如何推動(dòng)鋼鐵行業(yè)減污降碳

時(shí)間：2022-09-07

如何推動(dòng)鋼鐵行業(yè)減污降碳

近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出“十四五”期間要筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。鋼鐵行業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的重點(diǎn)行業(yè)之一，在生態(tài)環(huán)境多目標(biāo)治理的要求下，鋼鐵行業(yè)要突破困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

**低排放改造助力空氣質(zhì)量改善

鋼鐵行業(yè)是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)時(shí)期大氣污染治理的主戰(zhàn)場(chǎng)。為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)**低排放的意見(jiàn)》，提出對(duì)鋼鐵生產(chǎn)中的所有環(huán)節(jié)實(shí)施升級(jí)改造，并對(duì)有組織排放、無(wú)組織排放以及大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸都提出控制指標(biāo)或控制措施。在政策推動(dòng)和科技發(fā)展的加持下，我國(guó)鋼鐵行業(yè)**低排放改造任務(wù)成績(jī)顯著，《2021中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，截至2021年底，全國(guó)累計(jì)約有1.45億噸鋼鐵產(chǎn)能完成全流程**低排放改造。

**低排放改造工作推進(jìn)有力地推動(dòng)了我國(guó)大氣污染治理工作的開(kāi)展。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的鋼鐵企業(yè)外排廢氣中二氧化硫排放總量下降21.15%，顆粒物排放總量下降15.16%，氮氧化物排放總量下降13.89%。在國(guó)家大氣污染治理的重點(diǎn)區(qū)域，**低排放改造帶來(lái)的環(huán)境效益較加明顯。2019年—2020年，京津冀及周邊地區(qū)5000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能全面實(shí)現(xiàn)**低排放，使得污染物外部傳輸減少約30%。

實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效面臨挑戰(zhàn)

國(guó)家鼓勵(lì)減污降碳協(xié)同增效，對(duì)鋼鐵行業(yè)提出了新的要求。今年年初發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了我國(guó)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路線圖。近期發(fā)布的一系列工業(yè)領(lǐng)域減污降碳的政策文件，也對(duì)鋼鐵行業(yè)提出新要求。《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》提出，要實(shí)施綠色制造工程，加快全流程的綠色發(fā)展?！豆I(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》提出，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能提效改造升級(jí)，推進(jìn)跨產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域耦合提效協(xié)同升級(jí)。《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造體系、技術(shù)裝備、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等層面，為工業(yè)領(lǐng)域的低碳發(fā)展提供指導(dǎo)。

面對(duì)新的發(fā)展階段和發(fā)展要求，鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。首先，“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵總量的需求仍將保持較大規(guī)模，在鋼鐵生產(chǎn)總體規(guī)模難以大幅下降的背景下，總量降碳空間非常有限。

其次，鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需時(shí)間。目前，國(guó)家尚未出臺(tái)關(guān)于主要污染物排放總量指標(biāo)和能耗指標(biāo)隨鋼鐵產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)移的政策。鋼鐵產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移難度很大，部分地區(qū)的地方保護(hù)主義也限制了產(chǎn)業(yè)布局的進(jìn)一步優(yōu)化。能源結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)鋼鐵行業(yè)能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的高碳化，新能源使用比例有限。流程結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)鋼鐵流程結(jié)構(gòu)以長(zhǎng)流程為主，2020年我國(guó)電爐鋼產(chǎn)量占比僅為10.4%，與世界平均水平（30%）差距大。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)鋼材以普通用途為主，需向綠色低碳鋼材產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

此外，我國(guó)鋼鐵工藝技術(shù)裝備儲(chǔ)備不足，**低排放與降碳協(xié)同潛力有待挖掘，綠色低碳技術(shù)尚待較新。

鋼鐵行業(yè)減污降碳的建議

為進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵行業(yè)減污降碳，筆者建議如下：

**，實(shí)現(xiàn)供需較高水平的動(dòng)態(tài)平衡。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法和鋼鐵行業(yè)備案管理辦法，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)控新增產(chǎn)能；另一方面，需差別化管控粗鋼產(chǎn)量，防止粗鋼產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。同時(shí)，開(kāi)展產(chǎn)品全生命周期綠色評(píng)價(jià)和診斷工作，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展具有輕量化、**命等特點(diǎn)的綠色低碳產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)下游行業(yè)減量用鋼。

*二，推進(jìn)企業(yè)兼并重組。打造出若干家世界**大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，在優(yōu)特鋼棒材、無(wú)縫鋼管、不銹鋼等領(lǐng)域分別形成1家—2家具有****水平的特鋼*企業(yè)。

*三，深入推進(jìn)**低排放改造。促進(jìn)末端治理向精細(xì)化源頭管控轉(zhuǎn)變，比如，推廣高爐煤氣精脫硫技術(shù)，助力下游煤氣用戶源頭降硫。推進(jìn)設(shè)施改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效，比如，采用燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)技術(shù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)減少固體燃耗和降低脫硫脫硝設(shè)施負(fù)荷。同時(shí)，運(yùn)用監(jiān)控監(jiān)管手段與清潔運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減污降碳。

*四，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。在全行業(yè)普及成熟可行的節(jié)能降碳技術(shù)，提升行業(yè)低碳發(fā)展水平。在能耗和排放較高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入低碳技術(shù)，比如，高參數(shù)全燃煤氣發(fā)電技術(shù)、焦化上升管余熱回收利用技術(shù)等。清潔能源替代方面，可利用廠房房頂?shù)乳e置場(chǎng)所，推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電，配套建設(shè)鋼鐵企業(yè)智能微電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)就地消納，提高綠電的使用比例。

*五，物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快重點(diǎn)地區(qū)公轉(zhuǎn)鐵，尤其是汾渭平原等內(nèi)陸地區(qū)鋼鐵企業(yè)外部運(yùn)輸?shù)?span style="box-sizing:border-box">“公轉(zhuǎn)鐵”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)沿?；丶鞍徇w項(xiàng)目外部物流配套建設(shè)，尤其是河北、山東、江蘇、廣東、廣西沿?；仨?xiàng)目不能“有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，無(wú)物流優(yōu)勢(shì)”，大宗原燃料進(jìn)廠汽車短途倒運(yùn)可改為采用水運(yùn)、鐵路、皮帶、管道等清潔運(yùn)輸方式。鼓勵(lì)和推動(dòng)鋼鐵物流開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)，降低物流成本、優(yōu)化和提升樞紐集疏運(yùn)體系效能。對(duì)大宗物料實(shí)施密閉運(yùn)輸和封閉運(yùn)輸，推廣集裝箱運(yùn)輸、皮帶輸送、管道輸送、新能源汽車、國(guó)六排放汽車、國(guó)三及以上工程機(jī)械的運(yùn)用。

*六，鋼化聯(lián)產(chǎn)，打造綠色生態(tài)圈。打造鋼鐵、焦化間循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將副產(chǎn)的煤氣資源**充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。同時(shí)，推進(jìn)鋼鐵與建材、城市服務(wù)之間協(xié)同降碳，比如，利用沖渣水余熱為城市供暖、用高溫爐窯處置廢塑料等。此外，還需構(gòu)建完善的鋼鐵行業(yè)減污降碳協(xié)同治理的政策體系及工作機(jī)制。

詞條
詞條說(shuō)明
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