安全檢查表在安全評(píng)價(jià)中的地位、作用及應(yīng)用

時(shí)間：2016-03-15

安全檢查表實(shí)際上就是一份安全檢查和危險(xiǎn)診斷的項(xiàng)目明細(xì)表、備忘錄。近年來(lái)，在工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)中均得到了較為廣泛的應(yīng)用。但因安全檢查表形式簡(jiǎn)單，部分評(píng)價(jià)人員低估了它的作用；或因編寫檢查表內(nèi)容需針對(duì)具體危險(xiǎn)，參閱大量的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，工作量很大，而不愿采用安全檢查表，且在應(yīng)用安全檢查表中還存在一些問題。

1 安全檢查表的地位和作用

1.1 安全檢查表的編制以消除、控制危險(xiǎn)為目的

安全評(píng)價(jià)就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)較終目的是消除、控制危險(xiǎn)有害因素以達(dá)到可接受程度。消除及控制危險(xiǎn)是評(píng)價(jià)的宗旨，以此為目的編制的安全檢查表，正是評(píng)價(jià)宗旨的具體體現(xiàn)。

1.2 檢查內(nèi)容就是消除及控制危險(xiǎn)的具體措施

縱觀安全檢查表中各項(xiàng)檢查內(nèi)容，均是對(duì)具體危險(xiǎn)的消除或控制措施，是工程項(xiàng)目*的安全生產(chǎn)條件。全面落實(shí)這些安全措施，可大大提高企業(yè)本質(zhì)安全文化水平。因此，針對(duì)評(píng)價(jià)單元編制的安全檢查表，應(yīng)該對(duì)本單元內(nèi)的各種危險(xiǎn)分別制定詳盡的安全技術(shù)控制措施和相關(guān)安全管理措施。

1.3 檢查內(nèi)容中已具備項(xiàng)反映出安全水平現(xiàn)狀，是現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)依據(jù)

安全檢查表中各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)照工程項(xiàng)目現(xiàn)狀（處不同階段現(xiàn)狀不同），逐項(xiàng)實(shí)施檢查，已具備項(xiàng)（預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)是指可行性研究報(bào)告中提到的措施）反映出工程項(xiàng)目業(yè)已存在的安全措施，對(duì)相應(yīng)危險(xiǎn)起到了控制或消除的作用。在有些評(píng)價(jià)方法中（如美國(guó)道化法、英國(guó)蒙德法、我國(guó)重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法），這些已具備項(xiàng)是確定安全補(bǔ)償系數(shù)值（以降低現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性）的依據(jù)。在驗(yàn)收評(píng)價(jià)中，還將對(duì)已具備的控制措施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.4 未具備項(xiàng)是指出評(píng)價(jià)建議的依據(jù)

未具備項(xiàng)是工程項(xiàng)目存在的事故隱患，在驗(yàn)收評(píng)價(jià)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中應(yīng)以限期整改建議提出，在預(yù)評(píng)價(jià)中應(yīng)建議在初步設(shè)計(jì)中采納，為安全生產(chǎn)提供安全條件，提高工程項(xiàng)目的本質(zhì)安全水平。

1.5 安全檢查表為企業(yè)安全管理提供依據(jù)

安全檢查表中所列各項(xiàng)檢查內(nèi)容均是針對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)實(shí)施控制有效措施，保證各項(xiàng)措施可靠，就能預(yù)防事故發(fā)生。特別是驗(yàn)收評(píng)價(jià)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所編制的安全檢查表，內(nèi)容詳盡、具體且密切結(jié)合工廠實(shí)際，受到企業(yè)的**，為企業(yè)安全檢查和安全管理提供了依據(jù)，是企業(yè)的寶貴財(cái)富。

1.6 工程項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)離不開安全檢查表

安全評(píng)評(píng)價(jià)方法很多，各有特點(diǎn)和使用范圍，在一個(gè)評(píng)價(jià)中選用幾個(gè)達(dá)到評(píng)價(jià)要求即可。筆者體會(huì)，其他評(píng)價(jià)方法可以選用，但安全檢查表法不可缺少。

2 安全檢查表在評(píng)價(jià)應(yīng)用中存在的問題

2.1 輕視其作用，少用或不用檢查表

曾見到某大型化工企業(yè)的預(yù)評(píng)介報(bào)告用道化學(xué)及蒙德法進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)損失的大量計(jì)算，只提到火災(zāi)爆*和中毒危險(xiǎn)，未考慮其他事故類型，也沒有采用檢查表法，對(duì)預(yù)*災(zāi)爆*中毒的建議措施難以做到全面、具體，較缺少預(yù)防其他事故措施與建議。

2.2 檢查內(nèi)容太籠統(tǒng)無(wú)法判定

安全檢查表中的內(nèi)容條款是針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，就控制具體的危險(xiǎn)采取的針對(duì)性措施，在實(shí)施檢查時(shí)可明確判別。但有的檢查表中太籠統(tǒng)概括，本應(yīng)列出多項(xiàng)檢查內(nèi)容方可具體判定的卻歸結(jié)于一句話，如某表中一項(xiàng)檢查內(nèi)容為：“油品碼頭應(yīng)符合《裝卸油品碼頭*設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ237-99）的規(guī)定”或“汽車加油站應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范的規(guī)定》（GB50516-2002）的規(guī)定”等。

2.3 檢查內(nèi)容重點(diǎn)不**

工程項(xiàng)目往往存在多種危險(xiǎn)，控制危險(xiǎn)的措施較是繁多，列舉詳盡難以做到，尤其在預(yù)評(píng)價(jià)階段。安全檢查內(nèi)容在主要危險(xiǎn)的關(guān)鍵控制措施方面應(yīng)不漏項(xiàng)，以**重點(diǎn)。

2.4 照抄“規(guī)范”條款缺少針對(duì)性

這一問題的表現(xiàn)有兩種形式：一是照抄設(shè)計(jì)“規(guī)范”、“規(guī)程”條文，如《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)*規(guī)范》中*5.2.3條原文“甲B類液體固定**罐或壓力儲(chǔ)油罐除有保溫層的原油罐外，應(yīng)設(shè)防日曬的固定式冷卻水噴淋系統(tǒng)或其它設(shè)備?！贝硕挝淖质恰胺褐浮倍喾N易燃液體和幾種不同儲(chǔ)油罐的，當(dāng)我們?cè)u(píng)價(jià)液化石油氣球罐時(shí)，“泛指”已不存在，此時(shí)應(yīng)為“液化石油氣球罐應(yīng)設(shè)防日曬的固定式冷卻水噴淋系統(tǒng)”；二是照抄其他報(bào)告中相關(guān)檢查表?xiàng)l款，在未吃透工程項(xiàng)目和未消化規(guī)范規(guī)程條文的前提下，盲目抄、搬會(huì)導(dǎo)致缺少檢查針對(duì)性，甚至發(fā)生張冠李戴的錯(cuò)誤。

2.5詳略不當(dāng)

預(yù)評(píng)價(jià)階段列出過(guò)多工程細(xì)節(jié)的安全檢查內(nèi)容和安全管理內(nèi)容，而針對(duì)主要危險(xiǎn)的檢查項(xiàng)目卻有遺漏。

3 編制安全檢查表注意事項(xiàng)

掌握工程項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容，熟悉工藝流程、設(shè)備，危險(xiǎn)有害因素分析正確，危險(xiǎn)控制依據(jù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為新版本并深刻理解條款含義。

3.2 按評(píng)價(jià)單元編寫

各評(píng)價(jià)單元工程內(nèi)容、危險(xiǎn)類型、事故模式不同，消除及控制危險(xiǎn)的措施也不同，因此應(yīng)按不同單元分別編制不同的安全檢查表。就是情況相似的兩個(gè)單元，原則上也需用各自的檢查表，因?yàn)檫€要分別檢查判別各項(xiàng)檢查內(nèi)容。對(duì)一個(gè)復(fù)雜工程項(xiàng)目若用一個(gè)檢查表易使檢查項(xiàng)目遺漏。

3.3 檢查內(nèi)容分類編寫

在一個(gè)檢查表內(nèi)，應(yīng)按工程內(nèi)容分類編寫。如：對(duì)一個(gè)油罐區(qū)可以從平面布置、*堤、油罐、油泵及油管線，*防爆、消防、安全管理等方面分類排序編寫，即邏輯清楚又防止漏項(xiàng)。

3.4 檢查內(nèi)容后應(yīng)列出依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范

檢查內(nèi)容的提出主要依據(jù)是設(shè)計(jì)規(guī)范和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。這些文件具有*性，尤其是強(qiáng)制性條款，必須執(zhí)行。列出依據(jù)便于檢查條款是否合理，也便于設(shè)計(jì)人員參考吸納和企業(yè)的隱患整改。

3.5 合理借鑒同類安全檢查表

編制一個(gè)好的安全檢查表并非易事，既需要熟悉工藝流程，把握各類危險(xiǎn)因素，又需要對(duì)相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有較全面的了解，同時(shí)，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)也是不可缺少的，因此，對(duì)別人已經(jīng)完成的安全檢查表，認(rèn)真學(xué)習(xí)，合理借鑒，可以達(dá)到事半功倍的效果，但是，必須**消化吸收，堅(jiān)決杜絕照抄、照搬現(xiàn)象。

詞條
詞條說(shuō)明
安全評(píng)價(jià)如何降低火力發(fā)電廠事故發(fā)生？
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，火力發(fā)展長(zhǎng)頻發(fā)的安全隱患嚴(yán)重的影響著社會(huì)的安定與團(tuán)結(jié)。通過(guò)對(duì)火力發(fā)電廠的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，如何能夠發(fā)揮安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的作用，在評(píng)價(jià)過(guò)程中充分評(píng)價(jià)專業(yè)知識(shí)用以充分全面的辨識(shí)火力發(fā)電廠危險(xiǎn)、有害因素，全面的進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，提出可靠有**的安全對(duì)策措施，用以降低火力發(fā)電廠事故發(fā)生，是本次討論的重點(diǎn)。 1 問題的提出在現(xiàn)代社會(huì)中，電力生產(chǎn)的安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活的關(guān)系較大。改革
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