關(guān)于危險(xiǎn)品出口海關(guān)查驗(yàn)詳細(xì)解釋

    1為什么要查驗(yàn)?
       相信不管是進(jìn)出口企業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)還是貨代企業(yè)都經(jīng)歷過(guò)海關(guān)的查驗(yàn),也都大致清楚海關(guān)的查驗(yàn)是什么?查驗(yàn)是海關(guān)監(jiān)管的重要手段,報(bào)關(guān)則是重要流程, 查驗(yàn)的主要**就四個(gè)字——“單貨相符” 。也就是被布控的進(jìn)出口貨物,經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后與申報(bào)一致。具體的說(shuō)就是當(dāng)海關(guān)查驗(yàn)人員打開貨物包裝后,該貨物的品名、規(guī)格、商品編碼、數(shù)量、重量、貨值等等信息與向海關(guān)申報(bào)及隨附的單據(jù)相符。
    2什么是海關(guān)布控查驗(yàn)?
       海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的布控查驗(yàn)分為計(jì)算機(jī)布控和人工布控兩類:
           計(jì)算機(jī)布控:計(jì)算機(jī)布控是海關(guān)首先對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的高低對(duì)貨物進(jìn)行分類,然后設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)。如某項(xiàng)商品近期出現(xiàn)了多起走私違規(guī)案件,或者發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)商品申報(bào)錯(cuò)誤較多,海關(guān)就會(huì)設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)。進(jìn)出口貨物風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)越高,被計(jì)算機(jī)布控的幾率就越高。當(dāng)然,進(jìn)出口貨物多數(shù)是風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)較低的,海關(guān)也會(huì)對(duì)這部分貨物設(shè)置隨機(jī)布控查驗(yàn)比率,我們稱之為隨機(jī)布控。還有就是根據(jù)企業(yè)的AEO認(rèn)證級(jí)別設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),**認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)就低,失信企業(yè)的查驗(yàn)率幾乎是**。
          人工布控是海關(guān)的審單、征稅、查驗(yàn)、放行等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的關(guān)員,在審核申報(bào)單據(jù)對(duì)進(jìn)出口貨物存有疑慮,即可由人工操作在海關(guān)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)下達(dá)布控指令。另外緝私部門接到情報(bào),也會(huì)向海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)要求人工布控。
         人工布控也可以分為五種布控指令:
         一、艙單布控是指海關(guān)通過(guò)對(duì)艙單電子數(shù)據(jù)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)分析后,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的貨物進(jìn)行布控。
         二、預(yù)定布控是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析將高風(fēng)險(xiǎn)貨物和企業(yè)明確為查驗(yàn)?zāi)繕?biāo),通過(guò)相關(guān)部門按照在海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)定參數(shù),計(jì)算機(jī)自動(dòng)提取含有該參數(shù)的單據(jù),自動(dòng)鎖定目標(biāo)并下達(dá)查驗(yàn)指令。其特點(diǎn)是:風(fēng)險(xiǎn)布控的要素明確、具體,查獲率較高。
         三、預(yù)警布控是海關(guān)根據(jù)新政策發(fā)布、商品以及貿(mào)易形勢(shì)等風(fēng)險(xiǎn)要素的變化,在海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)定條件參數(shù),將高風(fēng)險(xiǎn)貨物、企業(yè),在報(bào)關(guān)單上進(jìn)行提示,提醒現(xiàn)場(chǎng)接審人員重點(diǎn)審閱,根據(jù)進(jìn)出口貨物實(shí)際情況再確定是否需要查驗(yàn)。
         四、即決布控是指現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員在審核實(shí)時(shí)申報(bào)的進(jìn)出口貨物單據(jù),對(duì)某些有疑問(wèn)的單據(jù)下達(dá)需要進(jìn)行查驗(yàn)的布控指令。
         五、隨機(jī)布控是指海關(guān)對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)出口貨物設(shè)置一定的查驗(yàn)比例,由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行的隨機(jī)抽查。3查驗(yàn)的方式海關(guān)查驗(yàn)的方式分為機(jī)檢查驗(yàn)和人工查驗(yàn)。機(jī)檢查驗(yàn)也就是機(jī)器掃描查驗(yàn)。通常是看下柜內(nèi)所裝的物品是否是可疑物品,掃描如果沒(méi)有異常會(huì)順利通關(guān);若掃描后關(guān)員覺(jué)得有疑議,則需要打開箱門,再進(jìn)行一次人工查驗(yàn)。人工查驗(yàn)就很好理解了,就是將柜內(nèi)的貨物掏出來(lái),一個(gè)一個(gè)品名的核對(duì)查驗(yàn)。
    4海關(guān)查驗(yàn)查什么?
          核對(duì)跟報(bào)關(guān)的資料是否一致,品名、數(shù)量、重量,申報(bào)貨值等信息,是否有騙稅、逃商檢、HS編碼歸類不正確。實(shí)際過(guò)程中比較容易出現(xiàn)失誤的還是重量和歸類的錯(cuò)誤。
    5海關(guān)如何進(jìn)行掏箱查驗(yàn)通常海關(guān)掏箱人員會(huì)從集裝箱的較左側(cè)或者是最后側(cè)開始掏箱,掏一半為半掏,掏到底為全掏;根據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的產(chǎn)品逐一核對(duì);單一品名比較好查;如果品名多貨物非常雜,海關(guān)找不到品名,需要貨主提供該產(chǎn)品裝箱位置以及箱嘜信息或者要求貨主提供詳細(xì)的裝箱清單。如果都提供不了以上信息,則需要整個(gè)柜子清空查驗(yàn),費(fèi)用非常昂貴。據(jù)了解上海和寧波目前已經(jīng)實(shí)施九宮格倒箱,采用九宮格隨機(jī)倒箱方式,增加找貨難度,如果品名較多,建議箱門口每個(gè)品名放一箱。
    6查驗(yàn)有沒(méi)有規(guī)律查驗(yàn)雖然看起來(lái)是隨機(jī)的抽查,但其實(shí)多少也有些規(guī)律的。比如,報(bào)關(guān)的時(shí)間不要太晚,特別是海關(guān)下班之前,比如申報(bào)要素一定要詳細(xì)明確,報(bào)關(guān)資料的品名和HS編碼統(tǒng)一。比如當(dāng)時(shí)的政策,如果一個(gè)特定時(shí)間對(duì)某種商品退稅有調(diào)整,那么這段期間針對(duì)這個(gè)品名的查驗(yàn)率可能就會(huì)提高,怕有騙稅的情況。比如逢年過(guò)節(jié),一般查驗(yàn)率都會(huì)有提高。
     7關(guān)于查驗(yàn)的費(fèi)用這里有個(gè)很大的誤會(huì),海關(guān)查驗(yàn)費(fèi)用是指海關(guān)查驗(yàn)而產(chǎn)生的費(fèi)用,不是指海關(guān)收取的查驗(yàn)費(fèi)用。在海關(guān)查驗(yàn)時(shí),海關(guān)不會(huì)收一分錢的,但貨主及代理必須把貨物移到海關(guān)*的查驗(yàn)場(chǎng)地,按海關(guān)要求拆分包裝,在此過(guò)程中產(chǎn)生利用碼頭資源和人工所產(chǎn)生的費(fèi)用要由客人自己承擔(dān)。而這些因查驗(yàn)而產(chǎn)生的費(fèi)用有眾多的收費(fèi)部門,而貨代或報(bào)關(guān)行跟這些收費(fèi)部門的結(jié)算方式又不相同,有些是當(dāng)場(chǎng)付現(xiàn)鈔,收費(fèi)部門會(huì)開具注明該票貨物的費(fèi)用,有些是月結(jié),沒(méi)有單獨(dú)的發(fā)票。所以貨代或報(bào)關(guān)行也就無(wú)法向客人出示具體的收費(fèi)部門開具的查驗(yàn)費(fèi)用發(fā)票,只能列明各種費(fèi)用的清單,如果客人不相信貨代或報(bào)關(guān)行所說(shuō)的費(fèi)用,可以跟相關(guān)的具體收費(fèi)部門去核實(shí)費(fèi)率。 
    8如何降低海關(guān)查驗(yàn)率其實(shí),被海關(guān)查驗(yàn)的原因多是企業(yè)申報(bào)不規(guī)范,而申報(bào)不規(guī)范則更多是企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全和法律意識(shí)淡薄造成的。身為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面開展工作,以進(jìn)一步降低被海關(guān)查驗(yàn)的機(jī)率,以至于降低由海關(guān)查驗(yàn)帶來(lái)的各項(xiàng)衍生問(wèn)題。
    1、有效開展單據(jù)審核工作我相信,絕大多數(shù)進(jìn)出口企業(yè)的關(guān)務(wù)人員都是獨(dú)立工作,制單和審核都是同一人完成本身就是風(fēng)險(xiǎn)源。所以應(yīng)當(dāng)采取制單和復(fù)核雙崗制的審核流程,這將進(jìn)一步降低差錯(cuò)率。對(duì)于申報(bào)錯(cuò)誤的單據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更改,尤其是申報(bào)要素的填寫。抱著僥幸心理進(jìn)行申報(bào)提交,將增大風(fēng)險(xiǎn)。即便順利放行,在后續(xù)海關(guān)稽查時(shí),過(guò)往單據(jù)的規(guī)范申報(bào)率和差錯(cuò)率也是作為一個(gè)重要指標(biāo)會(huì)被海關(guān)核驗(yàn)的。
    2、主動(dòng)申請(qǐng)海關(guān)AEO認(rèn)證在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)關(guān)務(wù)制度和流程后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)AEO認(rèn)證。根據(jù)海關(guān)的政策,獲得AEO**認(rèn)證的企業(yè),在進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)查驗(yàn)率可降低至0.9%以下;獲得AEO一般認(rèn)證的企業(yè),報(bào)關(guān)查驗(yàn)率可降低至3%以下。如果繼續(xù)維持一般信用的等級(jí),查驗(yàn)率過(guò)高,也是難免的。

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  • 詞條

    詞條說(shuō)明

  • 關(guān)于危險(xiǎn)品出口海關(guān)查驗(yàn)詳細(xì)解釋

    1為什么要查驗(yàn)? 相信不管是進(jìn)出口企業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)還是貨代企業(yè)都經(jīng)歷過(guò)海關(guān)的查驗(yàn),也都大致清楚海關(guān)的查驗(yàn)是什么?查驗(yàn)是海關(guān)監(jiān)管的重要手段,報(bào)關(guān)則是重要流程, 查驗(yàn)的主要**就四個(gè)字——“單貨相符” 。也就是被布控的進(jìn)出口貨物,經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后與申報(bào)一致。具體的說(shuō)就是當(dāng)海關(guān)查驗(yàn)人員打開貨物包裝后,該貨物的品名、規(guī)格、商品編碼、數(shù)量、重量、貨值等等信息與向海關(guān)申報(bào)及隨附的單據(jù)相符。 2什么是海關(guān)布控查驗(yàn)

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