《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》出臺

向社會信用體系看齊

黨的*提出“加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和**公信建設(shè)”，而此次針對企業(yè)環(huán)境意識信用體系的意見出臺，被看成是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。

黨的*提出“加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和**公信建設(shè)”。黨的十八屆三中全會提出 “建立健全社會征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信”。黨的十八屆四中全會提出“加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制”。

企業(yè)環(huán)境信用也在今年1月1日出臺的新環(huán)保法中有所提及：新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息應(yīng)當(dāng)記入社會誠信檔案，違法者名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布。

失信企業(yè)一次違法、處處受限

**印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》對環(huán)保領(lǐng)域信用建設(shè)提出了明確要求。**辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求:“建立環(huán)境信用評價(jià)制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單’并向社會公開，將其環(huán)境違法行為納入社會信用體系，讓失信企業(yè)一次違法、處處受限”。

基礎(chǔ)類信用信息包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理信息;環(huán)保行政許可信息;核與輻射安全管理信息;排污費(fèi)或者環(huán)境保護(hù)稅繳納信息。在有條件的地區(qū)，**也可以將污染源的監(jiān)督性監(jiān)測信息、重點(diǎn)排污單位的自行監(jiān)測信息公開情況，獲得和使用環(huán)保專項(xiàng)資金情況，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息等納入基礎(chǔ)類信用信息。

不良類信用信息包括環(huán)境行政處罰信息;責(zé)令改正違法行為信息;造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備被查封、扣押的信息;被責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施的信息;拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定或者責(zé)令改正違法行為決定的信息;對嚴(yán)重環(huán)境違法的企業(yè)，該企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法被處以行政拘留的信息，以及發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的信息、反映企業(yè)環(huán)境信用狀況的其他不良信息等。

下一步行動

《**財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者從環(huán)保部了解到，下一步，發(fā)展改革部門將完善企業(yè)環(huán)境信用多部門獎懲聯(lián)動機(jī)制，推動**與財(cái)政、商務(wù)、人民銀行、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、海關(guān)、能源等有關(guān)主管部門，銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)察機(jī)關(guān)，有關(guān)工會組織、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)，完善企業(yè)環(huán)境信用信息共享交換;推動有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定等管理工作中，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用狀況予以支持或限制。

對于環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也將加強(qiáng)信用建設(shè)，對偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由**依法予以處罰，記入其信用記錄，向社會公布并與有關(guān)部門信息共享。情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。