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    近日,嘉善縣運管所在部分維修業(yè)戶進行例行檢查的過程居民搬屋中,發(fā)現某維修企業(yè)危險廢物的存儲工作存有隱患,經查,該企業(yè)的危險廢物**油格、廢舊電瓶、廢機油、廢油桶等,除廢機油已與正規(guī)企業(yè)斑馬線劃線簽訂協(xié)議之外,其他危險廢物的處置、存放都有不同程度的問題。嘉善縣運管所工作人拆樓房員根據嘉興市、、交通局聯(lián)合下發(fā)的《關于規(guī)范處置機動車修理、維護保養(yǎng)行業(yè)危險廢物的通知》的有關要求其進行現場指導,各種危險廢物要分類存放并貼有標簽、危險搬廠房廢物的應急預案工作、液體危險廢物的導流槽、完善臺專業(yè)劃線賬、電子秤的配備等方面進行詳細解說。
    機動車維修行業(yè)危險廢物的處置工作,將有助于推動行業(yè)節(jié)能減排工作,促進行業(yè)綠色維修的創(chuàng)建工作,加快行業(yè)轉型升級發(fā)展。下一步,嘉善縣運管所還將繼續(xù)督促其他相關機動拆除鋼結構廠房車維修企業(yè)按要求完善環(huán)保鋼結構拆遷有關手續(xù)及危險廢物的規(guī)范化管理和轉移處置工作?! ≡谟晁畠韧蹬殴I(yè)廢水,污染河涌水面,造成廣州亞運城寫字樓拆除附近大面積空氣污染。近期,廣州番禺經過細致偵查,抓獲了該起環(huán)境污染案的陳某(男,34歲,廣東肇慶人)等5人,查獲作案車輛1輛。
    今年7月6日,亞運城周邊突然散發(fā)濃烈刺激氣味,嚴重影響了附近居民的正常生活。從6日18時到7日9時,番禺區(qū)區(qū)長專線共接報將近200宗,均為市民投訴亞運城周邊散發(fā)刺激氣味的情況。
    經**前期調查,此次污染事件原因,較有可能是有人在亞運城附近雨水井內偷排工業(yè)廢水,廢水流入周邊河涌,進而樓房切割散發(fā)出刺激氣味。獲悉情況后,番禺*成立專案組展開偵查工作。
    為了探尋污染源頭,7月6日,**執(zhí)法人員亞運大道和京珠高速沿線的下水道進行開蓋檢查,發(fā)現多處雨水井內漂浮著深黃色油狀液體,舊廠房并帶有濃烈刺激氣味。
    據廣州介紹,7月7日,番禺以這些雨水井為中心,開展調查走訪,經過辦案兩天兩夜不間斷的排查,一輛車牌號為粵AQ6×××的解放牌貨車進入了的視野。
    監(jiān)控錄像顯示,7月6日凌晨1時許,該輛貨車一直在雨水井周圍路段繞圈行駛,終在一處雨水井上停留了10分鐘之久。判斷,正是在那時候,貨車將車內儲存的廢水排入雨水井內,進而引發(fā)污染!
    找到車輛后,順藤摸瓜,追蹤到貨車后停放在番禺拆除設備區(qū)石碁鎮(zhèn)某村旁邊的一塊空地上。
    辦案在附近開展摸查,原來此塊空地早在2008年租給他人儲存廢油,后被行政查處,之后多次轉手。找到空地目前的使用者,偵破此案至關重要。
    通過周邊村落、社區(qū)走訪樓房拆遷調查,成功鎖定了該處空地的租用者陳某。而此時,得知亞運城空氣污染的陳某已經逃離廣州。
    7月24日,經過連日細致入微的追查,掌握到陳某出現在廣西北海一帶。兵貴神速,7月25日,辦案*趕赴北海抓捕陳某,然而狡猾的陳某又流竄回廣東。一路緊追不舍,終于在廣東肇慶將陳某抓獲。與此同時,陳某的另外一名同伙麥某(男,36歲,廣西賀州人)也在廣州落網。番禺乘勝追擊,于8月2日在湖南湘潭抓獲廢水介紹人郭某(男,40拆建筑歲,湖南常德人);8月24日和25日,在廣州抓獲另外兩名廢水介紹人吳某(男,41歲,廣東茂名人)和劉某(男,37歲,河南洛陽人)。
    據陳某供述,他曾于今年6月、7月向郭某等3名介紹人收集工業(yè)廢水,并伙同麥某在亞運城附近偷排4次,共計10余噸,每次獲利僅2000元到4000元不等,卻造成了嚴重的空氣污染,較大地擾亂了居民的正常生活秩序。
    目前,陳某等5人因嫌污染環(huán)境罪,被依法刑事拘留,案件正在進一步審查中。
    提醒,工業(yè)廢搬運儀器水的運輸、排放,需要嚴格遵守相關法律法規(guī),交由專門的公司處理。于偷排工業(yè)廢水、污染生態(tài)環(huán)境的行為,將依法予以嚴厲打擊,絕不姑息?! 樯钊胪七M簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,強化權力運行監(jiān)管,加強區(qū)級權限內危險廢物收集經營事中事后監(jiān)管工作,根據相關法律法規(guī)和《安徽省權力運行監(jiān)督管理辦法》,結合辦理危險廢物收集經營審批工作實際,制定本監(jiān)管細則。
    本細則應《宿州市埇橋區(qū)環(huán)境保護局行政權力清單和責任清單目錄》*4項,項目名稱:危險廢物收集經營審批,權力類型:行政審批。
    一、監(jiān)管任務
    區(qū)是區(qū)級權限內危險廢物收集經營審批,依照《中國人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經營管理辦法》(令*408號),加強危險廢物收集經營審批事中事后監(jiān)督管理,規(guī)范危險廢物經營活動,糾正和查處行為,確保環(huán)境。
    、監(jiān)管措施
    (一)過程監(jiān)管。
    嚴格執(zhí)行由區(qū)廠區(qū)道路畫線政務服務中心環(huán)保廳窗口統(tǒng)一受理、接辦分離、強化核查、信息公開等制度。
    1受理監(jiān)管:區(qū)政務服務中心窗口應當公示危險廢物經營許可審批依法應當提交的材料清單,一次告知補正材料,并依法作出受理或不予受理決定(不予受理應當告知理由)。
    2審查監(jiān)管:承辦股室應當在規(guī)定時限申請材料依法進行審查、提出審查意見,必要時組織人員實地核查并召開技術審查會議。
    3決定監(jiān)管:按規(guī)定執(zhí)行危險廢物收集經營審批業(yè)務會審,依法作出行政許可或者不予行政許可決定,進行法定告知(不予批準的說明理由,并告知行政相人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利)。
    4送達監(jiān)管:區(qū)政務服務中心窗口及承辦股室按規(guī)定時限依法辦理危險廢物收集經營相關,并送達行政相拆除人,公開行政許可信息。
    ()監(jiān)督檢查。



    1現場核查。核查人員應不少于2人,為被核查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密,核查的內容、發(fā)現的問題以及處理情況進行記錄,并由核查人員和被核查單位的有關負責人簽字確認。被核查單位的有關負責人拒絕簽字的,核查人員應當將有關情況記錄在案。
    2技術審查。按照《危險廢物經營管理辦法》和《危險廢物經營單位審查和許可指南》有關要求進行審查,重點審查是否具備申請危險廢物經營許可的條件,具備危險廢物收運、規(guī)范化管理、應急響應等各方面的能力。審查*應包括行業(yè)技術*和管理*。
    3行政許可后督查檢查。屬地環(huán)保主管部門負責經營許可持證單位的日常監(jiān)督管理。區(qū)結合全區(qū)危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作,獲得危險廢物經營的單位規(guī)范化管理情況進行監(jiān)督檢查,督查比例不少于全區(qū)持證單位總數的30%。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊將持有單位納入日常執(zhí)法監(jiān)管范圍,經營單位開展不定期檢查。根據督查檢查情況,不按照規(guī)定從事危險廢物收集的,依法予以處罰。
    (三)協(xié)同監(jiān)管。
    1信息共享。建立信息共享機制,推進全區(qū)商事主體登記信息推送和加強事中事后監(jiān)管的“證照聯(lián)動審批監(jiān)管平臺”建設,信息碎片化、孤島化現象,實現部門間互聯(lián)互通、信息共享。環(huán)保主管部門確不具備許可條件不能頒發(fā)的,應當告知市場監(jiān)管部門,同時通知申請人并告知理由,要求其到市場監(jiān)管部門依法辦理注銷或經營范圍變更登記。
    2聯(lián)動監(jiān)管。按照“權責匹配、權責一致”原則,健全行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管相協(xié)調的市場監(jiān)管機制,構建企業(yè)自律、行業(yè)自治、監(jiān)管、社會機械搬遷監(jiān)督的聯(lián)動監(jiān)管體系。
    三、監(jiān)督問責
    (一)區(qū)應加強行政審批行為的監(jiān)督問責。符合法定條件的行政許可申請不予受理的;不符合法定條件的申請人準予行政許可或者追趕法定職權作出準予行政許可決定的;符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的;不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的,直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,構成犯專業(yè)搬運罪的,依法追究刑事責任。
    ()區(qū)應加強審批工作人員的監(jiān)督問責。工作人員殉私舞弊、濫用職權、玩忽職守,構成的,依法追究刑事責任;尚不構成的,依法給予行政處分。



    (三)行政相人和利害關系人區(qū)環(huán)境保護局在危險廢物經營許可審批工作中作出的行政決定不服的,可以自收到決定之日起60日內向市或者埇橋區(qū)人民申請行政復議,或者6個月內向提起行政訴訟。
    四、**措施



    (一)強設備起重化組織老師。區(qū)要高度重視危險廢物經營許可審批監(jiān)管工作,強化組織老師、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實。加快制定完善法規(guī)、規(guī)章配套措施,落實監(jiān)管責任。加大督促檢查力度,加強事中事后監(jiān)管,確保危險廢物經營許可審批監(jiān)管工作、持續(xù)推進。
    ()實施審管分離。按照受理審核、批準決定與監(jiān)督檢查職能相互分離、相互監(jiān)督、相互配合和簡政放權、放管結合、轉變職能的要求,強化組貨物運輸織老師,完善監(jiān)管辦法,落實**措施,暢通渠道,嚴肅查處問題,確保事中事后監(jiān)管工作有序推進。
    (三)開展培訓宣傳。區(qū)應當加強危險廢物監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓。不具備相應知識和能力的,不得從事危險廢物監(jiān)管工作。
    五、監(jiān)管依據
    (一)《*人民共和國環(huán)境保護法》
    ()環(huán)境保護總局令(*11號)《淮河和太湖流域排放重點水污染物管理辦法(試行)》

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