分析赴俄參展運(yùn)輸難題探討研究應(yīng)對(duì)舉措

時(shí)間：2024-10-24

作者：中國國際貿(mào)易促進(jìn)**機(jī)械行業(yè)分會(huì)

針對(duì)2009年連續(xù)出現(xiàn)中國企業(yè)赴俄羅斯參展展品被俄羅斯海關(guān)扣押而不能及時(shí)清關(guān)，導(dǎo)致參展和貿(mào)易效果受到較大影響等問題，貿(mào)促會(huì)展覽管理辦公室于2009年10月15日在京召開加強(qiáng)赴俄羅斯展覽會(huì)展品運(yùn)輸、清關(guān)專題工作座談會(huì)，研究探討赴俄羅斯參展展品運(yùn)輸工作中遇到的問題及應(yīng)對(duì)措施。中國汽車工業(yè)總公司、中國電子進(jìn)出口總公司、西麥克國際展覽公司、中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、貿(mào)促會(huì)機(jī)械行業(yè)分會(huì)、建設(shè)行業(yè)分會(huì)、中國華陽技術(shù)貿(mào)易（集團(tuán)）公司、上海匯展國際物流有限公司等30家組展單位和運(yùn)輸代理公司代表出席會(huì)議。

一、分析困擾中俄貿(mào)易**問題及原因，協(xié)助我企業(yè)不斷開拓俄羅斯市場(chǎng)

參加本次座談會(huì)的代表介紹了近期赴俄參展的展品運(yùn)輸、清關(guān)遇到的困難。2009年8月25日至30日，中國7家組展單位組織250家企業(yè)參加俄羅斯**汽車及零部件展覽會(huì)，展品主要包括汽車附件、零配件、發(fā)動(dòng)機(jī)裝備、制動(dòng)裝備等。我展品在運(yùn)抵俄邊境受到俄海關(guān)嚴(yán)查，運(yùn)輸代理公司通過多種渠道與莫斯科和圣彼得堡海關(guān)進(jìn)行溝通，并按海關(guān)建議將報(bào)關(guān)程序從*進(jìn)口改為臨時(shí)進(jìn)口，但直至布展之日我展品仍未獲準(zhǔn)通關(guān)。直至展會(huì)開幕第三天，俄海關(guān)才對(duì)我展品放行。

在隨后舉行的俄羅斯**五金工具展覽會(huì)上，貿(mào)促會(huì)等組展單位吸取教訓(xùn)，展前召開工作會(huì)議，采取緊急措施，在出發(fā)前將展品通關(guān)方式從*進(jìn)口改為臨時(shí)進(jìn)口，并提請(qǐng)參展人員盡可能隨身多帶展品和宣傳樣冊(cè)。據(jù)運(yùn)輸代理介紹，此次展覽在展品清關(guān)過程中仍然受到了一些阻滯，困難重重。經(jīng)過多方努力，我展品在開展**天終于通關(guān)并運(yùn)抵展臺(tái)?？傮w來看，由于展品不能及時(shí)清關(guān)，我部分企業(yè)參展和貿(mào)易效果均受到了不同程度的影響。

與會(huì)代表認(rèn)為，近期赴俄參展展品清關(guān)困難有著深層次的原因。**金融危機(jī)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)影響較大，前不久已多次出現(xiàn)俄羅斯海關(guān)封查莫斯科大市場(chǎng)，扣留中國貨物事件，至今未能解決。在俄羅斯汽車配件展期間，其他亞洲國家和地區(qū)包括新加坡、閩臺(tái)展商的展品也有未能如期清關(guān)情況，表明該展出現(xiàn)展品清關(guān)受阻與俄對(duì)外貿(mào)易環(huán)境有著一定的關(guān)聯(lián)；在俄羅斯海關(guān)方面，目前受理我展品通關(guān)的莫斯科海關(guān)正處于機(jī)構(gòu)調(diào)整期，管理上存在很多不確定因素，在報(bào)關(guān)程序和制度規(guī)范方面也存在諸多問題；在我參展企業(yè)方面，展品報(bào)關(guān)單貨不符、貨物品名過多是導(dǎo)致清關(guān)受阻的主要原因。

鑒于目前赴俄展品清關(guān)存在的問題，貨運(yùn)公司近一段時(shí)間在受理我參展規(guī)模較大的展會(huì)運(yùn)輸項(xiàng)目時(shí)，多采用臨時(shí)進(jìn)口方式報(bào)關(guān)，以簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)程序，保證通關(guān)工作順利。為此，此次座談會(huì)特別邀請(qǐng)貿(mào)促會(huì)法律部介紹了有關(guān)ATA單證冊(cè)（暫準(zhǔn)進(jìn)口通關(guān)單證冊(cè)）在境外參展展品運(yùn)輸中的運(yùn)用和相關(guān)程序，重點(diǎn)就ATA單證冊(cè)制度在俄羅斯實(shí)施的特殊規(guī)定和適用范圍、辦理程序等方面進(jìn)行了較深入的介紹。

二、認(rèn)真研究對(duì)策，提出加強(qiáng)展品運(yùn)輸工作的要求和建議

貿(mào)促會(huì)展覽部副部長(zhǎng)兼展覽管理辦公室副主任趙振格主持座談會(huì)時(shí)講，今年是中俄建交60周年，兩國**人都高度重視中俄雙邊關(guān)系，兩國經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。在這樣的大背景下，赴俄參展應(yīng)發(fā)揮促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展的積極作用。各組展單位應(yīng)通過展覽會(huì)把我國高附加值、品牌產(chǎn)品帶到俄羅斯展示出口，提升國家形象，推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，雖然目前赴俄羅斯展會(huì)的展品運(yùn)輸工作遇到了暫時(shí)阻滯，但俄羅斯市場(chǎng)大，雙邊經(jīng)貿(mào)前景廣闊。各組展單位要加強(qiáng)對(duì)俄羅斯市場(chǎng)和展覽項(xiàng)目的調(diào)研，積極與展覽會(huì)主辦方和運(yùn)輸代理的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)困難。

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