報關知識:農產品進口關稅配額政策


    2021年實施關稅配額管理的商品共有8類,其中7類屬于關稅配額農產品。為了用足用好政策,一起來梳理下相關規(guī)定。

    關稅配額管理農產品

    在公歷年度內,根據(jù)中國加入世界貿易組織貨物貿易減讓表所承諾的配額量,確定實施進口關稅配額管理農產品的年度市場準入數(shù)量。屬于關稅配額內進口的貨物,按照配額內稅率繳納關稅;屬于關稅配額外進口的貨物,按照配額外稅率繳納關稅。


    1農產品品種

    商務部、國家發(fā)展改革委2003年發(fā)布《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》(商務部、國家發(fā)展和改革**令 2003 年* 4 號),*三條規(guī)定,“實施進口關稅配額管理的農產品品種為:小麥(包括其粉、粒,以下簡稱小麥)、玉米(包括其粉、粒,以下簡稱玉米)、大米(包括其粉、粒,以下簡稱大米)、豆油、菜子油、棕櫚油、食糖、棉花、羊毛以及毛條” 。

    商務部發(fā)布2005年*93號公告,自2006年1月1日起,取消豆油、棕櫚油、菜子油進口關稅配額和進口國營貿易管理。

    2019年11月30日《商務部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》(商務部令2019年*1號),對《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》進行修訂,明確實行關稅配額管理的農產品有7類:小麥、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛、毛條。


    2配額數(shù)量

    農產品進口關稅配額為**配額。小麥、玉米、大米、棉花、食糖進口關稅配額分為國營貿易配額和非國營貿易配額,國營貿易配額須通過國營貿易企業(yè)進口,非國營貿易配額通過有貿易權的企業(yè)進口,有貿易權的較終用戶也可以自行進口。從近幾年國家發(fā)展改革委和商務部公布的數(shù)據(jù)來看,農產品配額總量保持恒定數(shù)值,現(xiàn)將7種農產品的關稅配額總量與2020年進口數(shù)量做一對比。


    3核發(fā)部門

    小麥、玉米、大米、棉花進口關稅配額由國家發(fā)展改革委核發(fā)。

    食糖、羊毛、毛條進口關稅配額由商務部核發(fā)。


    4分配原則

    《*人民共和國貨物進出口管理條例》*十六條規(guī)定,進口配額管理部門分配配額時,應當考慮下列因素:

    申請人的進口實績

    以往分配的配額是否得到充分使用

    申請人的生產能力、經營規(guī)模、銷售狀況

    新的進口經營者的申請情況

    申請配額的數(shù)量情況

    需要考慮的其他因素


    農產品進口關稅配額的分配也是考慮以上因素。小麥、玉米、大米、食糖按照企業(yè)申請數(shù)量、歷史進口實績和生產加工能力進行分配;棉花根據(jù)申請企業(yè)的實際生產經營能力和其他相關商業(yè)標準進行分配;羊毛、毛條實行憑合同先來先領的方式進行分配。


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