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時間：2019-08-19作者：佛山市貓星飼料有限公司瀏覽：42

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過期食品，僅獲得02元獎勵，市民賈某很不服氣。近日，山東省濟南市中級依法審結(jié)了這起“行政獎勵案”，判令濟南市某區(qū)食品監(jiān)督管理局(以下簡稱食)重新作出獎勵行為乳豬代乳粉。
2017年年初，賈某從一家超市購買了一包**202元的過期食品，2017年3月中旬，賈某向食進(jìn)行和申請獎勵。半年后，食超市作出行政處罰決定：沒收所得202元；罰5萬元。
2017年9月，食通知賈某提交相關(guān)材料，進(jìn)一步申請獎勵。2017年10涼皮月，食向原告支付獎勵02元。并在隨后作出的《獎勵情況說明》中明確指出依據(jù)的是《濟南市獎勵辦法》。
賈某不服，提起行政訴訟，請求重新作出獎勵。
一審法院認(rèn)為，針原告的，被告依法查明事實，被人作出相應(yīng)處罰，并原告進(jìn)行獎勵，其作出的《獎勵情況說明》程序合法，認(rèn)定事實清楚，此予以確認(rèn)?！稘鲜歇剟钷k法》*十條*(一)項規(guī)定：“屬于一級獎勵的，按案件貨值金額的10%給予獎勵；”因案商品貨值金額為202元，被告根據(jù)以上規(guī)定原告獎勵02元并無不當(dāng)，其適用規(guī)范準(zhǔn)確。于是，遂判決駁回原告賈某的訴訟請求。
此，賈某不服，提起上訴。濟南中院一審法院查明的事實予以確認(rèn)。另查明，《濟南市獎勵辦法》是濟南市食和濟南市財政局根據(jù)食品法、管理法等相關(guān)法律、法規(guī)和國食藥監(jiān)辦(2013)13號《食品行為獎勵辦法》(以下簡稱13號《獎勵辦法》)，于2016年1月1日發(fā)布并實施。2017年8月9日，食藥監(jiān)總局和財政部13號《獎勵辦法》進(jìn)行了修訂，公布并實施了67號《獎勵辦法》，同時廢止了13號《里脊肉獎勵辦法》。
濟南中院審理后認(rèn)為，《濟南市獎勵辦法》是根據(jù)13號《獎勵辦法》制定的。但該獎勵辦法目前已經(jīng)廢止，現(xiàn)行規(guī)定是67號《獎勵辦法》。因此《濟南市獎勵辦法》規(guī)定與67號《獎勵辦法》不一致的部分，應(yīng)適用67號《獎勵辦法》相關(guān)規(guī)定。67號《獎勵辦法》一級獎勵規(guī)定，一般按案貨值金額或者罰沒金額的4%至6%給予獎勵；按此計算不足2000元的，給予2000元獎勵。
該案中商品貨值為202元，根據(jù)67號《獎勵辦法》，獎勵金額至少為2000元；食所做獎勵是依據(jù)《濟南市獎勵辦法》，獎勵金額為02元。因此，食應(yīng)遵循有利于行政相人的原則，賈某實施獎勵時，適用67號《獎勵辦法》的相關(guān)規(guī)定。
綜上，濟南中院依法判決撤銷一審判決，并責(zé)令被上訴人食重新上訴人賈某作出獎勵行為。
選擇規(guī)范應(yīng)有利于行政相人
審法官庭后表示，本案爭議的焦點是，被上訴人食冷凍驢鞭上訴人賈某作出的獎勵行為適用法律規(guī)范肉糕是否正確。
首先，養(yǎng)魚奶粉相關(guān)部門可在其權(quán)限范圍內(nèi)公布并實施相應(yīng)獎勵辦法，在適用地域上未作出特別規(guī)定的，其效力遍及國內(nèi)。地方制定具體獎勵辦法，僅在行政區(qū)域內(nèi)有效。67號《獎勵辦法》及《濟南市獎勵辦法》均系現(xiàn)行合法、有效的部門規(guī)范，在適用地域上未作出特別規(guī)定，在內(nèi)容一致的情況下均可適用于本案。其次，在上下級部門規(guī)范均有效的情況下，如果下級部門規(guī)范與上級部門規(guī)范不一致，應(yīng)**適用上級部門規(guī)范規(guī)定。后，在**適用上級部門規(guī)范的同時，還應(yīng)遵循行政相人有利的原則選擇適用部門規(guī)范。





本案中，被上訴人食在審法庭調(diào)查結(jié)束后向法院主張上訴人賈某系“職業(yè)打假人”，并存在嫌敲詐勒索、擾亂行政辦公秩序等行為。但賈某的上述行為，食在行政程序中未予以認(rèn)定并處置，在本案一審、審訴訟過程中也未向提出答辯意見并提供相應(yīng)證據(jù)，根據(jù)行政訴訟相關(guān)舉證規(guī)則，此不予采納。
在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行打假，規(guī)范食品行為具有積極意義，但是以打假的名義食品生產(chǎn)、銷售廠商等進(jìn)行威脅、敲詐的行為擾亂了市場秩序，不具有正當(dāng)，不應(yīng)予以支持。如果食確有證據(jù)證明賈某在投訴過程中存在行為，可另行依法予以查處。
者向食品監(jiān)管部門食品行為，經(jīng)查實符合獎勵條件的，依法應(yīng)當(dāng)獲得獎勵，依法打假具有正當(dāng)，有利于社會健康發(fā)展，應(yīng)予支持；營商企業(yè)不生產(chǎn)、不流通偽劣產(chǎn)品，“職業(yè)打假人”自然會失去存在的基礎(chǔ)。（記者徐鵬）
在蝦美國有一名*電玩玩家Jaegerrmeister，由于整天沉溺于打電玩，14年來**打掃過臥室，在電腦設(shè)備旁邊堆滿了垃圾和各種變質(zhì)食物，甚至還有100條死蛆。近日，他通過網(wǎng)絡(luò)直播清理房間過程，吸引大批粉絲觀看。熱心網(wǎng)友還紛紛捐，鼓勵他繼冷凍蟹黃續(xù)打掃房間。
綜合外媒報道，Jaege白蜂糕r鱈蟹rmeister現(xiàn)年20歲，在2005年搬到新家后，干貝至今已經(jīng)14年，梅酒期間從沒打掃過房間。通過直播畫面可以看到，房間里堆滿了紙箱、過期食品、空罐、臟衣服等大大小小的垃圾，甚至在房間里還準(zhǔn)備了幾個“大容器”用來代替馬桶。
Jaegerrmeister在今年生日當(dāng)天，突然爆發(fā)小宇宙，想起清理垃圾來。在發(fā)現(xiàn)100條死蛆后，Jaegerrmeister*將其塞到袋子里。他還在桌子底下發(fā)現(xiàn)一個裝滿的尿液的瓶子，連自己都覺得惡心想吐。
當(dāng)天的直播吸引了眾多網(wǎng)友觀看，甚至還有人捐鼓勵他日后繼續(xù)打掃房間?；蛟S是因為有錢入賬，Jaegerrmeis鴨舌ter一連幾天都直播清理過程給網(wǎng)友看。
近年來，各種私立幼兒園虐童事件接連不斷，成為一種社會隱患。由于私立幼兒園辦學(xué)主要為了追求利潤，導(dǎo)致各種事故百出。
而且私立幼兒園辦學(xué)規(guī)模往往較小，在與公立幼兒園的師資競爭中處于劣勢，所以教師的教學(xué)水平和職業(yè)花生醬道德水平普遍不高。以至于針扎兒童、提供劣質(zhì)過期食品等問題屢冷凍魚頭禁不止，所以私立幼兒園的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。





因此，宣布將取消所有的私立幼兒園，采取的措施是原有私立幼兒園進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，辦學(xué)的方向是非盈利質(zhì)，即公立化方向。這意味著，所有的民營私立幼兒園都將逐漸過渡到公立幼兒園，將嚴(yán)格控制辦學(xué)制度，保證教學(xué)質(zhì)量和生活。
此消息一經(jīng)發(fā)布，水產(chǎn)調(diào)味品立即得到全民支持，這一政策終于解決了家長心中的難題。因為私立幼兒園畢竟只是一種商業(yè)化教育，不僅學(xué)費昂貴和亂收費，更重要的是幼師的職業(yè)道德普遍不過關(guān)。而公立幼兒園的非盈利質(zhì)，至少降工業(yè)廢物低了事故發(fā)生的可能。
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