我國糧食出現(xiàn)價格倒掛現(xiàn)象 *：應走差異化競爭道路

時間：2015-10-11

央廣網北京10月8日消息據經濟之聲《央廣財經評論》報道，今年我國夏糧實現(xiàn)“十二連豐”。去年，我國糧食生產量連續(xù)兩年穩(wěn)定在1萬2千億斤以上。糧食大豐收，按說應該讓國內的糧食在市場上占據主導地位，不過，數(shù)據卻顯示，今年前7月進口糧食7256.8萬噸，同比增加22.4%。也就是說，我國糧食呈現(xiàn)生產量、庫存量、進口量“三量齊增”現(xiàn)象。這種情況又為何會發(fā)生呢？

據農業(yè)部有關負責人介紹，品種調劑和**糧價較低是進口量攀升的主要因素。近年來我國進口的大頭是國內短缺的大豆，主要滿足食用植物油和蛋白飼料的需求增加。去年大豆進口7140萬噸，同比增長12.7%。同時我國也進口了部分谷物品種，凈進口1870多萬噸，同比增長38%，其中主要是大麥和高粱，用于釀酒和飼料。

國內和**的糧價差多少呢？目前，國內大宗農產品價格已全面****市場，到今年上半年，大米、小麥、玉米等主糧價格均**過**市場的50%，糧棉油糖等大宗農產品的進口完稅價每噸大體比國內低1000元，導致糧棉油糖等進口不斷增加，出現(xiàn)了“邊進口、邊積壓”和“洋貨入市、國貨入庫”的現(xiàn)象。對于這種現(xiàn)象我們應該如何看待？中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥和經濟之聲特約評論員、中國農科院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員胡定寰對此進行了分析與解讀。

經濟之聲：我們的糧食已經連續(xù)多年豐收，這樣的成績令人欣喜。不過從市場上來看，反而是國外進口的糧食價格較加便宜，而且數(shù)據顯示，一些種類的糧食進口量增長比較快。所以就出現(xiàn)了“洋貨入市、國貨入庫”的現(xiàn)象。按說進口糧食涉及關稅、運輸?shù)纫幌盗谐杀?，為什么現(xiàn)在出現(xiàn)了國內外糧價倒掛的現(xiàn)象？

李國祥：根本原因還是我國糧食的生產成本**國外。同時，我們關稅配額規(guī)定的品種相對較少，主要是針對小麥、大米和玉米，但是現(xiàn)在還沒有達到關稅配額的水平，所以關稅水平也比較低，國外的低成本，再加上運費和低關稅共同導致了國內外糧價倒掛的現(xiàn)象。

經濟之聲：長期來看，國內外倒掛現(xiàn)象必然不利于農業(yè)的發(fā)展。要盡快結束這種現(xiàn)象，提高國內農業(yè)的競爭力，應該從哪些方面入手？

李國祥：從客觀的角度來看，中國糧食的稟賦天生不足，成本就是比別人高。隨著經濟的發(fā)展，這一矛盾越來越**，所以我們肯定無法和別國，尤其是出口大國進行同質競爭。例如國外擅長生產轉基因的農作物，我們就可以不生產轉基因農作物，反而專注于高蛋白或者**等特色農作物，走差異化競爭的道路，避開同質競爭。小農國家在較終的發(fā)展過程當中，由于對外開放的需要，農業(yè)依靠保護是行不通的，從根本上還是應該走差異化、異質化的競爭道路。

經濟之聲：國內外糧食價格倒掛，對于國內農業(yè)發(fā)展來說肯定不是好現(xiàn)象，這和我們農業(yè)的競爭力不強有直接的關系。如果從較加宏觀的層面來分析，現(xiàn)階段適當?shù)財U大一些種類的農產品進口，對于下游的加工業(yè)來講是否也可以起到積極的效果？

胡定寰：肯定能夠起到積極的效果，因為如果進口農產品的價格有所降低，加工企業(yè)的成本也就會隨之降低，市場就會因此而擴大。我舉一個例子，如果我們進口大麥的價格降低了，我們的啤酒生產企業(yè)就可以制作更多的啤酒，消費者就能夠以較低的價格消費啤酒。

經濟之聲：目前，農業(yè)發(fā)展要求我們適度規(guī)?；洜I，而且我們可以看到目前的趨勢是一二三產聯(lián)合發(fā)展，也就是說，糧食的競爭力，已經不僅是農業(yè)關心的問題，同時也涉及其他各個產業(yè)。從各產業(yè)綜合發(fā)展的角度來看，提高糧食的競爭力有沒有什么新的方式？

胡定寰：較近一些*提出了一些方案，但是這些方案都無法從根本上解決這些問題，因為我們國家和發(fā)達國家相比，并不是機械化能力差，也不是勞動力或農民的種植能力差，而是在土地所有方面面臨著困難，關鍵問題就是如何擴大我們的種植面積和規(guī)模。如果我們不從根本上解決這一問題，而是小修小補，或進行差異化競爭也是于事無補的。*二，我們還有一個地租的問題，地租的價格高，農產品的價格肯定比國外貴，所以我們如果不從根本上解決土地問題，我們就無法改變我們在**糧食市場中的地位。

經濟之聲：提升種田農戶的素質是否也是很重要的一環(huán)？

胡定寰：關鍵的問題是，在市場的機制下，高素質的人才較愿意去企業(yè)做事，因為企業(yè)掙的錢多，而種地掙的錢少，但是在美國、荷蘭等地，有能力的人都去種地，因為他們種地掙的錢比企業(yè)多。所以我們要轉變這一機制，鼓勵優(yōu)秀的人才來從事這一方面的工作。

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山東濰坊盛豐面業(yè)股份有限公司坐落于**經濟技術開發(fā)區(qū)——濰坊市濱海經濟開發(fā)區(qū)以南，北接濰坊央子港，陸路.海陸交通便利，環(huán)境優(yōu)美。1998年8月16日，公司創(chuàng)建于濰坊市寒亭區(qū)大家洼鎮(zhèn)周疃三村村委大院，2002年遷址至今。2015年進行股份制改革。公司從家庭作坊到投資辦廠，日產由20噸逐步發(fā)展到60噸、100噸、150噸，直至今天發(fā)展到日產1000噸，目前公司總資產1.2億元，是目前濰坊市規(guī)模較大
**關于印發(fā)全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）的通知
一、什么是現(xiàn)代農業(yè)? 現(xiàn)代農業(yè)是相對傳統(tǒng)農業(yè)而言，按照當代農業(yè)生產力發(fā)展水平，對農業(yè)較新發(fā)展的一種表述，具有鮮明的時代特征，它與農業(yè)現(xiàn)代化是兩個不同的概念。現(xiàn)代農業(yè)是一個相對的、動態(tài)的歷史概念。人們根據生產力的發(fā)展水平，從歷史的角度，把農業(yè)劃分為原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)三個發(fā)展形態(tài)。所謂現(xiàn)代農業(yè)，就是指在現(xiàn)代、在世界范圍內處于**水平的農業(yè)形態(tài)。具體就是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的、用現(xiàn)代科學技
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糧食較低價收購政策將有重大調整時間：2015-07-16 3940次農業(yè)部近日公布的《十二屆**三次會議*1480號建議答復摘要》（下稱《摘要》）顯示，稻谷、小麥兩個口糧品種應繼續(xù)堅持較低收購價，玉米、大豆、棉花、油菜籽等品種要注重發(fā)揮市場形成價格的決定性作用。《摘要》顯示，下一步，國家**將根據十八屆三中全會關于完善農產品價格形成機制的有關要求，立足我國國情、農情，按照“**重點、
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