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案情
2005年初張南庭在得知杰盛公司與中虹公司(國有企業(yè))存在土地轉(zhuǎn)讓補償款糾紛后,向杰盛公司總經(jīng)理張偉民表示,其可以出面從中斡旋,但要給中虹公司總經(jīng)理王金和好處費。張偉民表示,杰盛公司不能直接給王金和好處費,但事成之后可以按中虹公司增加的土地補償款的一定比例以獎勵費的名義給張南庭,至于張南庭如何給王金和,杰盛公司不管。張南庭表示,其會把所有的獎勵費全部給王金和。隨后,張南庭即與王金和溝通,向王金和許諾糾紛解決后,杰盛公司會給王金和好處費。王金和于2005年3月3日批準中虹公司在原先擬支付給杰盛公司367萬余元的基礎(chǔ)上,追加100萬元,較終以467萬余元的土地補償款與杰盛公司簽訂《關(guān)于場中路費用結(jié)算的協(xié)議書》。2005年4月28日,杰盛公司收到中虹公司支付的467萬余元的土地補償款,2005年5月11日,杰盛公司以獎勵費的名義交給張南庭28.4萬余元。張南庭于2005年5月中下旬將此款分3次全部轉(zhuǎn)交給王金和。
張南庭因涉嫌行賄被檢察機關(guān)調(diào)查后,主動交待了其介紹賄賂的行為。
裁判
被告人張南庭向國家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴重,其行為構(gòu)成介紹賄賂罪;張南庭在被追訴前主動交待介紹賄賂行為,可以免除處罰。依照《*人民共和國刑法》*三百九十二條之規(guī)定,判決如下:
被告人張南庭犯介紹賄賂罪,免予刑事處罰。
評析
所謂介紹賄賂罪,是指在行賄人和國家工作人員之間進行溝通、撮合,使行賄和受賄得以實現(xiàn),情節(jié)嚴重的行為。本案的受賄人王金和已構(gòu)成受賄罪并已被法院判處刑罰,但作為行賄方的杰盛公司,因為沒有在行賄中謀取不正當(dāng)利益,故不構(gòu)成行賄罪。有人認為,介紹賄賂是在行賄人和受賄人之間牽線搭橋,促成行賄和受賄的成功,故介紹賄賂罪和行賄罪、受賄罪是一種依附和被依附的關(guān)系。從性質(zhì)上來說,行賄罪重于介紹賄賂罪,既然性質(zhì)較嚴重的行賄行為都不構(gòu)成犯罪,則舉重以明輕,介紹賄賂行為較不能以犯罪論處。筆者認為,這種觀點不能成立。
首先,介紹賄賂罪和行賄罪、受賄罪之間不存在依附和被依附的關(guān)系,它本身具有獨立的犯罪構(gòu)成。介紹賄賂人在行賄人和受賄人之間牽線搭橋,促成賄賂的成功,這種賄賂掮客的存在,本身就具有社會危害性,對其應(yīng)進行獨立評價。其次,從微觀上分析,介紹賄賂和行賄、受賄的關(guān)系無非以下幾種:一是介紹賄賂后行賄人和受賄人分別構(gòu)成行賄罪和受賄罪;二是介紹賄賂后受賄人構(gòu)成受賄罪,行賄人因為不是為了謀取不正當(dāng)利益或其他原因而不構(gòu)成行賄罪;三是介紹賄賂后行賄人構(gòu)成行賄罪,受賄人因為某種特殊原因不構(gòu)成受賄罪,這種情況一般比較少見;四是介紹賄賂后行賄人和受賄人因為行賄和受賄數(shù)額未達到成罪標準或其他原因而不構(gòu)成行賄罪和受賄罪。在**種情況下,介紹賄賂人構(gòu)成介紹賄賂罪沒有疑義。*二種情況雖然行賄人不構(gòu)成行賄罪,但介紹賄賂行為使受賄人構(gòu)成受賄罪,即使僅從介紹賄賂行為和受賄罪成立的關(guān)聯(lián)性來說,其社會危害性也是顯而易見的,也應(yīng)當(dāng)構(gòu)成介紹賄賂罪。同理,*三種情況也應(yīng)當(dāng)以介紹賄賂罪處罰。*四種情況比較復(fù)雜,需要具體問題具體分析。如果介紹賄賂人只實施了一次介紹賄賂行為,而行賄人和受賄人均不構(gòu)成行賄罪和受賄罪,則在這種情況下,可以認為介紹賄賂行為尚未達到情節(jié)嚴重,不以介紹賄賂罪處罰;但是,如果行為人實施了多次介紹賄賂行為,甚至成為職業(yè)賄賂掮客,即使每次介紹賄賂行為因為行賄受賄的數(shù)額未達到犯罪的標準,行賄人和受賄人都不構(gòu)成行賄罪和受賄罪,但介紹賄賂人必須以介紹賄賂罪處罰。因為在這種情況下,介紹賄賂行為的社會危害性已遠遠大于單獨一次介紹賄賂的行為,而且其社會危害性與其單獨介紹的每一次行賄和受賄行為都不具有可比性。
張南庭介紹賄賂行為使受賄人構(gòu)成了受賄罪,即使僅從介紹賄賂行為和受賄罪成立的關(guān)聯(lián)性來說,其社會危害性也是顯而易見的,對介紹賄賂行為應(yīng)當(dāng)進行獨立評價,因此,張南庭的行為構(gòu)成介紹賄賂罪。
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詞條
詞條說明
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