展能源領(lǐng)域用數(shù)字化、智能化共性關(guān)鍵技術(shù)研究，推動(dòng)煤炭、油氣、電廠、電網(wǎng)等傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字化、智能化技術(shù)深度融合，開展各種能源廠站和區(qū)域智慧能源系統(tǒng)集成試點(diǎn)，能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、《規(guī)劃》提出了哪幾個(gè)方面的**措施？

為確保“十四五”期間能源科技工作有序開展，《規(guī)劃》圍繞協(xié)同機(jī)制、平臺(tái)體系、成果應(yīng)用、企業(yè)主體地位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)劃資金支持、科技合作、科技人才培養(yǎng)等8個(gè)方面，提出了相關(guān)**措施。

一是健源科技協(xié)同機(jī)制。在加強(qiáng)部門協(xié)同基礎(chǔ)上，指導(dǎo)地方完善能源科技配套政策，支持建立跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的聯(lián)合體。二是完善能源科技平臺(tái)體系。建立健全國家、部門、地方、企業(yè)各級(jí)各類能源科技平臺(tái)體系，構(gòu)建開放合作、共創(chuàng)共享生態(tài)圈。三是推動(dòng)能源科技成果應(yīng)用。完善能源裝備首臺(tái)（套）政策，鼓勵(lì)地方、用戶配套措施，以“凡有必用”原則推進(jìn)應(yīng)用。四是企業(yè)技術(shù)主體地位。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)圍繞能源產(chǎn)業(yè)鏈、鏈開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作，集中突破關(guān)鍵技術(shù)。五是優(yōu)化能源行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快能源新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，培育發(fā)展社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)能源標(biāo)準(zhǔn)化。六是加大能源科技資金支持力度。吸引各類社會(huì)資本投資能源科技領(lǐng)域。七是加強(qiáng)能源科技合作。立足開放條件下自主，積極參與能源科技領(lǐng)域多邊機(jī)制和組織的務(wù)實(shí)合作。八是加速能源科技人才培養(yǎng)。依托重大能源工程加速技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理、成果轉(zhuǎn)化等方面的中青年骨干人才培養(yǎng)，滿足跨學(xué)科人才供給。

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柳州冷軋：市場報(bào)價(jià)暫穩(wěn)
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