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時間：2019-07-31作者：佛山市貓星飼料有限公司瀏覽：64

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一批過期食品進(jìn)行了集中銷毀處理。
張家界市食品監(jiān)督管理局監(jiān)督銷毀一批過期食品。
紅網(wǎng)時刻張家界12月28日訊（通訊員楊鎰菲）日前，張家界市食品干蛋監(jiān)督管理局2名執(zhí)法牛羊員與張家界某公司5名工作牛羊員來到張家界市煤炭灣生活垃圾處理廠，該公司的一批過期食品進(jìn)行了集中銷毀處理，有效地了食品隱患，以大程度**公眾飲食。
張家界某公司因經(jīng)營需要，生產(chǎn)了相關(guān)旅游食品及食品包裝物，現(xiàn)庫存的旅游食品已過期，急需銷毀；之前生產(chǎn)的食品包裝袋，按照原食品監(jiān)管食品邊角料總局關(guān)于貫徹實施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的通知（食藥監(jiān)食監(jiān)一[2015]225號）“2018年1九制話梅0月1日起,食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和‘QS’標(biāo)志”之規(guī)定，現(xiàn)已不符合市場流通食品包裝要求，屬于不合格包裝產(chǎn)品。據(jù)該公司相關(guān)牛羊員介紹，這次按程序進(jìn)行了報廢處理審批后銷毀的物品，均為該公司前期制作的現(xiàn)已過期的食品和不目魚符合現(xiàn)在食品包裝要求的食品包裝袋，主要包括葛根酥、手撕臘肉、烤鴨脖等15個品松針茶種，共計5893袋（盒），另有食品包裝袋若干，總**達(dá)3778萬元。張家界市食品監(jiān)督管理局食品監(jiān)管科2名執(zhí)法牛羊員現(xiàn)場監(jiān)督了銷毀過程。
在蝦美國有一名*電玩玩家Jaegerrmeister，由于整天沉溺于打電玩，14年來**打掃過臥室，在電腦設(shè)備旁邊堆滿了垃圾和各種變質(zhì)食物，甚至還有100條死蛆。近日，他通過網(wǎng)絡(luò)直播清理房間過程，吸引大批粉絲觀看。熱心網(wǎng)友還紛紛捐，鼓勵他繼冷凍蟹黃續(xù)打掃房間。
綜合外媒報道，Jaege白蜂糕r鱈蟹rmeister現(xiàn)年20歲，在2005年搬到新家后，干貝至今已經(jīng)14年，梅酒期間從沒打掃過房間。通過直播畫面可以看到，房間里堆滿了紙箱、過期食品、空罐、臟衣服等大大小小的垃圾，甚至在房間里還準(zhǔn)備了幾個“大容器”用來代替馬桶。
Jaegerrmeister在今年生日當(dāng)天，突然爆發(fā)小宇宙，想起清理垃圾來。在發(fā)現(xiàn)100條死蛆后，Jaegerrmeister*將其塞到袋子里。他還在桌子底下發(fā)現(xiàn)一個裝滿的尿液的瓶子，連自己都覺得惡心想吐。
當(dāng)天的直播吸引了眾多網(wǎng)友觀看，甚至還有牛羊捐鼓勵他日后繼續(xù)打掃房間?；蛟S是因為有錢入賬，Jaegerrmeis鴨舌ter一連幾天都直播清理過程給網(wǎng)友看。
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《食品法》*三十四條*十項禁止生產(chǎn)經(jīng)營**過保質(zhì)期的食品，百十四條*五項生產(chǎn)經(jīng)營**過保質(zhì)期食品的行為設(shè)定了行政處罰。根據(jù)《食品法》百四十八條*規(guī)定，于生產(chǎn)不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品的，消費者可要求生產(chǎn)者或者經(jīng)營者加賠價十倍或者損失三倍的賠償金（增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元）。
那么，過期食品是否屬于違反食品標(biāo)準(zhǔn)的食品嗎？超市銷售過期食品的，應(yīng)當(dāng)向消費者承擔(dān)價十倍或者損失三倍的加倍賠償嗎？
實務(wù)中，一直有消費者尤其是職業(yè)打假牛羊，要求銷售過期食品的商場超市等經(jīng)營者承擔(dān)價十倍的加倍賠償責(zé)任。尤其是高2014年1月26日發(fā)布*六批指導(dǎo)案例后，此趨勢更為明顯。原因是，在此次發(fā)布的高*23號指導(dǎo)案例，即孫銀山訴南京歐尚超市有限公司江寧店買賣合同糾紛案中，江蘇省南京市江寧區(qū)作出的（2012）江寧開民初字*646號民事判決（本案當(dāng)事牛羊均未上訴，一審判決為生效判決）認(rèn)為：（根據(jù)《食品法》的規(guī)定，）**過保質(zhì)期的食品屬于禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。食品銷售者負(fù)有保證食品的法定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品自行及時清理。歐尚超市江寧店作為食品銷售者，應(yīng)當(dāng)按照**食品的要求儲存食品，及時檢查待售食品，清理**過保質(zhì)期的食品，但歐尚超市江寧店仍然擺放并銷售貨架上**過保質(zhì)期的“玉兔牌”香腸，未履行法定義務(wù)，可以認(rèn)定為銷售明知是不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品。
本文此有不同看法：
首先，雖然高《關(guān)于冷凍驢肉案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》（法發(fā)〔2010〕51號）*七條規(guī)定：高發(fā)布的指導(dǎo)案例，各級審判類似案例時應(yīng)當(dāng)參照。但是，高2015年5月13日法〔2015〕130號印發(fā)的《〈高關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定〉實施細(xì)則》，*九條進(jìn)一步明確規(guī)定：“各級正在審理的案件，在基本案情和法律適用方面，與高發(fā)布的指導(dǎo)案例相類似的，應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)指導(dǎo)案例的裁判要點作出裁判?！?br>而高發(fā)布*23號指導(dǎo)案例時，公布的裁判要點，是：“消費者購買到不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品，要求銷售者或者生產(chǎn)者依照食品法規(guī)定支付價十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?，不論其購買時是否明知食品不符合標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)予支持?！奔矗甙l(fā)布此指導(dǎo)案件時，要求各級法院審理類似案件時應(yīng)當(dāng)參照的，是消費者“明知食品不符合標(biāo)準(zhǔn)”不影響其加倍賠償訴求。此案一審法院生效判決中有關(guān)“**過保質(zhì)期的食品屬于不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品”的認(rèn)定，以及有關(guān)“食品銷售者負(fù)有保證食品的法定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品自行及時清理，而仍然擺放并銷售貨架上**過保質(zhì)期的食品，未履行法定義務(wù)，可以認(rèn)定為銷售明知是不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品”的認(rèn)定，均未列入高歸納的該案裁判要點，均非該指導(dǎo)案例具有參照適用**的內(nèi)容。
其次，根據(jù)《食品法》*十五條、*十七條和*十九條的規(guī)定，食品標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)糖桂花，食品標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門會同食品監(jiān)督管理部門制定、公布；沒有食品標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品，可由省級衛(wèi)生行政部門制定并公布食品地方標(biāo)準(zhǔn)，報衛(wèi)生行政部門備案，且食品標(biāo)準(zhǔn)制定后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。即，食品標(biāo)準(zhǔn)是由省級以上衛(wèi)生行政部門依法制定公布的強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)有關(guān)食品的強制規(guī)定，并不能當(dāng)然地認(rèn)定為食品標(biāo)準(zhǔn)，而要看松餅相關(guān)內(nèi)容是否為特定的食品標(biāo)準(zhǔn)所采納。





食品標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718—2011），雖然要求預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)清晰、真實、準(zhǔn)確**示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，但并未在本標(biāo)準(zhǔn)中**過保質(zhì)期的食品明確作出禁止規(guī)定。該食品標(biāo)準(zhǔn)*25條，將“保質(zhì)期”定義為：“預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷售，并保持標(biāo)簽中不必說明或已經(jīng)說明的特有品質(zhì)。”但從邏輯上來講，此定義中有關(guān)“在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷售”的規(guī)定，并不能當(dāng)然地得出“**出保質(zhì)期的食品，一定不適于銷售，一律牛羊造奶油不得銷售”之結(jié)論。
因此，過期食品是否屬違反食品標(biāo)準(zhǔn)的食品，還是要看有無特定的食品標(biāo)準(zhǔn)，過期食品作出明確的禁止規(guī)定。若沒有任何特定的食品標(biāo)準(zhǔn)，過期食品明確作出禁止規(guī)定，那么，相關(guān)過期食品僅屬于《食品法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，而不宜當(dāng)然認(rèn)定為“不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品”。
后，即使某類過期食品能被認(rèn)定為“不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品”，商場超市銷售此類過期食品時應(yīng)否向消費者承擔(dān)加倍賠償責(zé)任，還取決于商場超市等食品銷售者是否“明知”（“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”）相關(guān)食品過期。食品銷售者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品**義務(wù)和食品清理義務(wù)，并不能當(dāng)然、地排除其舉證證明自己確實不知道個別微量食品過期的抗辯機會。如果商場超市等銷售商確有證據(jù)并有合理理由，證明自己確實不知道相關(guān)食品已過期，那不能認(rèn)定其“明知”，也不能要求其承擔(dān)加倍賠償責(zé)任。如，在本地行業(yè)習(xí)慣上一般不配備或者難以配備檢索、清理庫存食品的自動化系統(tǒng)的小規(guī)模店鋪、超市，其店內(nèi)食品種類雜多、案食品保質(zhì)期長且剛過保質(zhì)期的，更宜認(rèn)定該食品銷售者僅屬未依法及時清理發(fā)現(xiàn)食品過期而過失銷售過期食品。
發(fā)布單位：中國工商出版社數(shù)字出版部酒　注重交流執(zhí)法經(jīng)驗關(guān)注消費動態(tài)同護(hù)市場公平正義共觀市場經(jīng)濟(jì)大潮半月沙龍微信
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