ISO14001：2015標準解讀之-戰(zhàn)略性環(huán)境管理

時間：2021-12-02作者：中泰智聯(lián)（北京）認證中心有限公司長春分公司瀏覽：190

“戰(zhàn)略性環(huán)境管理”一詞源自**認可論壇所發(fā)的文件“ISO14001:2015轉(zhuǎn)版策劃指南”（IAF ID 10:2015）。這里“戰(zhàn)略性環(huán)境管理”是指：在組織戰(zhàn)略的策劃過程中，要提升環(huán)境管理的重要性。通過識別組織所處的環(huán)境以及相關(guān)方的需求和期望，從戰(zhàn)略高度提出環(huán)境管理的課題、任務和目標，通過建立和實施環(huán)境管理體系，實現(xiàn)這些任務和目標。 

一、戰(zhàn)略性環(huán)境問題的確定 

1、標準要求 

4.1理解組織及其所處的環(huán)境：組織應確定與其宗旨相關(guān)、并影響其實現(xiàn)環(huán)境管理體系預期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部問題。這些問題應包括受組織影響的或能夠影響組織的環(huán)境狀況。  

2、審核關(guān)注要點 

根據(jù)“4.1理解組織及其所處的環(huán)境”的要求，應關(guān)注組織是否已經(jīng)充分識別下述有關(guān)問題： 

（1）與組織所處的環(huán)境狀況相關(guān)的重大問題這些環(huán)境狀況包括：空氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量等。例如：一個組織位于空氣質(zhì)量非常敏感的地區(qū)，則應對其大氣污染物的排放采取嚴格的措施進行控制，這一項工作應成為其戰(zhàn)略問題之一； 

（2）與法律、政治、文化相關(guān)的外部環(huán)境要求例如：當前國家已經(jīng)開始重視節(jié)能和二氧化碳排放問題。組織（特別是能源消耗量大的組織）應將節(jié)能和低碳作為環(huán)境管理的重要內(nèi)容。又如：國家特別重視環(huán)境法律法規(guī)的履行，組織應識別所有可能出現(xiàn)的違反環(huán)境法律法規(guī)的潛在風險，這些課題應成為組織的戰(zhàn)略性環(huán)境問題之一。 

（3）與市場的競爭相關(guān)的產(chǎn)的環(huán)境性能例如：**上很關(guān)注電子電器產(chǎn)品中有害物質(zhì)的控制（如：ROHS指令），有關(guān)的組織應將限制有害物質(zhì)的使用，作為環(huán)境管理的重要內(nèi)容。又如，在當前國內(nèi)外日益重視節(jié)能低碳問題大環(huán)境下，如何降低產(chǎn)品使用中的能源消耗是產(chǎn)品發(fā)展的一個重要方向，如研發(fā)設(shè)計低油耗汽車、節(jié)能家電產(chǎn)品等。 

（4）組織內(nèi)部的主要問題例如：組織的文化，人員能力狀況，組織的管理結(jié)構(gòu)，組織的戰(zhàn)略方向等。 在環(huán)境管理體系審核中，審核員應對組織對上述各項問題的識別情況進行審核。如發(fā)現(xiàn)重大疏漏，應予以指出。 此項要求對于審核員是一個挑戰(zhàn)，審核員不僅要熟悉環(huán)境管理體系標準，還要熟悉與組織相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)，了解當?shù)氐沫h(huán)境狀況；并對該行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展方向、以及相關(guān)工藝技術(shù)的發(fā)展等具有一定的知識。能在較高管理者的高度認識和分析上述問題。 

 

二、戰(zhàn)略性環(huán)境管理的策劃 

1、標準要求：5.1**作用和承諾：b)確保建立環(huán)境方針及環(huán)境目標，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向和所處的環(huán)境相一致； 6.1.1總則：策劃環(huán)境管理體系時，組織應考慮:a)4.1所提及的問題；b)4.2所提及的要求；c)其環(huán)境管理體系的范圍； 

2、審核關(guān)注要點 

（1）審核組織的環(huán)境方針和環(huán)境目標是否與組織的戰(zhàn)略方向相符合，是否能體現(xiàn)其戰(zhàn)略方向的要求； 

（2）在進行環(huán)境管理體系策劃中，是否已經(jīng)考慮了4.1中所識別的內(nèi)外部問題和4.2中所確定的相關(guān)方的要求；并在6.1.4中規(guī)定了相應的管理措施； 

 

三、戰(zhàn)略性環(huán)境管理的實施 

1、標準要求 

5.1**作用和承諾：c)確保將環(huán)境管理體系要求融入組織的業(yè)務過程； 6.1.4措施的策劃：b)如何將這些措施融入其環(huán)境管理體系過程，或其他業(yè)務過程，并予以實施； 6.2.2實現(xiàn)環(huán)境目標措施的策劃：組織應考慮如何能將其實現(xiàn)環(huán)境目標的措施融入組織的業(yè)務過程； 8.1組織應建立、實施、控制并保持滿足環(huán)境管理體系要求以及實施6.1和6.2中所確定的措施所需的過程， 

2、審核要點 

（1）對與戰(zhàn)略性環(huán)境問題相關(guān)的應對風險和機遇的措施和實現(xiàn)環(huán)境目標的措施進行審核，判定上述與戰(zhàn)略相關(guān)的措施是否已融入其環(huán)境管理體系過程或其他業(yè)務過程，并得到有效實施。 

（2）所有與戰(zhàn)略有關(guān)的管理要求是否納入運行控制的內(nèi)容，并融入日常管理中。 

 

四、績效評價 

1、標準要求  

9.1.1總則：組織應監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效。 組織應評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性 9.3管理評審：管理評審應考慮以下方面的變化：

1）與環(huán)境管理體系相關(guān)的內(nèi)部和外部問題；

2）相關(guān)方的需求和期望，包括合規(guī)義務；管理評審的輸出應包括：－任何與組織戰(zhàn)略方向相關(guān)的結(jié)論。 

2、審核關(guān)注要點 

(1)“9.1.1總則”的審核與戰(zhàn)略環(huán)境管理相關(guān)的環(huán)境目標應體現(xiàn)在環(huán)境績效中，例如：開發(fā)設(shè)計低能耗的家電產(chǎn)品，降低大氣污染物的排放，降低單位產(chǎn)品的能源消耗，降低溫室氣體的排放等，均應設(shè)定具體的環(huán)境績效參數(shù)和目標值。 在環(huán)境管理體系審核中，要關(guān)注與此有關(guān)的監(jiān)視和測量情況。包括： 

a)組織是否規(guī)定了有關(guān)的監(jiān)視測量的內(nèi)容、頻次和環(huán)境績效參數(shù)； 

b)是否按照規(guī)定實施了監(jiān)視和測量； 

c)對有關(guān)的監(jiān)視測量結(jié)果是否進行了分析和評價等。 

(2）“9.3管理評審”的審核 

a)在管理評審中是否對內(nèi)外部環(huán)境以及相關(guān)方的需求和期望的變化進行了評審，如果內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化，組織應針對變化的情況進行新的策劃； 

b)管理評審的輸出是否包括了“與組織戰(zhàn)略方向相關(guān)的結(jié)論”。例如：組織的戰(zhàn)略是否得到了實施，組織的戰(zhàn)略是否根據(jù)新的情況進行了調(diào)整等。 “戰(zhàn)略性環(huán)境管理”是ISO14001:2015環(huán)境管理體系新版標準提出的一項新思維。它要求組織從戰(zhàn)略高度認識在環(huán)境管理方面面臨的重要問題，通過環(huán)境管理體系的建立和實施，逐步解決這些重要問題。在環(huán)境管理體系審核中，要從“4.1理解組織所處的環(huán)境”開始，系統(tǒng)地對與這些重大問題有關(guān)的策劃、實施和績效評價等各個環(huán)節(jié)進行審核。以利于提升組織的環(huán)境績效。

附：涉及到組織戰(zhàn)略性環(huán)境管理的措施（示例） 

1、源自當?shù)氐沫h(huán)境狀況的要求，或源自法規(guī)要求，社會要求——例如：燃煤電廠增加脫硫、脫銷、二次靜電除塵等降低污染物排放的重大措施； 

2、源自行業(yè)要求或法規(guī)要求——例如：汽車制造企業(yè)應用水性漆等工藝，或其他等有利于環(huán)境保護、節(jié)約能源、節(jié)約原材料等重*藝改革措施； 

3、源自法規(guī)要求或市場競爭形勢的要求——例如：汽車制造企業(yè)開發(fā)研制符合較嚴格的排放標準的新產(chǎn)品，或研制新能源汽車產(chǎn)品等措施； 

4、源自行業(yè)要求或政策要求——例如：企業(yè)降低單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品水耗、單位產(chǎn)品的污染物排放等提升環(huán)境績效的措施。 


中泰智聯(lián)（北京）認證中心有限公司長春分公司專注于ISO9001質(zhì)量管理體系認證,ISO14001環(huán)境管理體系認證,ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證,IATF16949認證,GB/T27922售后服務認證,GB/T27925品牌認證,GB/T31950誠信管理體系認證,ISO39001道路交通安全管理體系認證,ISO22301業(yè)務連續(xù)性管理體系認證,GB/T35770合規(guī)管理體系認證等

• 詞條

  詞條說明

• 《機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(2002年5月1日生效)

  *人民共和國公安部令?* 61 號?《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2001年10月19日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。?公安部部長 賈春旺?二〇〇一年十一月十四日?**章 總 則?**條為了加強和規(guī)范機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預*災和減少火災危害，根據(jù)《*人民共和國

• iso45001認證資料

  辦理ISO 45001認證需要準備以下資料：?質(zhì)量手冊：包括組織的質(zhì)量政策、目標和相關(guān)程序的描述。程序文件：包括各項質(zhì)量管理程序的編制和實施細節(jié)，如內(nèi)部審核程序、糾正和預防措施程序、管理評審程序等。工作指導書：包括各項工作的具體操作指導，如工作書、作業(yè)書等。記錄文件：包括各項質(zhì)量管理活動的記錄，如內(nèi)部審核記錄、糾正和預防措施記錄、管理評審記錄等。組織結(jié)構(gòu)和職責：描述組織的結(jié)構(gòu)和各個職責的

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