GB/T 50430-2017實施重點(diǎn)和難點(diǎn)

時間：2020-10-14作者：山東世通**認(rèn)證有限公司瀏覽：100

基于GB/T50430-2017（簡稱《規(guī)范》）的要求特點(diǎn)，施工企業(yè)在貫徹實施工作中應(yīng)關(guān)注如下幾方面的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
 
一、關(guān)注“過程方法” 
 
    進(jìn)一步理解“過程方法”的質(zhì)量管理原則，一些管理基礎(chǔ)比較好的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理體系應(yīng)用“過程方法”的范圍和程度。通過對管理各過程的輸入、輸出分析，使整個管理體系形成一個嚴(yán)密的管理系統(tǒng)，體系出“大質(zhì)量”的管理特點(diǎn)，使企業(yè)質(zhì)量管理體系得到進(jìn)一步提升。
 
二、補(bǔ)充和完善質(zhì)量管理制度
 
    在建立健全《規(guī)范》明示要求的質(zhì)量管理制度時，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)質(zhì)量管理內(nèi)容，并結(jié)合既有的管理辦法經(jīng)行補(bǔ)充和完善，重點(diǎn)包括以下內(nèi)容。
 
1．質(zhì)量管理體系說明 
 
    “質(zhì)量管理體系說明”即質(zhì)量管理手冊，不宜按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)或《規(guī)范》條款順序描述，可根據(jù)所確定的質(zhì)量管理內(nèi)容明確管理要求，也可按所確定的過程明確相互作用和順序，說明該過程所引用的規(guī)范、制度或流程文件。
 
2．質(zhì)量目標(biāo)管理制度 
 
    “質(zhì)量目標(biāo)管理制度”應(yīng)包括目標(biāo)的分類，目標(biāo)建立的依據(jù)（輸入），部門和個人、分公司、項目部目標(biāo)分解與簽訂，對實施目標(biāo)的管理計劃或措施要求，目標(biāo)的監(jiān)視和考核，目標(biāo)的改進(jìn)等。另外，對于質(zhì)量管理目標(biāo)（如過程或流程目標(biāo)等，非工程質(zhì)量目標(biāo)）的確定，可利用KPI、平衡計分卡等管理工具。
 
3．人力資源管理制度 
 
    “人力資源管理制度”包括人力資源規(guī)劃的編制并形成文件、員工招聘及錄用、員工培訓(xùn)、薪酬體系、員工職業(yè)生涯規(guī)劃等管理內(nèi)容和員工績效考核制度。
 
4．施工工具管理制度
 
    “施工工具管理制度”包括施工機(jī)具配置計劃、進(jìn)場驗收、安裝調(diào)試、使用維護(hù)等。而“施工機(jī)具供應(yīng)方的評價方法”需格外關(guān)注供貨能力和風(fēng)險因素等評價內(nèi)容。
 
5．工程項目投標(biāo)及工程承包合同管理制度 
 
    “工程項目投標(biāo)及工程承包合同管理制度”應(yīng)包括市場信息、資格預(yù)審、投標(biāo)、合同談判與簽訂、合同履約及監(jiān)控、合同收尾等管理內(nèi)容。
 
6．建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度 
 
    “建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度”應(yīng)包括采購計劃制定、供應(yīng)方評價、選擇和再評價、合同簽訂、驗收、使用、不合格品控制全過程管理內(nèi)容及“供應(yīng)方評價的標(biāo)準(zhǔn)、方法和職責(zé)”。
 
7．分包管理制度 
 
    “分包管理制度”應(yīng)包括項目施工結(jié)構(gòu)分解、確定項目分包范圍、選擇項目分包模式、確定項目分包范圍、選擇項目分包模式、分包合同種類、分包招標(biāo)、合同談判與簽約、分包項目實施階段管理、分包項目結(jié)束后評價和“分包評價和再評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法”等內(nèi)容。
 
8．施工質(zhì)量管理制度
 
    “施工質(zhì)量管理制度”應(yīng)包括工程項目施工質(zhì)量管理策劃、施工設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工質(zhì)量和服務(wù)控制等管理內(nèi)容。
 
9．施工質(zhì)量檢查制度
 
    “施工質(zhì)量檢查制度”應(yīng)包括各管理層對施工質(zhì)量檢查與驗收活動監(jiān)管權(quán)責(zé)、人員資格要求、對分包工程的質(zhì)量檢查與驗收、試驗與檢測要求等管理內(nèi)容。
 
10．質(zhì)量問題處理制度
 
    “質(zhì)量問題處理制度”即不合格品控制程序，另外，還應(yīng)建立“質(zhì)量事故責(zé)任追究制度”。
 
11．質(zhì)量管理自查與評價制度 
 
    “質(zhì)量管理自查與評價制度”包括監(jiān)督檢查的職責(zé)、權(quán)限、頻率和方法等，也包括內(nèi)部審核程序管理內(nèi)容和工程建設(shè)有關(guān)方滿意情況的信息收集的職責(zé)、渠道、方式及利用這些信息的方法。
 
12．質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)制度 
 
    “質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)制度”應(yīng)包括各層次、各崗位的質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)職責(zé)、糾正措施程序和預(yù)防措施程序。
 
三、質(zhì)量管理活動 
 
    除了上述依據(jù)《規(guī)范》建立若干相關(guān)質(zhì)量管理制度外，還需要重點(diǎn)關(guān)注以下質(zhì)量管理活動。
 
1．對組織機(jī)構(gòu)的變化和權(quán)責(zé)的調(diào)整應(yīng)對以文件的形式予以公布。 資源管理還包括技術(shù)、資金，如成套單項施工技術(shù)、**工法、資金來源等。 
 
2．員工績效考核結(jié)果應(yīng)作為人力資源管理評價和改進(jìn)的依據(jù)，與薪酬調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)配、員工培訓(xùn)等工作相關(guān)聯(lián)。 
 
3．培訓(xùn)應(yīng)包括識別培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的實施、培訓(xùn)效果評價及評價結(jié)果應(yīng)用等。 
 
4．施工機(jī)具配備計劃應(yīng)按規(guī)定經(jīng)審批后實施，強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)應(yīng)依法與施工機(jī)具供應(yīng)方訂立合同；根據(jù)規(guī)定施工機(jī)具經(jīng)驗收合格后方可使用，并保存施工機(jī)具驗收記錄。 
 
5．依法進(jìn)行工程項目投標(biāo)及簽約活動，工程承包合同、施工過程中發(fā)生的合同變更應(yīng)形成文件，并使相關(guān)部門及人員掌握合同的要求并保存相關(guān)記錄。 
 
6．對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控，及時對合同履約情況進(jìn)行分析和記錄，并用于質(zhì)量改進(jìn)，如實施合同偏差原因分析、偏差責(zé)任分析、合同實施趨勢分析，并實施糾偏措施。 
 
7．施工企業(yè)應(yīng)對分包工程承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，按照總包合同的約定，依法訂立分包合同。
 
8．應(yīng)在分包項目實施前對從事分包的有關(guān)人員進(jìn)行分包工程施工或服務(wù)要求的交底，審核批準(zhǔn)分包方編制的施工或服務(wù)方案，并據(jù)此對分包方的施工或服務(wù)條件進(jìn)行確認(rèn)和驗證。 
 
9．《規(guī)范》對處強(qiáng)調(diào)對分包方的現(xiàn)場管理要求。如對項目分包管理活動的監(jiān)督和指導(dǎo)，應(yīng)符合分包管理制度的規(guī)定和分包合同的約定；施工企業(yè)應(yīng)對分包方的施工和服務(wù)過程進(jìn)行控制；對分包方的履約情況進(jìn)行評價并保存記錄。 
 
10．強(qiáng)調(diào)對項目經(jīng)理部的管理要求，如對項目經(jīng)理部的施工質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核；對項目經(jīng)理部的質(zhì)量檢查活動進(jìn)行監(jiān)控；對項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查等。
 
11．工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件并在實施前批準(zhǔn)，如可形成項目管理計劃、質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計等多個文件。策劃內(nèi)容*被忽視的包括：影響施工質(zhì)量的因素分析及其控制措施、突發(fā)事件的應(yīng)急措施，對違章事件的報告和處理，應(yīng)收集的信息及其傳遞要求，與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通方式，施工企業(yè)質(zhì)量管理的其它要求等。
 
12．施工企業(yè)應(yīng)對其委托的施工設(shè)計活動進(jìn)行控制，若有此項活動則不應(yīng)刪減《規(guī)范》10.3條要求。
 
13． 施工過程質(zhì)量的控制要求易被忽視的包括：根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，并進(jìn)行相應(yīng)的策劃和控制；對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實施監(jiān)控；對分包方的施工過程實施監(jiān)控等。
 
14． 服務(wù)控制范圍應(yīng)包括按規(guī)定進(jìn)行工程移交和移交期間的防護(hù)；強(qiáng)調(diào)應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)對工程項目的服務(wù)進(jìn)行策劃，并組織實施，如主動性工程回訪計劃等；在規(guī)定的期限內(nèi)對服務(wù)的要求信息作出響應(yīng)，對服務(wù)質(zhì)量應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制、檢查和驗收。
 
15． 檢測設(shè)備控制易被忽視的包括：對檢測設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行評價，使用前對檢測設(shè)備進(jìn)行驗收，對國家或地方?jīng)]有校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的檢測設(shè)備制定相應(yīng)的校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)等。
 
16． 應(yīng)收集工程建設(shè)有關(guān)方的滿意信息，對質(zhì)量管理活動監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出書面整改要求，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因提出書面整改要求。應(yīng)建立和保存監(jiān)督檢查和審核的記錄，并將所發(fā)現(xiàn)的問題及整改的結(jié)果作為質(zhì)量管理改進(jìn)的重要信息。
 
17．應(yīng)采用信息管理技術(shù)。如辦公自動化系統(tǒng)，企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)，顧客關(guān)系管理系統(tǒng)及項目信息管理系統(tǒng)，企業(yè)信息管理系統(tǒng)等。差距較大的企業(yè)可制定信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。    
 
應(yīng)實施質(zhì)量管理改進(jìn)，鼓勵質(zhì)量管理創(chuàng)新，保存質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新的記錄（如管理評審的記錄、糾正措施的結(jié)果


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