承德-一個不斷在綠色上蛻變的城市

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近日，在承德壩上壩下驅車2000公里，所到之處郁郁蔥蔥，林果飄香，溝溝坎坎都是樹，漫山遍野芳草青。然而，30多年前這里還是北京沙源地之一，當“風沙緊逼北京城”的危急信號發(fā)出后，國人上下為之擔憂。

承德因避暑山莊而**于世。所轄塞罕壩曾水草豐沛、森林茂密、禽獸繁集，康熙年間在此專設木蘭圍場。然而，清末國庫空虛，加之民國戰(zhàn)亂、日寇侵略，茫茫林?？撤ゴM，變成“飛鳥無棲樹、黃沙遮天日”的禿山荒嶺。

“樹太少了，水沖沙壓農田，吃飯取暖都困難，盼著樹快長起來。”圍場縣大碾子村80歲的村民李國明說，到新中國成立之初，承德森林覆蓋率僅為5.8%。*憂心忡忡：不出50年沙漠將“兵臨”北京城下。

新中國成立后，國家在承德成立60多個國有林場，幾代人可歌可泣的造林史詩拉開序幕?，F年76歲的趙振宇，是塞罕壩林場**批建設者，“那時風沙卷著雪粒遮天蓋日，打到臉上像刀割一樣疼。一個窩鋪住進20人，沒有門板，就用草苫子代替，吃的是黑莜面窩窩頭，就著咸菜，喝著雪水。”在較其艱苦的條件下，造林人用青春、汗水甚至血肉之軀，筑建“綠色長城”。

上世紀七十年代末，“風沙入侵”的形勢依然嚴峻。承德市林業(yè)局副局長牟廣澤說，**后，國家和承德先后推進“三北”防護林、京津風沙源治理、退耕還林等戰(zhàn)略工程，給造林不斷增添新動能。

“承德巨大的生態(tài)成就，還在于廣大群眾的積極參與?！背械吕狭謽I(yè)*蘇鳳海說，真正調動群眾造林積極性的，是上世紀八十年代承德在全國較早出臺了**“四荒”、鼓勵大戶承包；上世紀九十年代在全國率先設立公益林、商品林分類經營改革試點；率先設立森林綜合效益改革試驗區(qū)……“多年來，政策保持連續(xù)性，群眾有了積極性，林業(yè)有了大發(fā)展。”

到去年，承德市有林地面積達到3360萬畝，森林覆蓋率升至56.7%，比新中國成立初提高了近十倍。馬鹿、黃羊等食草動物大量繁殖，狼群、禿鷲等食肉動物不斷出現。

茫茫林海縛住漫漫黃沙：生態(tài)屏障護京城

北京正北直線距離110公里，承德豐寧滿族自治縣，曾是首都風沙源之一?！柏i上房，羊跳墻，小孩坐在房檐上?！边@看似是描繪的一幅美好鄉(xiāng)村畫面，其實是豐寧當年遭受風沙肆虐的印證：黃沙埋了墻，流沙壓塌房，種地不打糧。

時間回溯到2000年，豐寧縣鮮見今天的蒼翠，一年發(fā)生沙塵暴20多次，沙區(qū)以每年3.5公里的速度向北京方向推進。當年，**主要**到豐寧縣小壩子鄉(xiāng)考察，看到村民周慶榮家房屋幾乎被沙塵埋沒時，心情十分沉重?！胺郎持紊晨滩蝗菥彙背蔀楫敃r媒體報道的焦點。

面對嚴峻形勢，承德干部群眾下定“把風沙擋在腳下、把凈水送給京津”的決心，以庫區(qū)周圍、風沙*、河流源頭等生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)城鎮(zhèn)周圍生態(tài)敏感區(qū)為重點，構建起壩上防風固沙林、北部水源涵養(yǎng)林、中部水保經濟林和南部經濟林等四大林區(qū)為主的“生態(tài)屏障”，“沙進人退”逐步成為歷史。

如今，承德已建起**自然保護區(qū)5個、省級自然保護區(qū)9個，壩上沙化面積減少到713萬畝，比30年前減少36.8%，涵養(yǎng)水源能力比新中國成立初期提高20倍，已成為全國生態(tài)文明建設試點地區(qū)和****區(qū)，成為“華北較綠的地方”。

16年過去，如今的小壩子已被濃濃綠色覆蓋。村民周慶榮和兩個孩子早已不再放牧，而是在村里的一家綠色蔬菜種植基地上班，除了退耕還林的生態(tài)補償外，還能拿到2000多元的月工資，過上了自己盼望的好日子。

有關*評估報告顯示，承德3360萬畝有林地，每年可吸收二氧化碳12444萬噸、釋放氧氣11016萬噸、滯留灰塵8032萬噸、涵養(yǎng)水源66.2億立方米。

承德地處灤河、潮河、遼河、大凌河“四河之源”，潘家口、密云兩個水庫上游。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略推進，張家口和承德被定位為“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”。目前，承德年均水資源總量37.6億立方米，平均每年向北京供水4.73億立方米，向天津供水5.4億立方米。

綠水青山變成“聚寶盆”：利當下惠后人

盡管承德還有47萬貧困人口，但全市森林資源資產**量達8.2萬億元，這一巨大的生態(tài)“聚寶盆”，吸引著旅游、大數據等綠色產業(yè)接踵而至。

承德避暑山莊**游、山水風光游、滿族蒙古族鄉(xiāng)土風情游等，讓中外游客流連忘返……目前，全市已建起旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個、旅游型村莊近200個，建成采摘園、休閑農莊、農家樂3600多處，從事鄉(xiāng)村旅游農戶5.5萬家，年游客量349**（次）。

承德還建成了以興隆、隆化、灤平和承德縣為重點的30多萬畝山楂基地，成為中國北方較大的山楂食品加工基地。平泉縣以70萬畝山杏林為基礎，構建了“山杏—杏核—杏仁—杏殼—杏仁露—活性炭工藝品”循環(huán)經濟產業(yè)鏈，山杏產業(yè)鏈上的產值約9億元，帶動全縣7.5**就業(yè)。承德目前經濟林達900萬畝，農民人均林果年收入近3000元，實現“綠利雙贏”。

“清風凈水送京津，資金項目引進來”。承德憑借良好生態(tài)環(huán)境吸引中關村大數據產業(yè)園、中國電子信息產業(yè)集團生態(tài)軟件園、世欣藍汛大數據產業(yè)園、匯源果汁食品飲料等一大批新興產業(yè)項目簽約落地。

今年4月19日，承德市與中電長城網際、軟通動力、大唐融合、南開大學科技成果轉化中心等十多家大數據企業(yè)及科研單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議14項，計劃總投資205億元。

“承德生態(tài)建設**的成就，是幾代人久久為功的結果?！背械率形瘯浿苤倜髡f，“綠水青山就是金山銀山，既不能砸掉‘金碗’換飯吃，也不能守著‘金碗’沒飯吃，必須保護與發(fā)展并重，才能較好實現‘利從綠來、綠中得利’，才能功在當下惠及子孫?！?

承德在全國率先編制了《自然資源資產負債表》，作為干部離任審計的重要依據，給自己帶上“緊箍咒”，成為生態(tài)環(huán)境“保護神”。關停取締100多家生態(tài)環(huán)境不達標的礦山企業(yè)，開展“百礦關閉、百礦披綠”，力爭用5年時間在全國率先建成綠色礦業(yè)發(fā)展**區(qū)。

在一部剛剛修訂完畢、長達77萬字的《承德林業(yè)志》中，前人曾用“叢林山麓，繚心漣漪”，寫盡了承德環(huán)境的優(yōu)美；也有“抬頭望山禿，低頭見河干，山地脫皮下河川”等詞句令人唏噓?！耙允窞殍b，必須像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。如此，才能無愧于后人！”周仲明說。