進境動物皮張的流程以及海關(guān)監(jiān)管要求

時間：2023-05-29

隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對皮革產(chǎn)品的市場需求越來越旺盛。為確保進境皮張產(chǎn)品*，****生物*，本文帶大家詳細了解一下進境動物皮張的流程以及海關(guān)監(jiān)管要求。

一、動物皮張的定義

動物皮張屬于非食用動物產(chǎn)品的范疇。進境非食用動物產(chǎn)品指進境非直接供人類或者動物食用的動物副產(chǎn)品及其衍生物、加工品，如非直接供人類或者動物食用的動物皮張、毛類、纖維、骨、蹄、角、油脂、明膠等。

二、風險級別劃分

動物皮張根據(jù)風險級別，分為Ⅰ級：原皮（鮮、干、鹽濕、鹽漬、鹽干皮張，不含兩棲、爬行類動物）；Ⅱ級：兩棲和爬行類動物原皮；Ⅲ級：灰皮（pH值不**14的環(huán)境中處理至少2小時）、浸酸皮（pH值不**2的環(huán)境中處理至少1小時）和其他等效方法加工處理的未經(jīng)鞣制的動物皮張，鞣制動物皮張（有相關(guān)動物疫病流行地區(qū)）；Ⅳ級：鞣制動物皮毛（無相關(guān)動物疫病流行地區(qū)）。

三、對境外生產(chǎn)加工企業(yè)的注冊要求

對進境非食用動物產(chǎn)品實施檢疫準入制度，包括產(chǎn)品風險分析、監(jiān)管體系評估與審查、確定檢驗檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記等。擬向中國輸出非食用動物產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（境外生產(chǎn)加工企業(yè)）須通過其官方機構(gòu)向申請注冊，獲注冊資質(zhì)境外生產(chǎn)加工企業(yè)名單可在官方主頁查詢。

四、進境檢疫審批及相關(guān)要求

根據(jù)《進境非食用動物產(chǎn)品風險級別及檢驗檢疫監(jiān)管措施清單》，原皮進境前須辦理“進境動植物檢疫許可證”，灰皮、浸酸皮和其他等效方法加工處理的未鞣制動物皮張，以及鞣制動物皮張均不需辦理“進境動植物檢疫許可證”。

貨主或者其代理人應(yīng)當在動物皮張進境前或者進境時向進境口岸海關(guān)申報，申報時應(yīng)當提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票、提單、輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的檢驗檢疫證書等單證，須辦理檢疫審批的應(yīng)當**檢疫許可證。

五、對境內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)要求

從事I級風險的進境非食用動物產(chǎn)品存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)須向所在地直屬海關(guān)提出*申請。直屬海關(guān)按照制定的有關(guān)要求，對申請企業(yè)的申請材料、工藝流程、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度等進行檢查評審，核定存放、加工非食用動物產(chǎn)品種類、能力。*加工廠可在官方主頁查詢。

六、進境檢驗檢疫要求

現(xiàn)場查驗：

（一）查詢啟運時間、港口、途經(jīng)國家或者地區(qū)、裝載清單等，核對單證是否真實有效，單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、輸出國家或者地區(qū)、包裝、嘜頭、標記等是否相符。

（二）包裝、容器是否完好，是否帶有動植物性包裝、鋪墊材料并符合我國相關(guān)規(guī)定。

（三）有無變質(zhì)現(xiàn)象，有無攜帶有害生物、動物排泄物或者其他動物組織等。

（四）有無攜帶動物尸體、土壤及其他禁止進境物。

七、進境檢驗檢疫不合格處理措施

（一）現(xiàn)場查驗有下列情形之一的，海關(guān)簽發(fā)“檢驗檢疫處理通知書”，并作相應(yīng)檢疫處理：

1.屬于法律法規(guī)禁止進境的、帶有禁止進境物的、貨證不符的、發(fā)現(xiàn)嚴重變質(zhì)的作退回或者銷毀處理。

2.對散包、容器破裂的，由貨主或者其代理人負責整理完好，方可卸離運輸工具。海關(guān)對受污染的場地、物品、器具進行消毒處理。

3.帶有檢疫性有害生物、動物排泄物或者其他動物組織等的，按照有關(guān)規(guī)定進行檢疫處理。不能有效處理的，作退回或者銷毀處理。

4.對疑似受病原體和其他有毒有害物質(zhì)污染的，封存有關(guān)貨物并采樣進行實驗室檢測，對有關(guān)污染現(xiàn)場進行消毒處理。

（二）海關(guān)按照對非食用動物產(chǎn)品的檢驗檢疫要求抽取樣品，送實驗室進行有關(guān)項目的檢測。經(jīng)檢驗檢疫不合格的，海關(guān)簽發(fā)“檢驗檢疫處理通知書”，由貨主或者其代理人在海關(guān)監(jiān)督下，作除害、退回或者銷毀處理，經(jīng)除害處理合格的準予進境。需要對外索賠的，由海關(guān)出具相關(guān)證書。

八、海關(guān)對*企業(yè)的監(jiān)督管理要求

*企業(yè)應(yīng)當符合動物檢疫和獸醫(yī)防疫的規(guī)定，遵守下列要求：

（一）按照規(guī)定的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度開展防疫工作。

（二）按照規(guī)定的工藝加工、使用進境非食用動物產(chǎn)品。

（三）按照規(guī)定的方法對廢棄物進行處理。

（四）建立并維護企業(yè)，包括出入庫、生產(chǎn)加工、防疫消毒、廢棄物處理等記錄，檔案至少保留2年。

（五）如實填寫“進境非食用動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放*企業(yè)監(jiān)管手冊”。

（六）涉及*衛(wèi)生的其他規(guī)定：*企業(yè)按照要求向所在地直屬海關(guān)提交年度報告，確保符合制定的有關(guān)要求。

九、海關(guān)提醒

因存在攜帶疫病疫情風險，皮張被列為《*人民共和國禁止攜帶、寄遞進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》內(nèi)產(chǎn)品，必須辦理檢疫審批后報關(guān)入境。

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