水土保持方案知多少？

時間：2020-10-21作者：河南礪鋒工程管理有限公司瀏覽：207

什么是水土保持方案?

水土保持,是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。水土流失，是指因為自然因素和人為活動造成的水土資源和土地生產(chǎn)能力的破壞和損失,包括土地表層侵蝕及水的損失。

在我市行政區(qū)域內(nèi),新建(含改建、擴建)水庫、大中型灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、山洪災(zāi)害防治工程、海堤工程、河流(道) 治理工程、供水工程、大中型灌排泵站較新改造工程、飲用水源地保護工程、農(nóng)業(yè)節(jié)水工程以及其他可能造成水土流失的建設(shè)工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編報水土保持方案報同級水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。

水土保持方案分為水土保持方案報告書和水土保持方案報告表。凡征占地面積1公頃以上或者挖填石方總在1萬立方米以上的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)編報水土保持方案報告書;其他工程應(yīng)當(dāng)編報水土保持方案報告表。

為什么要編制水土保持方案?

1、《水土保持法》 等法律法規(guī)明確要求

根據(jù)《*人民共和國水土保持法》*二十五條:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水士保持規(guī)劃確定的*發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案。根據(jù)《天津市水土保持規(guī)劃(2016--2030年)》, 天津市全境均屬于*發(fā)生水土流失的區(qū)域。因此,在全市范圍內(nèi)開辦可能造成水士流失的生產(chǎn)建設(shè)項目(涉及土方挖填對土地產(chǎn)生擾動的項目)均需編制水土保持方案。

按照《天津市實施<*人民共和國水土保持法>辦法》規(guī)定,未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的,由水行政主管部門]責(zé)令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處五萬元以上五十萬以下的罰款:對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

2、對于建設(shè)項目的制約性

建設(shè)項目審批監(jiān)管平臺建立后,不編制水土保持方案行政許可部門]對項目不予立項。天津市及各區(qū)縣行政許可部門(行政審批局)對編制建設(shè)項目水土保持方案都有明確要求。

3、行政主管部門督查

市內(nèi)和各地區(qū)水行政主管部i門會定期或不定期對建設(shè)項目水土保持工作進展情況進行抽查,水土保持方案是水土保持工作的基礎(chǔ)。水保監(jiān)督執(zhí)法要是查處了,除了罰款還要整改補做，成本較大了。建設(shè)主體和相關(guān)責(zé)任人有可能要被處分。



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