公墓的分類(lèi)、歷史變遷、影響因素、使用年限

    主要分類(lèi)

    公墓主要是指人去世后,將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個(gè)統(tǒng)一的地點(diǎn)。這是人類(lèi)發(fā)展歷史上的文明和進(jìn)步。其大致分如下類(lèi)型:
    1.古代諸侯王的公墓:有些也可稱為皇陵,這是由權(quán)力而形成的。
    2.宗族墓地:指安葬同一信仰或思想人員地方。
    3.家族墓地:指安葬自己家庭有關(guān)人員的地方。
    4.特色墓地:指因?yàn)槟硞€(gè)特定事件或戰(zhàn)爭(zhēng)等因素造成,而設(shè)立的安葬有關(guān)人員的墓地。
    5.公共墓地:指是安葬社會(huì)各界人士去世后的地方,一般來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么特殊要求。

    歷史變遷

    從1860年起,在教會(huì)墓地埋葬死者的習(xí)俗,在許多國(guó)家逐漸終止,喪葬經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程,先是在私人地產(chǎn)上單葬,再是葬於教堂墓地,再是葬於公墓,今日則是葬在紀(jì)念園中,各墳以金屬牌標(biāo)出,不再用傳統(tǒng)的墓石。19世紀(jì)較大的此類(lèi)工程之一是英格蘭的布魯克伍德(Brookwood)紀(jì)念園,它是由倫敦墓地公司(London Necropolis Company)所興辦。它在倫敦市內(nèi)有私有火車(chē)站,在公墓范圍有兩個(gè)這樣的火車(chē)站,有自己的電報(bào)掛號(hào),并有針對(duì)不同宗教、民族、社團(tuán)和職業(yè)的特別葬區(qū)。美國(guó)加利福尼亞州的福雷斯特勞恩公墓(Forest Lawn)或許是這類(lèi)設(shè)施中較著名者。在美國(guó),仍有公共公墓、合作公墓、教會(huì)公墓和大規(guī)模的共有公墓。對(duì)於軍人和軍人家屬,除了州、縣和市開(kāi)辦的公墓以外,聯(lián)邦**還在美國(guó)境內(nèi)和國(guó)外辦有許多國(guó)家公墓。在現(xiàn)代公墓,由**、宗教團(tuán)體、商業(yè)機(jī)構(gòu)或其他負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)出售地塊。喪家須繳納一定費(fèi)用以使墳?zāi)钩D晔苷樟希瑫r(shí)還要為開(kāi)墓以及司事和監(jiān)督人員所履行的其他工作繳費(fèi)。
    官方*數(shù)據(jù)顯示:我們目前共有經(jīng)營(yíng)性公墓2000多家,公益性公墓和骨灰堂約10萬(wàn)個(gè)。
    2015年10月20日,從召開(kāi)的北京市綠色生態(tài)殯葬建設(shè)推進(jìn)會(huì)上獲悉:今后,北京將不再新建傳統(tǒng)墓碑,各公墓要因地制宜建造占地面積**0.5平米、墓碑高度**0.5米的小型節(jié)地葬。對(duì)于租用合同到期的傳統(tǒng)墓穴,原則上不再以傳統(tǒng)墓穴的形式續(xù)租,將鼓勵(lì)進(jìn)行生態(tài)節(jié)地改造。 

    影響因素

    環(huán)境衛(wèi)生上的考慮一向影響到公墓的性質(zhì)及選址。例如,羅馬人和猶太人就認(rèn)為公墓具有危險(xiǎn)性,因而把墓地安排在羅馬及耶路撒冷的城垣之外。古代埃及人和中國(guó)人同樣也有這種環(huán)境衛(wèi)生上的考慮。另一方面,基督教徒卻不考慮此點(diǎn),他們的地下墓穴既是集體墓地又是禮拜場(chǎng)所,到了基督教徒可以自由舉行宗教活動(dòng)的時(shí)代,他們把死者葬在教堂或教堂后面的墓地。6世紀(jì)以后,人口過(guò)于稠密已是十分普遍的問(wèn)題,于是許多世俗當(dāng)局決定恢復(fù)羅馬國(guó)舊制,死者必須埋葬在城垣之外。但是,教會(huì)的土地不受世俗環(huán)境衛(wèi)生法的約束;于是,在歐洲中世紀(jì)和文藝復(fù)興時(shí)代,問(wèn)題愈益嚴(yán)重。
    到了18世紀(jì)中葉,教會(huì)墓地?fù)頂D,城市范圍之內(nèi)也再無(wú)埋葬死者之地,其后果已是眾人憂慮的問(wèn)題。教堂的地下室以及教堂周?chē)莫M小空間已經(jīng)是棺木叢集。這種場(chǎng)所許多已成為病源,常去者難免罹災(zāi)。在教堂墓地,掩埋的棺木逐層壘置,高到距地表僅幾尺(有時(shí)甚至僅幾寸),地面不斷升高,常與教堂低層窗口持平。為了給新葬者騰出空間,教堂司事只好暗中將骸骨和尚未完全腐朽的屍體移往他處,有時(shí)是有計(jì)畫(huà)地另行掘坑掩埋,掘墓工將挖出的棺木銘牌、棺柄、棺釘收歸己有,當(dāng)做廢金屬出售。這樣一來(lái),教堂墓地附近的居民往往喪失健康,面色難看得令人無(wú)法忍受。
    各大城鎮(zhèn)的這類(lèi)情況僅在程度上有所不同,在倫敦,由于人口眾多,死者也多,這種情況較加及時(shí)受到公眾關(guān)注,經(jīng)過(guò)不止一次地采取治標(biāo)措施,終於在1855年依法關(guān)閉全部教堂墓地,僅留少數(shù)例外。早先已有私人企業(yè)在倫敦附近開(kāi)辦了幾處公墓,但是1855年的《喪葬法》標(biāo)志著英國(guó)和愛(ài)爾蘭公墓制開(kāi)始實(shí)施。幾乎在各個(gè)地方,在城市和市鎮(zhèn)范圍以內(nèi)的墓葬都已廢止,若有某地尚有墓葬,則必須以種種方式保證其無(wú)害。

    使用年限

    清明節(jié)前后,有不少人被同樣的問(wèn)題所困擾。大部分不熟悉各地殯葬條例的人都認(rèn)為,買(mǎi)墓地就跟買(mǎi)房子一樣,土地使用權(quán)可以保留70年。但事實(shí)上,不少地方殯葬條例或者公募管理辦法都規(guī)定,墓穴的使用年限較長(zhǎng)為20年。
    據(jù)上海市殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王宏階介紹,就墓園性質(zhì)而言,目前有4種情形,一種是國(guó)資背景,一種是國(guó)資和集體聯(lián)營(yíng),一種是私人承包,還有一種是產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)均歸私人所有。
    按照規(guī)定,建立公墓,需要當(dāng)?shù)孛裾?、?guī)劃和國(guó)土部門(mén)的批準(zhǔn)。與房地產(chǎn)行業(yè)類(lèi)似,公墓墓區(qū)用地的所有權(quán)屬國(guó)家或集體擁有。
    然而,與購(gòu)買(mǎi)住宅商品房不同的是,關(guān)于墓地使用權(quán)的規(guī)定卻語(yǔ)焉不詳。按照1992年開(kāi)始頒布實(shí)施的《公墓管理暫行辦法》,“經(jīng)營(yíng)性公墓的墓穴管理費(fèi)一次性收取較長(zhǎng)不得**過(guò)二十年?!?nbsp;
    民政部社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)李波因此表示,“墓地的使用期限為20年”的提法存在誤區(qū),所謂“20年”的說(shuō)法不是指墓地的使用年限,而是指護(hù)墓費(fèi)以20年為一個(gè)繳費(fèi)周期,只要按期交納護(hù)墓費(fèi)用,即可繼續(xù)使用墓地。
    根據(jù)民政部較新解釋?zhuān)沟厥褂闷谙夼c其土地性質(zhì)和使用年限有關(guān),一般為50年或70年。老墓續(xù)租工作已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)試點(diǎn),續(xù)租日期從墓穴達(dá)到20年期限之日起算,普遍是先辦理10年續(xù)租手續(xù)。


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  • 詞條

    詞條說(shuō)明

  • 公墓的分類(lèi)、歷史變遷、影響因素、使用年限

    主要分類(lèi)公墓主要是指人去世后,將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個(gè)統(tǒng)一的地點(diǎn)。這是人類(lèi)發(fā)展歷史上的文明和進(jìn)步。其大致分如下類(lèi)型:1.古代諸侯王的公墓:有些也可稱為皇陵,這是由權(quán)力而形成的。2.宗族墓地:指安葬同一信仰或思想人員地方。3.家族墓地:指安葬自己家庭有關(guān)人員的地方。4.特色墓地:指因?yàn)槟硞€(gè)特定事件或戰(zhàn)爭(zhēng)等因素造成,而設(shè)立的安葬有關(guān)人員的墓地。5.公共墓地:指是安葬社會(huì)各界人士去世后的地方,一

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