江蘇信有達(dá)為您詳細(xì)解讀《三亞市餐廚垃圾管理規(guī)定》

時(shí)間：2020-11-14作者：江蘇信有達(dá)環(huán)境設(shè)備制造有限公司瀏覽：93

針對(duì)餐廚垃圾管理工作存在的問(wèn)題，三亞市人大專門立法，出臺(tái)《三亞市 餐廚垃圾管理規(guī)定》( 以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》 )，對(duì)餐廚垃圾定義、行政管理體制、特許經(jīng)營(yíng)管理、相關(guān)主體義務(wù)、監(jiān)督管理措施等進(jìn)行嚴(yán)格界定，制定相應(yīng)罰則，違者較高可處罰100 萬(wàn)元。據(jù)了解，這是全省首部餐廚垃圾管理的地方性法規(guī)。

餐廚垃圾管理立法勢(shì)在必行

《****關(guān)于支持海南全面深化**的指導(dǎo)意見》提出，海南要實(shí)行較嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，到2035年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率居世界良好水平?！秶?guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū) (海南) 實(shí)施方案》要求，海南要加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到 2020年基本實(shí)現(xiàn)全省生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系全覆蓋，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95% 以上。 2019年4 月，三亞市成為全國(guó)首批“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市，出臺(tái)《三亞市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，提出明確的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。

三亞市餐廚垃圾處理項(xiàng)目是國(guó)家**確定的全國(guó)首批 33個(gè)餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)項(xiàng)目之一，于2012 年 5月通過(guò)公開招標(biāo)方式確定特許經(jīng)營(yíng)者，2015 年 12月建成投入試運(yùn)行，2018 年 6月通過(guò)國(guó)家有關(guān)部委組織的終期驗(yàn)收。該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)4 年多來(lái)，**一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，但也存在不少問(wèn)題，**表現(xiàn)在：餐廚垃圾收運(yùn)量明顯**產(chǎn)生量，一些餐廚垃圾產(chǎn)生者未足量交付餐廚垃圾 ;由于收運(yùn)車輛通行不便，部分老城區(qū)的餐廚垃圾未能得到及時(shí)收運(yùn) ;收運(yùn)企業(yè)與部分餐飲企業(yè)溝通不暢，投訴時(shí)有發(fā)生 ;收運(yùn)企業(yè)部分人員服務(wù)意識(shí)較差，服務(wù)質(zhì)量亟須提升 ;有的行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)不足，執(zhí)法力度還需要加大等。

三亞市人大有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，打造海南自貿(mào)港建設(shè)成員，落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求，加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，三亞市必須運(yùn)用法治思維和法治方式解決**問(wèn)題，將餐廚垃圾管理工作納入法治化軌道。

《規(guī)定》全面具體可操作性強(qiáng)

據(jù)了解，目前我國(guó)有關(guān)餐廚垃圾的管理，尚沒(méi)有專門的法律、行政法規(guī)，雖然國(guó)家和省級(jí)有關(guān)法律法規(guī)有涉及餐廚垃圾的管理，但相關(guān)規(guī)定都比較籠統(tǒng)?！兑?guī)定》結(jié)合三亞實(shí)際進(jìn)行具體細(xì)化，以增強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的可操作性。

餐廚垃圾具體指什么?根據(jù)《規(guī)定》，餐廚垃圾是指餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂 (以下簡(jiǎn)稱餐廚垃圾產(chǎn)生者) 在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食物加工廢料和廢棄食用油脂等。

《規(guī)定》針對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生者和收運(yùn)、處置服務(wù)企業(yè)分別規(guī)定不同義務(wù)。對(duì)于餐廚垃圾產(chǎn)生者的義務(wù)，從使用**收集容器、按照規(guī)定安裝油水分離設(shè)施、每日按時(shí)分類交付、將餐廚垃圾交由收運(yùn)服務(wù)企業(yè)收運(yùn)等方面予以明確; 對(duì)于餐廚垃圾收運(yùn)服務(wù)企業(yè)的義務(wù)，從每日按時(shí)分類收運(yùn)、保持收運(yùn)車輛密閉完好整潔、將餐廚垃圾交由處置服務(wù)企業(yè)處置等方面作出規(guī)定;對(duì)于餐廚垃圾處置服務(wù)企業(yè)的義務(wù)，從按照規(guī)定分類接收和處置餐廚垃圾、按照規(guī)定處理廢液廢氣廢渣、定期對(duì)處置設(shè)施的性能進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)、按照規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備等方面提出要求。

《規(guī)定》還對(duì)擅自收運(yùn)處置餐廚垃圾、隨意傾倒拋撒堆放餐廚垃圾、在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄遺撒餐廚垃圾、利用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽、將餐廚垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工等行為予以禁止。

《規(guī)定》要求，餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置實(shí)行臺(tái)賬和聯(lián)單管理。餐廚垃圾產(chǎn)生者和收運(yùn)、處置服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)賬中如實(shí)記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

違反《規(guī)定》較高可罰100萬(wàn)元

對(duì)違反《規(guī)定》的各種違法行為，《規(guī)定》都制定了具體罰則。

餐廚垃圾產(chǎn)生者和收運(yùn)、處置服務(wù)企業(yè)未執(zhí)行臺(tái)賬或者聯(lián)單管理制度的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以 1000元以上1 萬(wàn)元以下的罰款。

餐廚垃圾產(chǎn)生者未將餐廚垃圾交由**服務(wù)許可證的餐廚垃圾收運(yùn)服務(wù)企業(yè)收運(yùn)的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處以10萬(wàn)元以上 100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以100 元以上 500元以下的罰款。

餐廚垃圾收運(yùn)服務(wù)企業(yè)未將收運(yùn)的餐廚垃圾交由**服務(wù)許可證的餐廚垃圾處置服務(wù)企業(yè)處置的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，處以10萬(wàn)元以上 100萬(wàn)元以下的罰款。

餐廚垃圾處置服務(wù)企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以10萬(wàn)元以上 100萬(wàn)元以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市人民**批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，處以10萬(wàn)元以上 100萬(wàn)元以下的罰款。

7月3日，三亞市七屆人大***四十次會(huì)議*二次審議表決通過(guò)《規(guī)定》。 7月31 日，海南省六屆人大***二十一次會(huì)議批準(zhǔn)《規(guī)定》。 8月28 日，三亞市人大常會(huì)公布《規(guī)定》，將于 10月1 日起施行。

三亞市人大有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《規(guī)定》的公布施行，是三亞市積極落實(shí)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南 )實(shí)施方案》的重大舉措，將加強(qiáng)餐廚垃圾管理，改善人居環(huán)境，**食品安全和公眾身體健康，為三亞打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)成員提供法治支撐和生態(tài)**。

作為一家致力于綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，江蘇信有達(dá)環(huán)境設(shè)備制造有限公司通過(guò)多年技術(shù) 研發(fā)制造的餐廚垃圾處理設(shè)備，為餐廚 / 廚余/果蔬類**垃圾做了一次 “ 減法 ”，先就地?zé)o害化、減量化處理，后集中資源化、市場(chǎng)化利用，充分發(fā)揮   餐廚/廚余 / 果蔬類垃圾資源可再生的優(yōu)勢(shì)條件，有效減少環(huán)境污染的同事，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用（產(chǎn)出**肥料原料，經(jīng)二次加工可直接運(yùn)用于種植瓜果蔬菜或其他植物）。


江蘇信有達(dá)環(huán)境設(shè)備制造有限公司專注于餐廚垃圾處理設(shè)備,廚余垃圾處理設(shè)備,餐廚垃圾降解設(shè)備等

• 詞條

  詞條說(shuō)明

• 資源化處置“三步”走,餐廚垃圾的別樣旅程,全流程戳這里!

  大約真沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣，“吃貨” 遍地走,只有吃不完的花樣, 沒(méi)有想不到的菜式,當(dāng)?shù)闷稹吧嗉馍系膰?guó)度”這個(gè)美譽(yù)。 而硬幣的另一面,自然就脫離不了”餐廚垃圾”這個(gè)問(wèn)題了。 公開資料顯示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件好的城市每天大約能產(chǎn)生1300噸到1700噸左右的餐廚垃圾。但是,簡(jiǎn)單粗暴地傾倒或者填埋依舊屢見不鮮,甚至“地溝油”灰色利益產(chǎn)業(yè)就是在這樣的背景下滋生成長(zhǎng)起來(lái)的。 對(duì)食品安全的威脅,對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅

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  你有沒(méi)有想過(guò)，蔬菜水果從田間到餐桌，會(huì)經(jīng)歷一系列的整個(gè)過(guò)程，從感覺(jué)、儲(chǔ)存、生產(chǎn)加工、裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸，會(huì)產(chǎn)生大量的燃燒產(chǎn)物，說(shuō)白了就是“蔬菜水果的浪費(fèi)”，處理不當(dāng)會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成一系列的危害。由于缺乏科學(xué)的研究和合理的解決方案，多年來(lái)，我國(guó)有1億立方米的果蔬燃燒產(chǎn)物被隨意丟棄和堆放，利用率低也導(dǎo)致了空氣污染。那么，蔬菜水果的不可解決的浪費(fèi)造成了哪些傷害呢？果蔬垃圾處理設(shè)備可以利用“果蔬廢棄 物”嗎