iso14001**環(huán)境管理體系認可制度介紹

    建立國家認可制度,規(guī)范認證活動是**認證領(lǐng)域的慣例。在英國等歐洲國家以及美國、日本等國均建立了國家認可制度,使認證活動得以規(guī)范、有效地開展。

    認可制度較早起源于英國,英國認可機構(gòu)UKAS是由英國**授權(quán)的機構(gòu),以規(guī)范認證市場、保證認證質(zhì)量、維護認證信譽為目的。

    自80年代末、90年代初起,各國紛紛建立本國的國家認可制度,成立了本國的國家認可機構(gòu)。如美國的RAB、荷蘭的RvA、澳大利亞和新西蘭兩國成立了聯(lián)合認可機構(gòu)JAS-ANZ、日本的JAB等,這些國家的認可機構(gòu)均在認證領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用。

    近年來,隨著ISO14000系列標準在**范圍內(nèi)的實施,國家認可制度也擴展到環(huán)境管理體系認證領(lǐng)域。由于環(huán)境管理體系認證所涉及的范圍、所需的技術(shù)資源較以往的認證較為復(fù)雜,環(huán)境保護專業(yè)性較強,因而對于環(huán)境管理體系審核員、認證機構(gòu)從事認證工作的專業(yè)能力必須按照環(huán)境管理體系認證國家認可制度的要求進行評審和確認,各國實施ISO14000認證的同時,都在積極研究制定相應(yīng)的準則,以規(guī)范環(huán)境管理體系認證工作,保證認證質(zhì)量。

    實踐證明,國家認可制度的建立,為管理和規(guī)范認證市場提供了有效的途徑,同時也促進和推動了認證事業(yè)的發(fā)展。

    **互認及要求——

    在認證領(lǐng)域中,**互認是關(guān)系到認證工作能否持續(xù)開展的關(guān)鍵問題,一個國家的認證、認可工作如果不按照**慣例操作、不遵守**準則,其認證結(jié)果就無法得到**承認。為消除各國由于認可準則、認證規(guī)范不同而造成的差異,減少由此而產(chǎn)生的國與國之間或**貿(mào)易伙伴之間的不信任,避免重復(fù)認證,**認可領(lǐng)域相繼成立了**互認組織。其中影響較大的有:

    1)**認可論壇IAF:由各國的國家認可機構(gòu)組成的**互認組織,旨在通過研究討論制定出合理而通行的認證機構(gòu)認可準則(分為質(zhì)量體系和環(huán)境管理體系),以規(guī)范**認可與認證領(lǐng)域的工作,從而實現(xiàn)**互認。加入**互認組織,較終實現(xiàn)**互認,是環(huán)境管理體系認證工作的必然需求,也是**貿(mào)易的需求,實現(xiàn)環(huán)境管理體系認證的**互認,將有利于打破**貿(mào)易壁壘,促進我國對外貿(mào)易的發(fā)展。IAF的環(huán)境管理體系互認工作目前尚在籌備中。

    2)太平洋認可合作組織PAC:是以亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)成員經(jīng)濟體認可機構(gòu)為主導(dǎo),并向其它區(qū)域國家認可機構(gòu)開放的區(qū)域性認可機構(gòu)多邊合作組織。 PAC在多邊承認協(xié)議和有關(guān)認可準則等問題上決定采取與IAF協(xié)調(diào)一致的作法。該組織是IAF的區(qū)域組織成員,PAC的環(huán)境管理體系**評審活動將很快開始進行。

    3)**審核員培訓(xùn)與注冊協(xié)會IATCA:是由**的審核員注冊及審核員培訓(xùn)課程批準機構(gòu)組成的一個**組織,旨在通過研究,制定出合理通行的審核員注冊準則以及審核員培訓(xùn)課程注冊準則,以消除由于注冊準則的差異而造成的審核員水平及培訓(xùn)結(jié)果的差別,從而實現(xiàn)在該領(lǐng)域的**互認。


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