C-TPAT認證

時間：2020-10-21

C-TPAT認證概述

C-TPAT是美國國土安全部海關邊境保護局 ( 即US Customs and Border Protection，簡稱“CBP”)在9 .11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計劃，并于2002年4月16日正式實行。透過C-TPAT，CBP希望能與相關業(yè)界合作建立供應鏈安全管理系統(tǒng)，以確保供應鏈從起點到終點的運輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐怖份子的滲入。

C-TPAT認證背景

C-TPAT供應鏈安全管理

9.11事件發(fā)生至今已有近四年的時間，供應鏈的安全管理仍是一大課題。根據《The Journal of Commerce》與Unisys在2004年末進行的一次調查，負責管理**供應鏈的*擔心**商業(yè)仍然*受到潛在的、非常嚴重的破壞，而較薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點或前往港口的路上。除恐怖襲擊外，貨物盜竊及其它相關罪行所帶來的商業(yè)及經濟損失亦不容忽視---平均每年**貨物被竊的直接成本高達300億美元，若再加上調查費用、保險費用，及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。

在后9.11時代，于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運輸安全計劃，其中一項由美國海關推動，與進口商、物流業(yè)及制造廠商合作的「C-TPAT–海關-商貿反恐怖聯(lián)盟(Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。 C-TPAT認證范圍

參與計劃的成員將依據C-TPAT所訂立的安全建議去強化其有關設施、人員、程序及付運方面的安全措施及管理。

C-TPAT認證內容涵蓋八大范圍：

1、程序安全

2、信息處理

3、實體安全

4、存取監(jiān)控

5、人員安全

6、教育訓練

7、申報艙單程序

8、運輸安全

此外，C-TPAT成員亦會要求其業(yè)務伙伴或協(xié)力廠商合作，一同鞏固供應鏈的整體安全。

C-TPAT認證條件及影響

供貨商面對較嚴謹?shù)谋O(jiān)察

首先，本地廠商/供貨商作為美國進口商的商業(yè)伙伴，將會面對進口商較高的安全程序要求及較嚴謹?shù)谋O(jiān)察。自2005年3月25日起，CBP已進一步收緊對其美國進口商成員的安全要求，其中包括規(guī)定進口商須訂立書面和可核實的程序以挑選商業(yè)伙伴，包括制造商、產品供貨商和賣家;進口商亦須具備文件證明整個供應鏈內的商業(yè)伙伴均達到C-TPAT的安全標準(或外國海關當局實施的同等供應鏈保安計劃的標準) 。

服務競爭區(qū)別因素

作為C-TPAT認證成員，不論是進口商或運載商等，都能藉此令它們的貨物和服務在競爭對手中區(qū)別出來。對于非C-TPAT認證成員來說(例如外地制造廠商、貨倉經營者等)，也面臨一定的市場壓力而考慮邀請第三方認證審查他們的保安程序、發(fā)出類似ISO9001的證書，向外界顯示他們已遵循相關的供應鏈安全指引。

供應鏈安全成為**采購要求的一部份

進口商/國家(不限于美國，亦不論是否C-TPAT)對供應鏈安全的關切將會令安全考慮成為采購要求中的一部份。進口商會透過訂單、證書、行為守則、經銷商手冊等，將安全責任加于制造廠商身上。

應用貨物追蹤科技去提升供應鏈的可視性(Visibility)

根據CBP將推出的C-TPAT升級計劃(即C-TPATPlus)，符合安全建議的貨柜抵美時或無須經海關檢驗即可過關，又或至少保證貨柜較快放行。要符合建議，便要確保貨柜在出發(fā)之前門栓已經裝有可以偵察并記錄所有意圖開柜動作的科技設備–RFID電子卷標便是其中之一。由此可見，在供應鏈安全及管理上應用追蹤技術(不論是條形碼、RFID、蜂窩或衛(wèi)星定位等)已成趨勢。

截至目前，**前**輸美貨柜港(包括中國香港、上海、鹽田)中，已有十九個簽署CSI(Container Security Initiative)雙邊協(xié)議，美海關人員進駐的港口有十六個;另有**過四千家美國公司已參與了C-TPAT。

從2005年3月25日起，美國海關邊防署(CBP)進一步收緊了入口商申請C-TPAT認證的安全條例要求，其中一項便是要求入口商必需提供書面證明其貿易伙伴(包括制造廠商)符合C-TPAT的安全條例要求，而這必需進行審核確認。對已經獲取C-TPAT認證的成員，則必需在2005年9月25日前符合新的安全條例。

作為整個供應鏈中的制造廠商，雖然加入C-TPAT計劃的企業(yè)將要在安全系統(tǒng)設計及發(fā)展方面進行大量投資，但長遠來說可以大大增強企業(yè)出口美國市場的競爭力以及節(jié)省成本。若拒絕加入該計劃，將不得參與其它有利貿易的計劃。此外，美國海關邊防署還將要求沒有加入C-TPAT計劃的公司在貨物入口時提交各種各樣的所需資料。

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