研發(fā)費用補貼-東營恒標(biāo)知產(chǎn)
主要內(nèi)容
《辦法》共分為15條,繼續(xù)保留了《山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金管理暫行辦法》(魯財教〔2016〕59號)中“省市及以下財政共同落實企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金”的模式,優(yōu)化了有關(guān)條款,主要內(nèi)容有:
(一)資金來源。確定補助資金由省級、市級及以下財政按一定比例承擔(dān),其中,省級財政補助50%,對省財政直接管理縣(市)企業(yè)補助60%,市級及以下財政負(fù)責(zé)補助剩余部分,各自承擔(dān)比例由各市自行確定。
(二)補助條件。明確受補助企業(yè)須在山東省境內(nèi)(不含青島市)注冊、會計核算健全的居民企業(yè);且企業(yè)開展的研究開發(fā)活動已申報享受年度研發(fā)費用加計扣除政策;同時,年銷售收入2億元以上企業(yè),當(dāng)年度研發(fā)投入須較上年度增加且占當(dāng)年銷售收入的3%(含)以上,連續(xù)兩個納稅年度申報享受研發(fā)費用加計扣除政策;年銷售收入2億元(含)以下企業(yè),當(dāng)年度研發(fā)投入須占當(dāng)年銷售收入的5%(含)以上。
(三)補助標(biāo)準(zhǔn)。確定符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè),按其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分的10%給予補助;符合條件的年銷售收入2億元(含)以下企業(yè),按其當(dāng)年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額的10%給予補助;單個企業(yè)年度較高補助1000萬元,不足1萬元的企業(yè)按1萬元補助。
(四)補助流程和資金撥付。明確在企業(yè)所得稅年度匯算清繳完成后,省稅務(wù)局、省科技廳依據(jù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策申報情況等基礎(chǔ)信息,測算符合條件的企業(yè)及研發(fā)補助額度后,反饋給各市科技局;各市科技局參考反饋的相關(guān)信息組織企業(yè)填報補助申請表,并會同財政、稅務(wù)部門對企業(yè)補助資金申報情況進(jìn)行審核,確定補助對象,核定省級和市級及以下分別補助金額,匯總后報送省科技廳;省科技廳會同省稅務(wù)局對市級提報的補助情況進(jìn)行核對確認(rèn),提出省級補助方案,在省科技廳網(wǎng)站向社會公示;公示期滿后,省科技廳下達(dá)省級企業(yè)研發(fā)資金補助計劃,省財政廳及時下達(dá)省級補助資金。各市在省級補助資金下達(dá)后一個月內(nèi),將省級補助資金撥付至企業(yè),同時根據(jù)企業(yè)研發(fā)資金補助計劃,下達(dá)市級補助資金,并督促縣(市、區(qū))財政按約定補助比例落實補助資金。
(五)監(jiān)督檢查與績效評價。省財政廳會同省科技廳共同管理省級補助資金,適時組織*或委托第三方對政策實施、資金落實及使用等情況開展績效評價。各地財政部門負(fù)責(zé)對補助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,科技部門負(fù)責(zé)對企業(yè)研發(fā)活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理,稅務(wù)部門會同科技部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除政策。
(六)責(zé)任追究。明確對存在違反規(guī)定分金、向不符合條件的企業(yè)分金、擅自**出規(guī)定的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)分配或使用補助資金等,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
(七)解釋權(quán)和有效期。明確《辦法》由省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,有效期至2022年9月17日。 [1]
政策亮點
(一)放寬了對補助企業(yè)的條件要求。為減少“繁文縟節(jié)”,簡化企業(yè)申報材料,在受補助企業(yè)須滿足的條件方面,不再要求企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。
(二)優(yōu)化了企業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)。為加大對科技型小微的支持力度,調(diào)動小微企業(yè)研發(fā)投入的積極性,確定單個企業(yè)年度按補助標(biāo)準(zhǔn)計算補助額度不足1萬元的按1萬元補助。
(三)增加了省級財政對省財政直接管理縣(市)企業(yè)補助分擔(dān)比例。為增加省級財政對41個財政直接管理縣(市)的財力補助,增強縣鄉(xiāng)**能力,對企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金,省級財政對省財政直接管理縣(市)企業(yè)補助分擔(dān)比例,由原來的50%上調(diào)到60%。其中,市級及以下財政負(fù)責(zé)部分中,市級承擔(dān)省財政直接管理縣(市)企業(yè)補助比例應(yīng)不**全市平均水平。
(四)增加了信息反饋環(huán)節(jié),將信息審核工作前移。為實現(xiàn)政策應(yīng)享盡享,同時減輕基層科技部門審核工作量,增加了信息反饋環(huán)節(jié),在企業(yè)所得稅年度匯算清繳完成后,省稅務(wù)局負(fù)責(zé)將企業(yè)研究費用加計扣除政策申報情況等基礎(chǔ)信息反饋省科技廳,省科技廳負(fù)責(zé)對上述信息進(jìn)行分類匯總并對企業(yè)研發(fā)補助額度進(jìn)行統(tǒng)一測算后反饋給各市,市有針對性的組織符合條件的企業(yè)申報。 [1]
辦法全文編輯 播報
山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法
**條為深入貫徹《*山東省委山東省人民**關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(魯發(fā)〔2016〕28號)和《*山東省委辦公廳山東人民省**辦公廳印發(fā)〈關(guān)于支持新舊動能轉(zhuǎn)換重*程的若干財政政策〉及5個實施意見的通知》(魯辦發(fā)〔2018〕37號),進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置方式,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加快確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動全省新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法。
*二條本辦法所稱財政補助是指為鼓勵創(chuàng)新主體持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費投入,省級、市級及以下財政按一定比例對符合條件企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入給予的補助資金。
*三條受補助企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一)在山東省境內(nèi)(不含青島市)注冊、會計核算健全的居民企業(yè);
(二)企業(yè)開展的研究開發(fā)活動符合國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策所屬范疇,并已申報享受年度研發(fā)費用加計扣除政策;
(三)年銷售收入2億元以上企業(yè),當(dāng)年度研發(fā)投入須較上年度增加且占當(dāng)年銷售收入的3%(含)以上,連續(xù)兩個納稅年度申報享受研發(fā)費用加計扣除政策;年銷售收入2億元(含)以下企業(yè),當(dāng)年度研發(fā)投入須占當(dāng)年銷售收入的5%(含)以上。
*四條補助標(biāo)準(zhǔn):
(一)符合*三條的年銷售收入2億元以上企業(yè),按其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分的10%給予補助;
(二)符合*三條的年銷售收入2億元(含)以下企業(yè),按其當(dāng)年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額的10%給予補助;
(三)單個企業(yè)年度較高補助1000萬元,不足1萬元的企業(yè)按1萬元補助。
*五條省級、市級及以下財政共同落實企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金。其中,省級財政補助50%,對省財政直接管理縣(市)企業(yè)補助60%,市級及以下財政負(fù)責(zé)補助剩余部分,各自承擔(dān)比例由各設(shè)區(qū)市自行確定。市級及以下財政負(fù)責(zé)部分中,市級承擔(dān)省財政直接管理縣(市)企業(yè)補助比例應(yīng)不**全市平均水平。
*六條補助流程。企業(yè)所得稅年度匯算清繳完成后,省稅務(wù)局于每年8月底前負(fù)責(zé)將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策申報情況等基礎(chǔ)信息反饋省科技廳,省科技廳對上述信息進(jìn)行分類匯總并對企業(yè)研發(fā)補助額度進(jìn)行統(tǒng)一測算后反饋給各市科技局。
(一)企業(yè)申請。市級科技部門組織企業(yè)按照自愿的原則提出補助申請。
(二)審核上報。市級科技部門會同同級財政、稅務(wù)部門參考反饋的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除申報情況等基礎(chǔ)信息,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)補助資金申報情況進(jìn)行審核,確定補助對象,核定省級和市級及以下分別補助金額,匯總后報送省科技廳。省財政直接管理縣(市)補助資金申報情況由所在市匯總上報。
(三)省級補助下達(dá)。省科技廳會同省稅務(wù)局對市級提報的補助情況進(jìn)行核對確認(rèn),提出省級補助方案,在省科技廳網(wǎng)站向社會公示5個工作日;經(jīng)公示無異議后,下達(dá)省級企業(yè)研發(fā)資金補助計劃,省財政廳據(jù)此下達(dá)省級補助資金。
*七條各市應(yīng)在收到省級補助資金一個月內(nèi),將省級資金下達(dá)縣(市、區(qū))財政或直接撥付至企業(yè)。同時,根據(jù)企業(yè)研發(fā)資金補助計劃,下達(dá)市補助資金,并督促縣(市、區(qū))財政按約定補助比例落實補助資金。
*八條補助資金用于企業(yè)開展研究開發(fā)活動。獲得補助的企業(yè)應(yīng)對該資金及其發(fā)生的支出進(jìn)行單獨核算,加強對補助資金的使用管理,并持續(xù)加大研發(fā)投入。
*九條省財政廳會同省科技廳共同管理省級補助資金。各級財政部門負(fù)責(zé)對補助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,科技部門負(fù)責(zé)對企業(yè)研發(fā)活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理,稅務(wù)部門會同科技部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除政策。
*十條各級科技、財政、稅務(wù)部門應(yīng)建立管理信息交流通報機制,根據(jù)工作需要,不定期召開協(xié)調(diào)會議,及時解決工作中遇到的問題。
*十一條省財政廳、省科技廳適時組織*或委托第三方對政策實施、資金落實、資金使用等情況開展績效評價,作為后續(xù)完善政策的重要依據(jù)。
*十二條各市科技部門應(yīng)根據(jù)本辦法,會同同級財政、稅務(wù)部門制定本市補助實施辦法,并報省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局備案。
*十三條對相關(guān)部門及其工作人員在數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、補助資金審核及分配工作中,存在違反規(guī)定分金、向不符合條件的企業(yè)分金、擅自**出規(guī)定的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)分配或使用補助資金等,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
*十四條本辦法由省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
*十五條本辦法自2019年9月18日起施行,有效期至2022年9月17日,對2018年度、2019年度和2020年度企業(yè)研發(fā)投入情況按照本辦法予以補助。 [2]
文件廢止編輯 播報
2021年1月1日,山東省科學(xué)技術(shù)廳、山東省財政廳、國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局聯(lián)合
發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法》的通知(魯科字〔2021〕2號),該辦法自2021年1月1日起施行,有效期至2023年12月31日。原《山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省財政廳 國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法>的通知》(魯科字〔2019〕91號)同時廢止。
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詞條
詞條說明
專項審計業(yè)務(wù)
我國早在1996年就頒布了《審計機關(guān)專項審計調(diào)查實施辦法》,于1997年1月1日開始實施,并于2001年8月1日頒布了《審計機關(guān)專項審計調(diào)查準(zhǔn)則》,相對于年度審計而言,專項審計調(diào)查具有以下特點:1、目標(biāo)的宏觀性。由于專項審計調(diào)查是對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中帶全局性、普遍性、傾向性的特定事項進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查了解,通過綜合分析,向有關(guān)部門反映情況、揭露問題、提出解決問題的建議,為黨委、決策提供依據(jù),為國家宏觀調(diào)控服
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