危房改造安全檢測報告辦理/齊全單位

    危房改造安全檢測報告辦理/齊全單位

    我國的農(nóng)村危房改造是國家實行的助民惠民政策,體現(xiàn)出黨的工作以人民為中心,堅持服務于人民,解決農(nóng)村經(jīng)濟不富裕人們的基本住房問題,危房改造遵循的是“三兩就”準則,“三”是指貧困、危險、偏遠,為住戶解決基本的安全住房問題;“兩就”是指在附近或者當?shù)貙Ψ课葸M行重建改造的建造形式。將國家政策順利完整的落實,會對農(nóng)村住房困難的人們產(chǎn)生積影響,保證他們的基本生活,以及改善居住環(huán)境。
    農(nóng)村危房改造中存在的問題
    1.違規(guī)領取農(nóng)村危房改造資金。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程(試行)》十一條“農(nóng)村危房改造工程**補助以戶為單位,由戶主自愿提出書面申請,申請人必須同時具備下列條件:1、擁有當?shù)剞r(nóng)村戶口簿(公安部門頒發(fā)),并在當?shù)剞r(nóng)村居住,且是房屋產(chǎn)權所有人或無房戶。2、屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶中的任一種類型。而在抽查中發(fā)現(xiàn),有些非農(nóng)業(yè)戶口家庭違規(guī)領取農(nóng)村危房改造資金、非低保戶的農(nóng)戶以低保戶身份違規(guī)領取農(nóng)村危房改造資金、非殘疾戶家庭的農(nóng)戶以殘疾戶身份領取農(nóng)村危房改造資金。
    2.翻建新建農(nóng)村危房建筑面積標準。 農(nóng)村危房改造建設標準應按照住房城鄉(xiāng)建設部和自治區(qū)的有關要求,其中農(nóng)村危房改造屬于翻建新建住房,原則上改造后住房建筑面積不能**人均13平方米,五保戶建筑面積不能過40平方米,3人以下(含3人)農(nóng)戶建筑面積不能過60平方米,4人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得過18平方米。檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重標現(xiàn)象。
    3.部分屬于一般困難戶的危改戶沒有獲得民政部門的認定證明。農(nóng)村危房改造對象的確定必須遵循的程序有:申請人應提供下列資料:民政和殘疾部門核發(fā)或出具的家庭貧困程度相關證明(五保戶、低保戶、殘疾證、貧困戶)的規(guī)定。相關縣(區(qū))人民**應責成本縣(區(qū))相關單位今后在認定農(nóng)村危房改造對象時,嚴格以民政、殘疾聯(lián)等相關部門出具的書面證明為準,防止違規(guī)領取行為的發(fā)生。在檢查中發(fā)現(xiàn)未民政部門核發(fā)或出具的家庭貧困程度相關證明,僅有村(社區(qū))委會認定屬于困難戶的意見。 

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    4.農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)錄入信息與“一戶一檔”紙質(zhì)檔案信息不一致。根據(jù)《南寧市人民**辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村危舊房改造工程工作實施方案的通知》有關要求:強化信息錄入,確保工作質(zhì)量。各縣(區(qū))要在做好農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)檔案建立的基礎上,進一步抓好農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入工作,確保農(nóng)戶檔案及時、真實、完整、準確錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)”的規(guī)定。在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)錄入的危改房面積與“一戶一檔”紙質(zhì)檔案反映的不一致。
    5.危房建造資金被私分私用。有的村干部利益心較重,會將自己的親戚或者一些有關系的人添加在國家危房資金的補助名單中,以此來滿足自己的私心以及為和自己有關系的人獲取這些額外金錢。一些村干部通過國家危房改造的政策向村民索要財物,加重本來就不富裕村民的經(jīng)濟負擔,甚的是有時候一些村干部還會直接私吞這筆國家危房改造資金,村民根本拿不到危房改造資金。比如:某位村干部通過自己的手頭權利,向村民施壓,要求每位村民必須給其一定的金錢,才把危房改造資金發(fā)放到村民手中。
    強化農(nóng)村危房改造資金的審計
    在農(nóng)村危房改造的過程中,出現(xiàn)了多方面的因素造成國家發(fā)放的危房改造資金無法合理利用,因此,需要加強農(nóng)村危房改造資金的審計,來保證這筆資金的合理分配和使用。依據(jù)《*農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》等相關文件的要求,將其作為基本準則來開展農(nóng)村危房改造資金的審計。將農(nóng)村危房改造資金作為一個單的事件進行管理和調(diào)查,專款**,規(guī)定賬本的核查和審計,依據(jù)國家有關部門規(guī)定的資金使用標準進行資金的合理使用和配置,完善監(jiān)控制度,按照危房改造政策的要求,將危房改造資金發(fā)放到每位危房住戶的手中,避免資金發(fā)放過程中出現(xiàn)扣留、押滯以及私吞等現(xiàn)象。有以下三方面的強化審計的對策。
    1.對危房改造資金進行徹查。對危房改造資金進行徹查,就是在整個資金的發(fā)放過程中對資金的領取者和資金的使用者進行全面以及嚴格地審查和記錄,拓寬資金審計的發(fā)放面和流通程度,體現(xiàn)審計的主要方面,把危房住戶反映的問題作為重點,實施危房改造資金的審計。在審計的過程中,不能只是對照賬本上的記錄,還要深入農(nóng)村住戶中,實地走訪,將保護危房住戶的根本利益作為基本要求,從多方面來完善自己的審計使用。 

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    2.實行合理的審計方法。在危房改造資金發(fā)放之后的審計中,會發(fā)現(xiàn)資金不合理配置的現(xiàn)象,但這個時候對資金進行審查會遇到很多問題無法實施調(diào)整,因此,需要實行合理的審計方法,有兩方面的要求,即:一對危房改造資金發(fā)放直至到住戶手中整個過程進行動態(tài)追蹤審計,發(fā)放之前進行防范、提醒和警告,發(fā)放中進行嚴格控制和監(jiān)督,發(fā)放之后進行審計,在整個過程中及時發(fā)現(xiàn)問題以及做出相應的調(diào)整;二嚴格要求鄉(xiāng)村基層干部按照國家規(guī)定的程度和要求進行資料記錄和條件申報,如果在對危房資金審查中發(fā)現(xiàn)問題,就要向有關的監(jiān)察部門進行上報反映,對鄉(xiāng)村基層部門進行嚴格監(jiān)督,保證農(nóng)村危房改造資金的合理配置。
    3.加強監(jiān)管和處罰力度。對危房改造資金審計的過程中,一定會出現(xiàn)很多客觀因素對審計產(chǎn)生影響,這時就要具體問題具體分析,對于不同的問題實施合適的監(jiān)管和處罰。對于那些嚴重違反政策規(guī)定或者私吞、挪用較大金額危房改造資金的基層**或者個人,必須給予嚴重處罰,公開顯示審計過程和結果;對于那些多次警告卻還是我行我素的基層部門或者個人,進行教育和相應的處罰,可以通過國家監(jiān)管部門進行強制管教,并且進行通報,保證危房資金的合理利用。 


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