歐美國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)共治啟示

時(shí)間：2018-04-08作者：上海譽(yù)富企業(yè)登記代理有限公司瀏覽：336

經(jīng)過(guò)幾十年的探索和實(shí)踐，歐美國(guó)家逐步形成了有效的市場(chǎng)監(jiān)管體系，值得我國(guó)借鑒和學(xué)習(xí)。通過(guò)分析和總結(jié)歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)監(jiān)管工作正呈現(xiàn)“社會(huì)共治”的新趨勢(shì)。市場(chǎng)監(jiān)管“社會(huì)共治”指的是推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作發(fā)展為多元社會(huì)力量共同參與的活動(dòng)?！吧鐣?huì)共治”的具體內(nèi)容如下，從中，我國(guó)可以獲得進(jìn)一步建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系的有效啟示：
 
 
 
一、**監(jiān)管
**介入市場(chǎng)監(jiān)管能夠有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。**對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在：
1.確立指導(dǎo)性的市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)
**的市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)能夠建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使市場(chǎng)體系中各類市場(chǎng)主體的行為規(guī)范化，并能自覺(jué)遵守法律、政策、規(guī)則等。
示例：
 
 
2.設(shè)立強(qiáng)有力的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)是**監(jiān)管職能得以有效施行的組織**。
示例：
 
 
3.“輕準(zhǔn)入”“重監(jiān)督”體現(xiàn)效率和安全
歐美各國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策法律體系上基本都奉行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的指導(dǎo)思想，即市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的門檻標(biāo)準(zhǔn)不過(guò)高，但一旦市場(chǎng)主體從事違法經(jīng)營(yíng)危害了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序就嚴(yán)懲不貸。
1)“輕準(zhǔn)入”體現(xiàn)的是對(duì)商事主體的確權(quán)而非賦權(quán)。
示例：
 
 
2)“重監(jiān)督”體現(xiàn)的是對(duì)商事主體行為的控制與監(jiān)督。
示例例子：
 
二、企業(yè)自治
歐美國(guó)家重視企業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的身份，強(qiáng)調(diào)企業(yè)“**責(zé)任人”的角色，因此企業(yè)的自治在市場(chǎng)監(jiān)管工作中也占據(jù)了一定的分量。
1.企業(yè)建立主體責(zé)任機(jī)制
示例：
 
 
 
2.企業(yè)參與全程追溯機(jī)制
示例：
 
 
三、行業(yè)自律
世界范圍內(nèi)非**組織的發(fā)展已經(jīng)成為一種潮流，而行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種主要組織形式，在歐美國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的監(jiān)管方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用：
1.作為企業(yè)*人、利益維護(hù)者和服務(wù)者：
示例：
 
 
2.制定行業(yè)規(guī)范，實(shí)施行業(yè)組織自律監(jiān)管
示例：
 
 
四、社會(huì)監(jiān)督
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督是歐美國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管的一個(gè)明顯特點(diǎn)，除了**系統(tǒng)、**的行政執(zhí)法部門、行業(yè)自律組織這三種監(jiān)管主體外，法律同樣賦予了新聞媒體和消費(fèi)者維權(quán)組織作為市場(chǎng)監(jiān)管主體的權(quán)利。
示例：
 
 
 
綜上所述，歐美國(guó)家在市場(chǎng)監(jiān)管方面積累了一系列共同的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)此我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作也可獲得一些啟示：
 
 
 
具體可操作為：
1.轉(zhuǎn)變**市場(chǎng)監(jiān)管的方式和干預(yù)內(nèi)容；逐步放松**市場(chǎng)監(jiān)管的理念；建立合理的**市場(chǎng)監(jiān)管職能體系。
2.降低市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的門檻標(biāo)準(zhǔn)；建立統(tǒng)一的監(jiān)管管理體系；制定嚴(yán)厲的罰則約束市場(chǎng)主體行為
3.確保**對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管有法可依；充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能；建立行之有效的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。
4.發(fā)揮多元主體監(jiān)管的整體效能；保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；拓寬社會(huì)性市場(chǎng)監(jiān)管渠道。
5.充分認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)地位和作用；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)；加快行業(yè)協(xié)會(huì)體制改革。
6.制訂統(tǒng)一的信息公開法；建立健全信息公開制度；改進(jìn)信息公開方式。
 


2017年1月23日，**印發(fā)了“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃，從維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益三個(gè)角度出發(fā)，逐步形成綜合監(jiān)管與行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)管分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管格局。新設(shè)立的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，必將在落實(shí)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃中發(fā)揮重要作用，規(guī)范市場(chǎng)有序發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)有效共治。上海公司注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)譽(yù)富為了響應(yīng)**的號(hào)召，也從多方面出發(fā)，為保護(hù)好消費(fèi)者的權(quán)益做了大量的市場(chǎng)調(diào)研工作。

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