發(fā)展“專精特新”傳遞出哪些信號？科雄咨詢告訴你

時間：2022-11-03作者：廣州市科雄科技咨詢有限公司瀏覽：162

10月25日晚，新華社受權(quán)發(fā)布全文，明確指出“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。 

 

在**未有之大變局和實現(xiàn)的歷史征程上，如何在動蕩的世界格局下，平衡好安全與發(fā)展的關(guān)系是一個重大議題。而將“專精特新”寫入報告就是這個議題下的一個重大戰(zhàn)略安排。  

“專精特新”較早出自工業(yè)和信息化部原總工程師朱宏任2011年7月在《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告(2011)》新聞發(fā)布會上提出的“‘十二五’時期將大力推動中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展”。

同年9月，工信部發(fā)布《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》，明確提出要“堅持‘專精特新’。將‘專精特新’發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。”此后，工信部陸續(xù)評選出了三批專精特新“小巨人”企業(yè)4922家。

今年3月，2022年**工作提出，“著力培育‘專精特新’企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。”*四批“專精特新‘小巨人’”企業(yè)也在今年9月較終評選出爐——新增了4357多家，四批累計9000多家。

發(fā)展“專精特新”企業(yè)，從一個部門的政策逐漸演變成國家的政策，進(jìn)而又寫入黨的。這傳遞出了哪些信號？下面就讓科雄咨詢告訴你。 



給中小企業(yè)發(fā)展樹立信心

從報告內(nèi)容來看，關(guān)于“專精特新”的表述，雖然只有“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”這樣一句表述，但結(jié)合過去多個場合關(guān)于“專精特新”所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，才能深刻領(lǐng)悟“專精特新”寫入報告的**所在。

“專精特新”概念始于2011年7月工信部原總工程師朱宏任在一次新聞發(fā)布會上的闡述，隨后出現(xiàn)在工信部的《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》中。此后，工信部以及相關(guān)部委陸續(xù)出臺的一些相關(guān)政策文件中有提到要發(fā)展“專精特新”企業(yè)。

“專精特新”進(jìn)入*的政策文件是在2019年。當(dāng)年4月，**辦公廳、辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”。當(dāng)年8月，*財經(jīng)*上提出，要發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。

進(jìn)入2021年后，“專精特新”頻繁出現(xiàn)在*層面的有關(guān)會議或文件中。當(dāng)年7月，****會議提出，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動應(yīng)用研究，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項行動，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)。

2021年10月，在****三十四次集體學(xué)習(xí)上提出，“加快培育一批‘專精特新’企業(yè)和制造業(yè)單項不錯企業(yè)”。12月，*經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要“提升制造業(yè)**競爭力，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)?！?/span>

“為什么這里提到要‘激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)’？是因為**批所選拔出的‘專精特新’企業(yè)數(shù)量規(guī)模還不夠，不能滿足決策需要?！蔽撼硎?。這也是為什么每一次關(guān)于“專精特新”的闡述都有新內(nèi)涵的原因。

 “專精特新”得到*重視，起碼傳遞了兩個信息。首先，我國中小企業(yè)歷來是促進(jìn)就業(yè)、改善民生的主力軍，近幾年民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)大量存在經(jīng)營困難問題， 通過“專精特新”這樣的方式，引導(dǎo)、支持這個企業(yè)群體發(fā)展起來?！斑@表明國家對于發(fā)展中小企業(yè)是有信心的，要給他們政策支持，樹立信心。對于穩(wěn)定企業(yè)家的信心，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，穩(wěn)定投資的預(yù)期非常重要?！?/span>

傳遞的另外一層信息是，國家以后高度重視實體經(jīng)濟(jì)。中國的實體經(jīng)濟(jì)利潤率很低，不僅企業(yè)家沒有信心，資本投資也沒有信心。所以，“要給市場打一劑強(qiáng)心針，這對于穩(wěn)定預(yù)期，對于發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)也是一個重要信號?！?/span> 

 

產(chǎn)業(yè)鏈安全的“**”

“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”是當(dāng)前我國發(fā)展的重要任務(wù)。魏楚表示，如何暢通國內(nèi)大循環(huán)，一個很重要的前提就是產(chǎn)業(yè)鏈有足夠韌性，能夠順利運轉(zhuǎn)。

一個產(chǎn)業(yè)鏈鏈條轉(zhuǎn)得起來，不僅指不同部門、不同產(chǎn)品的鏈條能轉(zhuǎn)起來，還指同一個產(chǎn)業(yè)鏈的上下游也要轉(zhuǎn)得起來。“這樣才能**產(chǎn)業(yè)鏈上下的勞動者有收入，有收入才能驅(qū)動內(nèi)需?！?/span>

而打通產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部循環(huán)或者維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全的前提是，保證產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)自主可控，或者大部分可控。這就是黨和**重視“專精特新”的原因所在?！皩＞匦隆逼髽I(yè)中的很多企業(yè)都擁有一些長期耕作、專業(yè)化程度高的**技術(shù)，具備應(yīng)對**技術(shù)“卡脖子”的能力。

今年八九月份舉辦的兩個大會，外界并不一定關(guān)注，但卻體現(xiàn)了我國發(fā)展戰(zhàn)略布局的意圖。這兩個大會，一個是“全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會”，另一個是“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定**論壇”。對這兩個大會都發(fā)去了賀信?！斑@兩個大會其實說明，產(chǎn)業(yè)鏈安全的**就是‘專精特新’，把‘專精特新’抓牢了，產(chǎn)業(yè)鏈的安全問題也就有了基本**?！?/span>

與此同時，**競爭更多的還是經(jīng)濟(jì)競爭。這種競爭會體現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)之間，尤其是一些關(guān)鍵領(lǐng)域的大型企業(yè)、平臺企業(yè)，以及具有**競爭力的“專精特新”企業(yè)。因此，“專精特新”企業(yè)的發(fā)展需要有國家的支持，否則真到了全面經(jīng)濟(jì)競爭那一步，“我們就會處處受人限制。從這個角度來看，‘專精特新’企業(yè)、‘小巨人’企業(yè)或隱形不錯企業(yè)能起到‘**兵’作用”。

除此之外，因為“專精特新”企業(yè)有助于暢通內(nèi)循環(huán)，**百姓收入，拉動消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。“這也是推動實現(xiàn)的一個重要手段?！?/span>



  “專精特新”企業(yè)扶持獎勵政策

國家

 *財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金將安排100億元以上獎補(bǔ)資金，分三批（每批不**過三年）支持1000余家**專精特新“小巨人”企業(yè)。
政策依據(jù)：《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》

廣東省 

支持**專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)的利息，按照比例較高不**過利息的50%，補(bǔ)助金額較高不**過100萬元給予補(bǔ)助。
政策依據(jù)：《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好2021年省級財政資金（促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)及中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展）項目入庫工作的通知》

廣州市

新認(rèn)定或遷入本市的專精特新“小巨人“企業(yè)：100萬元一次性獎勵。       新認(rèn)定的省級“專精特新”中小企業(yè)：20萬元獎勵。       對省級以上“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的費用給予30%的補(bǔ)貼，較高300萬元。
政策依據(jù)：《廣州市“專精特新”中小企業(yè)培育行動方案》（2021-2025）（征求意見稿）


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