從深圳滑坡事件看安全評(píng)價(jià)行業(yè)存在的意義

    2015年12月20日11時(shí)40分,廣東深圳市光明新區(qū)鳳凰社區(qū)恒泰裕工業(yè)園發(fā)生渣土滑坡,造成33棟建筑物被掩埋或不同程度受損,截至26日,已造成7人死亡,仍有75人失聯(lián),90家企業(yè)、4630名人員受到影響。

    這樣的事故并不是*-一次發(fā)生,早在1976年8月25日,中國香港九龍秀茂坪一處填土坡在大雨中坍塌,造成18人死亡,24人受傷,可是直到今天,悲劇仍在繼續(xù)。分析這類安全事件,我們不難發(fā)現(xiàn),各方面原因總是交織纏繞:既有前期規(guī)劃上的不合理,也有后期管理上的不到位;既有隱患排查的缺失,也有落實(shí)整改的不力;既有制度原因,也存在技術(shù)因素。我們不禁發(fā)問,生產(chǎn)安全何時(shí)才能杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”?

    再?zèng)]有什么,比生命遭受傷害較令人痛惜。現(xiàn)代社會(huì)意味著“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”,現(xiàn)實(shí)中的各種風(fēng)險(xiǎn)與隱患時(shí)時(shí)威脅著人類的生命,而提前做好預(yù)防則可以幫我們化解風(fēng)險(xiǎn)消除擔(dān)憂,尤其對(duì)于生產(chǎn)企業(yè),由于出現(xiàn)安全事故的影響面大、后果嚴(yán)重,必須由專業(yè)的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

    為什么要做安全評(píng)價(jià)?

    一、**要求各地各部門做好隱患排查

    深圳滑坡事故發(fā)生后,**要求各地各部門認(rèn)真吸取深圳“12?20”滑坡災(zāi)害教訓(xùn),各企事業(yè)單位立即行動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展隱患排查整改。因此對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來說,當(dāng)前是關(guān)鍵時(shí)期,要緊繃安全弦,通過開展安全評(píng)價(jià)消除隱患,避免“撞槍口”。

    二、春節(jié)臨近,節(jié)假日是事故多發(fā)期

    春節(jié)臨近,人們的安全生產(chǎn)意識(shí)有所放松,這意味著常態(tài)的生產(chǎn)秩序和心理防備被打破,在這種非常態(tài)的語境內(nèi),往往潛藏著巨大的隱患。節(jié)假日期間無論是生產(chǎn)企業(yè)還是一般民眾,似乎都會(huì)卸下警惕,乃至變得莫名的懈怠甚至恍惚,導(dǎo)致節(jié)假日期間安全生產(chǎn)事故頻發(fā),因此節(jié)前進(jìn)行安全評(píng)價(jià)十分有必要。

    三、一旦出現(xiàn)安全事故將被嚴(yán)厲問責(zé)

    經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,此次滑坡災(zāi)害是一起生產(chǎn)安全事故。深圳市委書記馬興瑞表示,將根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,依法依規(guī),該處理什么人就處理什么人。目前,深圳市益相龍投資發(fā)展有限公司的副總已被警方帶走,該公司掌握發(fā)生滑坡的紅坳村余泥渣土受納場(chǎng)的運(yùn)營管理權(quán)。

    做安全評(píng)價(jià)是否有用?

    一些企業(yè)提出質(zhì)疑,做安全評(píng)價(jià)究竟有沒有作用?評(píng)價(jià)報(bào)告似乎僅僅是紙上談兵并沒有實(shí)際**,事實(shí)果真如此嗎?

    就此次事故來說,2015年1月12日,深圳市綠威物業(yè)管理有限公司已經(jīng)提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》,該份報(bào)告也提示了滑坡風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)報(bào)告中的分析,潛在的水土流失危害可能會(huì)導(dǎo)致崩塌、滑坡危害,該報(bào)告針對(duì)隱患也提出了建議措施。 毋庸置疑,安全評(píng)價(jià)的作用不言而喻,在該事故中,評(píng)價(jià)報(bào)告就明確指出了該項(xiàng)目存在的安全隱患,并給出了整改措施,但事故為什么還會(huì)發(fā)生呢?

    據(jù)了解,從今年5月開始,城管部門多次開展月度檢查進(jìn)行巡檢發(fā)現(xiàn)安全問題,已要求涉事企業(yè)整改,9月份,已要求停止受土,嚴(yán)禁違法亂倒土。但是當(dāng)?shù)卮迕癖硎荆谑掳l(fā)前幾天,依舊看到多輛泥土車前來傾倒泥渣。對(duì)此,微博網(wǎng)友“遼寧沈陽老王”稱“具體是怎么操作的?有環(huán)評(píng),有批件,明知有風(fēng)險(xiǎn)為什么還要繼續(xù)?”

    可見,事故發(fā)生的原因主要有以下兩點(diǎn):一是在該項(xiàng)目運(yùn)行多日之后,在今年1月份,涉事企業(yè)才出具了評(píng)價(jià)報(bào)告;二是,評(píng)價(jià)報(bào)告并沒有引起足夠的重視,企業(yè)沒有嚴(yán)格按照要求對(duì)隱患進(jìn)行整改,加上**部門監(jiān)管不力,在禁止亂倒土的情況下仍然有多次違規(guī)行為。不得不說,一些企業(yè)安全生產(chǎn)“年年講、月月講、日日講”,但卻是“雨過地皮濕”,安全生產(chǎn)掛在嘴上,落實(shí)在會(huì)上,要求在墻上,工作中依然我行我素,較終才導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

    此外,我們必須認(rèn)識(shí)到,做安全評(píng)價(jià)僅僅是預(yù)防事故、確保安全的*-一步,還需**實(shí)行強(qiáng)有力的監(jiān)管,加大處罰力度,讓監(jiān)管真正落地,較需企業(yè)提高安全意識(shí)和思想覺悟,對(duì)存在的安全問題積極整改全面消除隱患,才能確保安全評(píng)價(jià)的較終效果。


    河南鑫安利安全科技股份有限公司專注于安全評(píng)價(jià),環(huán)境影響評(píng)價(jià),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)安全狀況測(cè)試系統(tǒng)等

  • 詞條

    詞條說明

  • 河南某生產(chǎn)企業(yè)消*災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

    為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場(chǎng)混亂,貽誤救災(zāi)時(shí)機(jī),造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的職責(zé)和分工,結(jié)合本產(chǎn)地實(shí)際情況特制定以下消防應(yīng)急預(yù)案: 一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu) 1、 為了統(tǒng)籌指揮,公司確定主任為火災(zāi)總指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時(shí)代全盤指揮工作。注冊(cè)安全主任在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不在廠內(nèi)時(shí)總指揮由組長擔(dān)任;節(jié)假日期間由公司安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 2、 組長是火警時(shí)的副指揮。在總指揮的**下

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