中國RoHS2《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》解讀

時(shí)間：2020-09-21作者：深圳市訊科標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司瀏覽：124

中國工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部"）于2006年頒布了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》（聯(lián)合部長令*39號(hào)），要求對電子信息產(chǎn)品（EIP）中有毒有害物質(zhì)（鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚）進(jìn)行標(biāo)識(shí)和目錄管理。該管理辦法通常被稱為“中國RoHS"，并于2007年3月1日生效。
2016年1月6日，工信部聯(lián)合其他7部門發(fā)布了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》（聯(lián)合部長令*32號(hào)，以下簡稱《管理辦法》），該《管理辦法》取代了中國RoHS，故也常被稱為“中國ROHS2"。該《管理辦法》于2016年7月1日生效，同日起中國RoHS廢止。
與中國RoHS相比，《管理辦法》擴(kuò)大了適用的產(chǎn)品范圍和限制使用的有害物質(zhì)范圍，改進(jìn)了適用于產(chǎn)品有害物質(zhì)的管理方式。但是，《管理辦法》仍未對6種有害物質(zhì)設(shè)定濃度限值，也沒有明確具體的標(biāo)識(shí)方式。這些要求由國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定，具體如下：
·SJ/T11364-2014電子電器產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用標(biāo)識(shí)要求；
·GB/T26572-2011電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的**要求；
·GB/T26125-2011電子電氣產(chǎn)品六種限用物質(zhì)（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯）的測定；
·GB/T 29783-2013電子電氣產(chǎn)品中六價(jià)鉻的測定原子熒光光譜法。
上述標(biāo)準(zhǔn)是為實(shí)施《管理辦法》而配套制定的，屬于《管理辦法》規(guī)定必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只有執(zhí)行《管理辦法》采用的標(biāo)準(zhǔn)，才能滿足《管理辦法》要求，所以適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品須遵照執(zhí)行。
此外，《管理辦法》仍采用“兩步走”的工作思路，即“步對《管理辦法》適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品僅要求聲明其中的有害物質(zhì)信息；“第二步”則對進(jìn)入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》（以下簡稱《達(dá)標(biāo)管理目錄》）的產(chǎn)品實(shí)施有害物質(zhì)**要求。
      適用范圍     
為了幫助相關(guān)方較好地理解《管理辦法》的各項(xiàng)要求，并確?！豆芾磙k法》的有效實(shí)施，工信部于5月16日公布了關(guān)于實(shí)施《管理辦法》的常見問題答疑（以下簡稱“常見問答”）。
《管理辦法》*二條要求，“在*人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的電器電子產(chǎn)品，適用本辦法。"。根據(jù)“常見問答”的解釋，”*人民共和國境內(nèi)”即意味著《管理辦法》不適用于我國的港、澳、臺(tái)地區(qū)。但在我國港、澳、臺(tái)地區(qū)生產(chǎn)、在中國大陸銷售的電氣電子產(chǎn)品應(yīng)滿足《管理辦法》的有關(guān)要求。
其次，“電器電子產(chǎn)品”指依靠電流或電磁場工作或者以產(chǎn)生、傳輸和測量電流和電磁場為目的，額定工作電壓為直流電不**過1500伏特、交流電不**過1000伏特的設(shè)備及配套產(chǎn)品。其中涉及電能生產(chǎn)、傳輸和分配的設(shè)備除外?！芭涮桩a(chǎn)品“是指用于《管理辦法》適用范圍內(nèi)電器電子設(shè)備的組件/部件、元器件和材料。根據(jù)定義，除電器電子產(chǎn)品外，其配套的零部件等均屬于《管理辦法》的管控范圍。
根據(jù)”常見問答”，《管理辦法》的適用范圍包括但不限于以下設(shè)備類型及其配套產(chǎn)品：
1）通信設(shè)備；
2）廣播電視設(shè)備；
3）計(jì)算機(jī)及其他辦公設(shè)備；
4）家用電器電子設(shè)備；
5）電子儀器儀表；
6）工業(yè)用電器電子設(shè)備；
7）電動(dòng)工具；
8）醫(yī)療電子設(shè)備及器械；
9）照明產(chǎn)品；
10）電子文教、工美、體育和娛樂產(chǎn)品。
而以下電器電子設(shè)備及其**或定制的配套產(chǎn)品不屬于《管理辦法》適用范圍：
1）涉及電能生產(chǎn)、傳輸和分配的設(shè)備，如發(fā)電廠、輸配電站、建筑物供配電所用的系統(tǒng)及設(shè)備；
2）用于軍事用途的電器電子設(shè)備；
3）用于特殊環(huán)境或較端環(huán)境的電器電子設(shè)備；
4）用于出口的電器電子設(shè)備；（注：用于出口的電器電子設(shè)備應(yīng)符合出口目的國家/地區(qū)有關(guān)有害物質(zhì)限制使用的規(guī)定。）
5）暫時(shí)進(jìn)口產(chǎn)品或進(jìn)境維修，但不銷售的電器電子設(shè)備；
6）用于科研/研發(fā)、測試用途的樣機(jī)；
7）用于展會(huì)、展覽等用途，但不銷售的樣品、展示品等。
   《管理辦法》的適用范圍與中國RoHS的區(qū)別：  
《管理辦法》將適用的產(chǎn)品范圍從中國RoHS定義的“電子信息產(chǎn)品（EIP）“擴(kuò)大到與歐盟ROHSQ定義的“電子電氣產(chǎn)品（EEE）"較為接近的“電器電子產(chǎn)品（EEP）"。同時(shí)，《管理辦法》不再采用列舉的方式，而是將所有符合定義的產(chǎn)品及配套產(chǎn)品納入管理范圍。
《管理辦法》的要求簡單來說，可以分為兩塊要求：
·標(biāo)識(shí)要求，即屬于《管理辦法》適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品，需要標(biāo)識(shí)其中的有害物質(zhì)信息；
·**要求，即對于列入《達(dá)標(biāo)管理目錄》的產(chǎn)品，除符合點(diǎn)外，還需要符合有害物質(zhì)**要求。
    合格評(píng)定制度   
2019年5月16日，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合公布《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度實(shí)施安排》，同時(shí)發(fā)布中國RoHS2.0合格評(píng)定制度的配套文件《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性咨詢實(shí)施規(guī)則》和《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明規(guī)則》。
2019年11月1日后出廠、進(jìn)口的列入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄（批）》的產(chǎn)品，應(yīng)滿足《實(shí)施安排》要求，其供方需選擇國推自愿性咨詢或自我聲明方式，完成對電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的合格評(píng)定。



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