蘭州市危房鑒定新標準

    一、危房鑒定補助對象農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

    二、補助標準農村危房改造資金以農戶自籌為主,補助為輔,多渠道籌集改造資金。

    分類補助標準為:

    1.農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0.6萬元。

    2.其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。

    上述補助部分,*財政按戶均7500元補助,國貧縣和比照西部大開發(fā)政策縣(市、區(qū)),省級按戶均3000元補助,其他一般縣(市、區(qū)),省級按戶均2000元補助,由各地根據改造方式統(tǒng)籌安排。除*和省級補助外,其余補助部分由市縣承擔。市縣級財政要將農村危房改造市縣級補助資金納入財政預算。各縣(市、區(qū))應根據下達的危房改造任務和補助資金總額,細化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務,科學確定重建戶、修繕加固戶數量。

    三、改造方式各地要因地制宜,積極探索符合當地實際的農村危房改造方式,努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險(D級)的,原則上應拆除重建;屬局部危險(C級)的,應修繕加固。危房改造以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊**安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房名義推進村莊整體遷并。

    四、改造要求農村危房改造要嚴格執(zhí)行《農村危房改造實施導則》。

    五、加強危房改造管理

    1.嚴格把握改造對象。各地要按照**幫助住房危險、經濟貧困農戶解決基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,嚴格實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象認定程序,規(guī)范補助對象的審核審批。同時,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結果在村務公開欄公示??h級要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。

    2.嚴格執(zhí)行建設標準。農村危房改造要執(zhí)行低建設要求,改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均不**13平方米;戶均建筑面積控制在60平方米以內,可根據家庭人數適當調整,但3人以上農戶的人均建筑面積不得**過18平方米。各地要按照基本要求加強引導和規(guī)范,積極組織制定農房設計方案,防止群眾盲目攀比、**標準建房。農房設計要符合抗震要求,符合農民生產生活習慣,體現(xiàn)地方建筑風格,注重保持田園風光和傳統(tǒng)風貌。

    3.強化農房建設監(jiān)管。各地要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕 115號)。市縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量,編印和發(fā)放農房抗震設防手冊或掛圖,向廣大農民宣傳和普及抗震設計常識??h級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員和農村建筑工匠培訓與管理,提高服務和管理農村危房改造的能力。承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或單位要對質量安全負責,并按合同約定對所改造房屋承修和返修責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。

    4.危房鑒定加強傳統(tǒng)民居保護和農房風貌建設。農村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護。對于傳統(tǒng)村落范圍內的傳統(tǒng)民居,要嚴格按規(guī)劃實施修繕和改造。要在保證安全和經濟的條件下,提高農村危房改造的農房風貌建設水平。加強對農房風貌建設的技術指導與管理,注重在建筑形式、細部構造、室內外裝飾等方面延續(xù)民居風格,推動建設具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農房。加強農房風貌綜合建設,開展院落整治、利用和美化,努力使改造后農房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調。

    5.加強工程驗收管理。危房改造結束后,應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括工程完成情況、工程質量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設委、發(fā)展改革委、財政部門組織進行復查。建立健全農村危房改造績效評價制度,完善激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制,逐級開展年度績效評價,綜合評價農村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。


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