海關總署：滯報金減免證明事項告知承諾制

時間：2021-07-14

海關總署：滯報金減免證明事項告知承諾制

為貫徹落實黨*、**關于深化“放管服”改革決策部署，持續(xù)推進“減證便民”行動，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，海關總署決定實施進口貨物滯報金減免證明事項告知承諾制。請跟隨我們，一起深入了解此項新政策吧。

基本定義

滯報金減免證明事項告知承諾制，是指進口貨物收貨人（以下稱“申請人”）依法提出滯報金減免申請時，海關一次告知其核批條件及所需提交的證明材料。申請人以書面形式承諾其符合申請條件，愿意承擔不實承諾的法律責任，海關依據(jù)申請人承諾辦理滯報金減免事項。

適用范圍

《*人民共和國海關征收進口貨物滯報金辦法》*十二條中列明的以下情形適用告知承諾制：*（一）項，“**主管部門有關貿(mào)易管理規(guī)定變更，要求收貨人補充辦理有關手續(xù)或者**主管部門延遲簽發(fā)許可證件，導致進口貨物產(chǎn)生滯報的”。*（二）項，“產(chǎn)生滯報的進口貨物屬于**間或者**組織無償援助和捐贈用于救災、社會公益福利等方面的進口物資或者其他特殊貨物的”。*（四）項中的，“因相關**、行政執(zhí)法部門工作原因致使收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報，從而產(chǎn)生滯報的”。

申請人應提交材料

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，申請人向海關申請減免滯報金應當提交下列材料：（一）減免滯報金申請書；（二）有關主管部門證明材料；（三）有關證明文件及相關進口許可證件復印件（如：配額證明、許可證、減免稅證明、擔保憑據(jù)等）；（四）進口貨物報關單證；（五）滯報金繳款通知書復印件。申請人選擇告知承諾書方式的，應提交《證明事項告知承諾書（進口貨物滯報金減免）》（以下簡稱《告知承諾書》，見附件），并免于提交上述*（二）項有關主管部門證明材料。

海關告知責任

申請人選擇告知承諾方式申請減免滯報金時，海關應當就以下事項進行告知：（一）滯報金減免所依據(jù)的法律、法規(guī)及相關條款；（二）滯報金減免申請及核批條件；（三）所需提交的相關材料；（四）告知承諾制適用范圍及辦理要求；（五）申請人義務及虛假承諾、違法承諾的法律責任；（六）海關認為應當告知的其他事項。

申請人承諾責任

申請人選擇告知承諾方式的，可從海關總署及各直屬海關門戶網(wǎng)站下載或在受理海關現(xiàn)場領取《告知承諾書》文本，并在《*人民共和國海關征收進口貨物滯報金辦法》*十三條規(guī)定的滯報金減免申請時限內(nèi)就下列事項作出確認和承諾：（一）無不良信用記錄或曾作出虛假承諾；（二）已知曉海關告知的全部內(nèi)容；（三）所提交的信息和材料真實、準確；（四）符合申請條件及告知承諾制適用范圍；（五）能夠在約定期限內(nèi)提交辦事所需相關材料；（六）愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任；（七）上述承諾意思表示真實。

其他事項

（一）符合條件的申請人在辦理滯報金減免申請時，按規(guī)定提交經(jīng)法定代表人簽章并加蓋機構公章的《告知承諾書》（一式兩份）及“三、申請人應提交材料”所列明的*（一）、（三）、（四）、（五）項申請材料。

（二）對申請人提出的滯報金減免申請，如相關資料不齊或不符合法定形式的，海關應當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。

（三）申請人承諾內(nèi)容與實際情況不符的，海關不予減免滯報金。該申請人2年內(nèi)不再適用告知承諾制。

（四）進口貨物滯報金減免證明事項告知承諾制自2021年8月1日起實施。

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