農(nóng)村水污染問題日益惡化,污水處理迫在眉睫

    **以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟**了長足發(fā)展,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,城市化進程的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)村水污染問題日益加重,呈現(xiàn)出迅速惡化的趨勢,越來越成為人們關注的問題。如地表水體富營養(yǎng)化,地下水質(zhì)逐漸惡化等。不僅威脅著農(nóng)民群眾的身體健康,而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。因此,保護農(nóng)村水環(huán)境,研究農(nóng)村水污染防治尤為重要。
    一、農(nóng)村水污染的根源
    許多村莊將垃圾堆放在房前屋后,坑邊路旁,甚至水源地、泄洪道、池塘,無人負責垃圾收集與處理。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農(nóng)村家庭作坊排污、工業(yè)和生活廢棄物、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等都直接污染地下水,形成時間長、范圍廣,它不像河流等地表水污染一樣可以看到,是看不到的污染水源,可以說,地下水污染是農(nóng)村水污染較大的隱患。
    二、農(nóng)村水環(huán)境污染的原因有哪些?
    1是水利設施建設滯后。很多地方的水利設施都在吃老本,河流淤積嚴重。一些農(nóng)民私自截斷淤積的河流,養(yǎng)殖水產(chǎn)品,久而久之,河流較加淤積變成沼澤,生態(tài)惡化,污水排不出去,河水活不起來,變臭變黑。
    2是農(nóng)藥、化肥、廢塑料對水環(huán)境造成污染。以前勞動力價格便宜,在田里勞作的人多,農(nóng)民依賴自身勞力和農(nóng)家肥精耕細作,水污染少一些?,F(xiàn)在勞動力價格昂貴,農(nóng)民種地更多依賴化肥、農(nóng)藥來除草、增肥,導致水體面臨嚴重污染。
    3是小散企業(yè)死灰復燃。中西部一些農(nóng)民返鄉(xiāng)后,近幾年農(nóng)村出現(xiàn)大量小作坊,廢水直接排放,基本無治理設施,污染了池塘,污染了河流,觸目驚心,在中部地區(qū)非常普遍。還有就是畜禽養(yǎng)殖場大量增加,為了取水方便,養(yǎng)殖場大都設在河邊,對水體污染相當嚴重。
    4是生活水平提高帶來農(nóng)民生活方式的改變。近幾年出現(xiàn)一個新現(xiàn)象,一些農(nóng)村通了自來水,解決了生活用水問題。農(nóng)民反而沒有了改善水環(huán)境的壓力,對周圍水體污染不關心,不注重保護水體。很多農(nóng)村將生活垃圾堆在河邊,基礎設施、環(huán)保教育、行政處罰措施沒跟上,農(nóng)村垃圾處理成為一個大問題。
    三、農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀及前景
    農(nóng)村污水處理的現(xiàn)狀究竟如何?住建部村鎮(zhèn)建設司司長趙暉以近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明:我國城市污水排放量為1.1億噸/日,縣城為2336萬噸/日,而建制鎮(zhèn)為2677萬噸/日,村莊為3220噸/日。但是城市、縣城、建制鎮(zhèn)、村莊的污水處理率分別為87%、75%、28%、8%,污水處理率差異巨大。
    為什么會存在如此大的市場空白?E20研究院執(zhí)行院長薛濤認為,對于農(nóng)村污水處理不是企業(yè)不想做,是因為沒有商業(yè)模式。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策導向性很強的產(chǎn)業(yè),國家層面缺乏相關政策,地方**就沒有壓力去治理,市場自然也就沒有需求。
    不過,隨著近年來相關政策的不斷出臺,農(nóng)村污水治理已經(jīng)曙光初現(xiàn)。根據(jù)環(huán)境保護部2013年11月印發(fā)的《農(nóng)村生活污水處理項目建設與投資指南》,2014年農(nóng)村污水分散處理設施投資單價為5000元/噸。市場則預計2017年農(nóng)村污水排放量大約為148億噸,如果按照農(nóng)村污水處理率達到20%計算,2017年農(nóng)村污水處理潛在市場規(guī)模將達到408億元,這還不包含設施建成后的運營市場規(guī)模。
    四、農(nóng)村水處理幾大舉措,應從以下幾個方面著力:
    1加快建設農(nóng)村環(huán)境基礎設施。按照市場導向建立多元投融資體制,建立與市場經(jīng)濟相適應的農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設運作機制。對于污水處理設施,建設營運可采取兩種模式:一是官建民營,即**出資建設農(nóng)村污水處理設施,充分利用環(huán)保企業(yè)的技術優(yōu)勢,實行第三方運營管理;二是合作建設,**出讓農(nóng)村污水處理廠的經(jīng)營權和收益權吸引投資,由投資者進行建設經(jīng)營,**花錢購買服務。各地可根據(jù)實際情況選擇不同的模式。
    2提高農(nóng)民環(huán)境意識和參與意識。要開展多層次、多形式的環(huán)境宣傳教育,引導農(nóng)民樹立生態(tài)文明理念,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式,調(diào)動農(nóng)民參與環(huán)境保護的積極性和主動性。廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農(nóng)民的環(huán)境權益。
    3積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)藥和化肥安全管理,加快研發(fā)高產(chǎn)、高抵抗力的作物,推廣高效、低毒和低殘留的化學農(nóng)藥,逐步減少化肥和農(nóng)藥的使用量,鼓勵使用**農(nóng)家肥料。把現(xiàn)代科學技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術的精華**結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施增加土壤**質(zhì)含量。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣**農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關加工業(yè)**結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性能、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,既解決面源污染問題,又注重經(jīng)濟效益,達到經(jīng)濟生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。
    

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