治霾再升級(jí) “環(huán)保風(fēng)”或續(xù)吹

時(shí)間：2013-11-27作者：廣州鑫勝空氣過濾材料有限公司瀏覽：40

據(jù)悉，氣象部門《貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》日前正式印發(fā)。根據(jù)該方案，到2015年，全國(guó)各地氣象部門將形成人工影響天氣改善空 氣質(zhì)量作業(yè)能力，在重污染天氣條件下能夠采取可行的氣象干預(yù)措施，如人工催雨等以消減霧霾，改善空氣質(zhì)量。另外，*氣象臺(tái)昨日晚間發(fā)布霾黃色預(yù)警，華北 中南部、陜西中部、黃淮以及江淮等地空氣污染氣象條件達(dá)4級(jí)，局部達(dá)5級(jí)，不利于空氣中污染物擴(kuò)散。河北中南部、天津、河南中北部、山東中西部、陜西關(guān)中 地區(qū)和江蘇南部、安徽東部等地有中度霾，局地重度霾。同時(shí)，北京市今明兩天霧霾將再現(xiàn)，空氣質(zhì)量又將觸及中度到重度污染。霧霾治理從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，環(huán)保體 制改革有望啟動(dòng)，加上霧霾天氣又至，環(huán)保概念或再引發(fā)資金關(guān)注。  
地區(qū)適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略發(fā)布  
*著手人工干預(yù)霧霾  
       《地區(qū)適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》）11月18日在華沙氣候大會(huì)上正式發(fā)布，這是中國(guó)**部專門針對(duì)適應(yīng)氣候變化方面的戰(zhàn)略規(guī)劃?！稇?zhàn)略》要 求，將適應(yīng)氣候變化的要求納入中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程；到2020年，中國(guó)適應(yīng)氣候變化的主要目標(biāo)是：適應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，**任務(wù)全面落實(shí)，適應(yīng)區(qū)域格 局基本形成。  
       適應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，主要指氣候敏感脆弱領(lǐng)域、區(qū)域和人群的脆弱性明顯降低，社會(huì)公眾適應(yīng)氣候變化的意識(shí)明顯提高，氣候變化基礎(chǔ)研究、觀測(cè)預(yù)測(cè)和影響評(píng)估水 平明顯提升。**任務(wù)全面落實(shí)，主要指應(yīng)對(duì)較端天氣氣候事件能力顯著增強(qiáng)；森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，荒漠化和沙化土地得到有效治理；水資 源合理配置與*利用體系基本建成，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面**。適應(yīng)區(qū)域格局基本形成，是指根據(jù)適應(yīng)氣候變化的要求，結(jié)合全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃，在不同 地區(qū)構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。  
另外，氣象部門《貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》日前正式印發(fā)。根據(jù)該方案，到2015年，氣象與**聯(lián)合開展的省、市級(jí)重污染天氣預(yù)警將覆蓋全國(guó)所有省(區(qū)、市)。  
      方案提出，氣象部門將逐步建立以重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警信息為啟動(dòng)信號(hào)的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善會(huì)商研判機(jī)制，發(fā)揮重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警“消息樹”作用，聯(lián)合環(huán)保部 門指導(dǎo)地方****和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。今年，京津冀及周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域、省、市級(jí)重污染天氣預(yù)警；到2014年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)建成重污染天氣 預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)與**聯(lián)合開展區(qū)域、省、市級(jí)重污染天氣預(yù)警；到2015年，其他省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)與**聯(lián)合開展省、市級(jí) 重污染天氣預(yù)警。  
根據(jù)該方案，到2015年，全國(guó)各省(區(qū)、市)氣象部門均將形成人工影響天氣改善空氣質(zhì)量作業(yè)能力，在重污染天氣條件下能夠采取可行的氣象干預(yù)措施，組織開展人工影響天氣消減霧霾，改善空氣質(zhì)量。  
環(huán)保體制改革望**啟動(dòng)  
       11月13日，在中國(guó)環(huán)境與發(fā)展**合作**（以下簡(jiǎn)稱國(guó)合會(huì)）2013年會(huì)上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢透露了環(huán)保領(lǐng)域的六大改革**工作，其中關(guān)于“獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法”的表述，被業(yè)內(nèi)*認(rèn)為預(yù)示著**將實(shí)行全國(guó)范圍內(nèi)的垂直監(jiān)管。  
早 在2006年，國(guó)合會(huì)就提議“我國(guó)應(yīng)改革地方環(huán)境管理體制，建立省以下環(huán)境直管制度。賦予省**任命下級(jí)**長(zhǎng)的權(quán)力，并要求省**為下級(jí)**提供運(yùn) 行經(jīng)費(fèi)?！蹦壳?，我國(guó)環(huán)境監(jiān)管體制仍是環(huán)保部和地方**雙重**，地方**仍舊由地方**任命，因此難以真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管職能。  
十八屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)*建設(shè)做出了全面安排，要求改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放等一系列環(huán)境管理制度。  
周 生賢表示，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革有六個(gè)**，分別是：建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排 放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法；建立陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制；健全國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制，完善集體林權(quán)制 度改革；及時(shí)公布環(huán)境信息，健全舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；完善污染物排放許可制，實(shí)行企業(yè)污染物排放總量控制制度；對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠 償制度，依法追究刑事責(zé)任。  
北京周末再度面臨霧霾考驗(yàn)  
       上周末起連刮3天的北風(fēng)讓京城持續(xù)了近一周，然而昨天開始北京市空氣質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)差。據(jù)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，今明兩天北京市受弱氣壓場(chǎng)的影響，沒有明顯的冷空氣“救場(chǎng)”，可能出現(xiàn)中度到重度污染。這種情況將持續(xù)到下周一新冷空氣的到來才能緩解。  
此 前，我國(guó)已計(jì)劃通過3至5年的時(shí)間，逐步建立覆蓋全國(guó)的空氣污染（霧霾）監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)我國(guó)不同區(qū)域的空氣污染（霧霾）特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置和氣 候條件，分階段選擇**地區(qū)開展空氣污染（霧霾）與人群健康影響監(jiān)測(cè)工作，較終形成覆蓋全國(guó)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。具體將在空氣污染（霧霾）高發(fā)的16個(gè)?。ㄖ陛? 市）選擇部分城市開展空氣污染（霧霾）人群健康影響監(jiān)測(cè)。  
       在此基礎(chǔ)上，《貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》的印發(fā)，意味著未來治理霧霾將從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，再加上環(huán)保體制改革啟動(dòng)有助環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、北方新一輪霧霾天氣來襲，環(huán)保概念有望再度受到資金關(guān)注。本文由鑫勝過濾棉廠家/）轉(zhuǎn)載。
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