人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育**
一、制定情況 根據(jù)原衛(wèi)生部《關于印發(fā)2010年食品安全國家標準清理整頓工作方案的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕106號),浙江省衛(wèi)生監(jiān)督所、飲料工業(yè)協(xié)會、國家飲用水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、舟山市衛(wèi)生監(jiān)督所等承擔《食品安全國家標準包裝飲用水》起草組工作。起草組分析了包裝飲用水相關標準及安全指標要求,在《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標準》(gb 19298-2003)及《瓶(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標準》(gb 17324-2003)的基礎上,整合修訂形成了《食品安全國家標準包裝飲用水》(gb 19298-2014)。該標準由國家衛(wèi)生計生委于2014年12月24日批準發(fā)布,自2015年5月24日起實施,標準中對包裝飲用水的標簽標識要求(4.1和4.2)自2016年1月1日起實施。
二、關于標準適用范圍 本標準適用于直接飲用的包裝飲用水,即:密封于符合食品安全標準和相關規(guī)定的包裝容器中,可供直接飲用的水,不適用于飲用**礦泉水。**礦泉水將另行修訂《食品安全國家標準飲用**礦泉水》(gb 8537)。
三、關于原料要求 包裝飲用水的原料有兩種主要來源:一是公共供水系統(tǒng),二是非公共供水系統(tǒng)的水源。非公共供水系統(tǒng)的水源又可分為地表水和地下水。 來自于公共供水系統(tǒng)的水源,應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb 5749)的要求。 來自于非公共供水系統(tǒng)的水源,應分別符合gb 5749中對生活飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生的要求,即:采用地表水為水源時應符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(gb 3838)的要求,采用地下水為水源時應符合《地下水質(zhì)量標準》(gb/t 14848)要求。這些非公共供水系統(tǒng)的源水經(jīng)處理后,其水質(zhì)應達到gb 5749的要求,再進入生產(chǎn)包裝飲用水的后續(xù)加工工序。由于非公共供水系統(tǒng)的源水經(jīng)處理后,ph值一般不會發(fā)生變化,食品加工用水可以參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(gb 3838)或《地下水質(zhì)量標準》(gb/t 14848)的ph值執(zhí)行。
??四、關于“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”的標識規(guī)定 根據(jù)《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(gb2760-2014),當添加使用硫酸鎂、硫酸鋅、氯化鈣、氯化鉀等食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味時,需在產(chǎn)品名稱的鄰近位置標示“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”等類似字樣。對僅使用加工助劑(如氮氣)的,按照《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(gb7718-2011)規(guī)定,可不標示加工助劑,也不需標識“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”等類似字樣。
??五、關于包裝飲用水的名稱 包裝飲用水的名稱應當真實、科學,不得以水以外的一種或若干種成分來命名包裝飲用水。包裝飲用水的標簽標識應符合《食品安全國家標準預包裝食品包裝通則》(gb 7718)的規(guī)定,應清晰、醒目、持久,使消費者購買時易于辨認和識讀。包裝飲用水的產(chǎn)品名稱不得標注“活化水”、“小分子團水”、“功能水”、“能量水”以及其他不科學的內(nèi)容。
六、關于微生物指標 本標準保留了大腸菌群指標,新增了銅綠假單胞菌指標,不再保留菌落總數(shù)、霉菌和酵母計數(shù)、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌及志賀氏菌指標。 菌落總數(shù)、霉菌、酵母屬于衛(wèi)生指示菌,一般情況下不會影響公眾健康,而過度控制衛(wèi)生指示菌和殺菌可能導致飲用水中溴酸鹽含量升高,構(gòu)成健康風險。目前,食品法典**(cac)、食品微生物標準**(icmsf)、瓶裝水協(xié)會(ibwa)、美國、澳大利亞和歐盟等相關標準法規(guī)中,未對包裝飲用水設立衛(wèi)生指示菌指標。我委正在組織起草《食品安全國家標準 包裝飲用水生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》,將通過生產(chǎn)加工過程控制,加強對衛(wèi)生指示菌的監(jiān)測和管理。因此,本標準不再保留上述指標。 依據(jù)飲用水檢測結(jié)果和cac、icmsf及我國相關標準,本標準保留了大腸菌群指標,增加了條件致病菌——銅綠假單胞菌(又稱綠膿桿菌)指標。由于上沒有飲用水中金黃色葡萄球菌、沙門氏菌及志賀氏菌指標,且尚無充分科學依據(jù),本標準不再保留。
七、關于標簽標識的實施 本標準對包裝飲用水的標簽標識要求(4.1和4.2)自2016年1月1日起實施。2016年1月1日以后生產(chǎn)的包裝飲用水的標簽標識應當符合《食品安全國家標準 包裝飲用水》(gb19298-2014)要求,在此以前生產(chǎn)的包裝飲用水可以繼續(xù)銷售至保質(zhì)期為止。 八、關于桶裝水的周轉(zhuǎn)桶的標簽 自2016年1月1日起,桶裝水周轉(zhuǎn)桶的標簽應符合本標準的規(guī)定。對于將不符合本標準規(guī)定的產(chǎn)品名稱直接注塑凸印或漆印在桶身上的周轉(zhuǎn)桶,對名稱進行更正(如通過桶口套標的方式)后允許使用至2016年12月31日,并在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)銷售。
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