地區(qū)電網分布式光伏發(fā)電并網服務工作意見要點解析

時間：2012-10-30

根據國電電網報公布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見(暫行)》全文(點擊查看地區(qū)電網報報道)，PV-Tech對其中的要點進行了整理，幫助讀者理解其中的已知和未知信息。

何謂分布式光伏發(fā)電？

根據地區(qū)電網的意見，分布式光伏發(fā)電是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10kV及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不**過6MW的光伏發(fā)電項目。**過以上要求的光伏項目需按常規(guī)電源相關管理規(guī)定對待。

意見對項目規(guī)模的規(guī)定并無疑義，但其中“所發(fā)電能就地利用”的表述在后文又有所模糊，地區(qū)電網意見中描述的分布式系統(tǒng)可以接入公共電網也可接入用戶側電網，上網電量還可自行選擇。

上網電量如何計量？

**常用的光伏分布式系統(tǒng)電量計量方式有凈計量(Net Metering)和總計量(Gross Metering)，并搭配適當的上網電價制度。凈計量指系統(tǒng)發(fā)電量**供給用戶側使用，多余發(fā)電量按上網電價并網。而總計量則為單獨測量用戶的發(fā)電量和用電量，用戶用電量按市電價格支付，而用戶發(fā)電量按上網電價計算給與補貼。由以上分析可見，如果一個地區(qū)提供**零售電價的上網電價補貼(FiT)，則用戶從總計量方式中受益更多。此外兩者在電表要求和電氣連接方便也有所不同。

計量方式和上網電價可以說是判斷分布式發(fā)電系統(tǒng)是否經濟可行的**，然而在這一問題上地區(qū)電網的意見尚未給出明確要求?！耙庖姟痹闹赋觥敖ㄓ谟脩魞炔繄鏊姆植际焦夥l(fā)電項目，發(fā)電量可以全部上網、全部自用或自發(fā)自用余電上網，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網企業(yè)提供。上、下網電量分開結算，電價執(zhí)行地區(qū)相關政策?！?

從“上、下網電量分開結算”來看，我國將采用類似總計量的方法，但是又與**上的總計量有所差別，因為“用戶自行選擇”全部上網、全部自用或自發(fā)自用余電上網。不過雖然“意見”看似給用戶留下了很大的自選空間，但如過上網電**于市電價格，用戶將不出意外的選擇“全部上網”，而如果上網電價**市電價格且發(fā)電量有限的話，用戶一定會選擇“全部自用”。而并網經濟性的另一個重要因素上網電價在“意見”中也只是以“電價執(zhí)行地區(qū)相關政策”帶過。若按照去年中旬**《關于完善太陽能光伏發(fā)電上網電價政策的通知》要求(點擊查看PV-Tech此前報道)，2011年7月1日后核準的太陽能光伏發(fā)電項目除西藏仍執(zhí)行1.15元/千瓦時的上網電價外，其余地區(qū)的上網電價為1元/千瓦時。

綜合以上的討論，我國將在發(fā)電量計量中采用類似總計量方式，但上網電量的選擇權留給用戶，而用戶做決定的標尺上網電價目前尚未得到明確。

并網成本誰來承擔？

根據“意見”要求，接入公共電網的分布式光伏發(fā)電項目，接入系統(tǒng)工程以及接入引起的公共電網改造部分由電網企業(yè)投資建設。接入用戶側的分布式光伏發(fā)電項目，接入系統(tǒng)工程由項目業(yè)主投資建設，接入引起的公共電網改造部分由電網企業(yè)投資建設（西部地區(qū)接入系統(tǒng)工程仍執(zhí)行地區(qū)現(xiàn)行投資政策）。分布式光伏發(fā)電項目免收系統(tǒng)備用容量費。

電網企業(yè)在并網申請受理、接入系統(tǒng)方案制訂、合同和協(xié)議簽署、并網驗收和并網調試全過程服務中，不收取任何費用。此外，地區(qū)電網公司為分布式光伏發(fā)電并網提供咨詢服務。

并網手續(xù)如何辦理？

根據“意見”要求，地市或縣級電網企業(yè)客戶服務中心為分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主提供并網申請受理服務，協(xié)助項目業(yè)主填寫并網申請表，接受相關支持性文件，提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務。在受理并網申請后20個工作日內，由客戶服務中心將接入系統(tǒng)方案送達項目業(yè)主，項目業(yè)主確認。380伏接入項目，雙方確認的接入系統(tǒng)方案等同于接入電網意見函，10千伏接入項目，客戶服務中心在項目業(yè)主確認接入系統(tǒng)方案后5個工作日內，向項目業(yè)主提供接入電網意見函。

項目業(yè)主根據接入電網意見函開展項目核準和工程建設等后續(xù)工作。

項目主體工程和接入系統(tǒng)工程竣工后，客戶服務中心受理并網驗收及并網調試申請，接受相關材料，并于10個工作日內完成關口電能計量裝置安裝服務，并與項目業(yè)主(或電力用戶)簽署購售電合同和并網調度協(xié)議。

電網企業(yè)在關口電能計量裝置安裝完成后，10個工作日內組織并網驗收及并網調試，向項目業(yè)主提供驗收意見，調試通過后直接轉入并網運行。

地區(qū)電網態(tài)度轉變

我們注意到，地區(qū)電網副總經理舒印彪在接受中國能源報采訪時表示，地區(qū)電網**了所謂的“兩個意見、一個規(guī)定”即《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見（暫行）》《關于促進分布式光伏發(fā)電并網管理工作的意見（暫行）》和《分布式光伏發(fā)電接入配電網相關技術規(guī)定（暫行）》，此外，還有與之配套的《分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)典型設計》。除已公布的**份服務意見外，令外幾份文件中也許有可以解答以上部分疑問的較詳細信息。

雖然“意見”中還有許多關鍵問題亟待理清，但分布式發(fā)電在地區(qū)電網眼中已確定不再是帶來“孤島”等風險的電網不穩(wěn)定因素。舒印彪稱“這些意見和規(guī)定，是我們向社會的具體承諾。對于地區(qū)電網公司來說，支持新能源發(fā)展是落實地區(qū)能源戰(zhàn)略、服務戰(zhàn)略新興產業(yè)、促進經濟發(fā)展方式轉變的重大戰(zhàn)略舉措和重要政治責任、社會責任、經濟責任?！?

分布式發(fā)電能否推動補貼制度改革?

最后，值得注意的是分布式發(fā)電方式的推廣是否會推動新能源補貼政策的改革。地區(qū)能源局可再生能源司司長王駿曾在去年撰文指出“實踐證明，度電補貼模式**性相對較高，政府補貼看的是實際發(fā)電業(yè)績，‘先發(fā)電后結算’。而那種**撥付一定比例項目建設資金的直接補貼模式，發(fā)電效果不易掌控，管理難度較大?！?

新分布式并網意見中的總計量模式可以**光伏系統(tǒng)發(fā)電量的準確測量，地區(qū)是否會借此學習國外經驗，推出并執(zhí)行與之相匹配的上網電價補貼政策，實現(xiàn)“先發(fā)電后結算”的“度電補貼”，替代“直接補貼”模式，避免其中“騙補”等弊端？比起并網服務費等方面的優(yōu)惠信息，補貼政策的風向較值得矚目與期待。

詞條
詞條說明
海潤光伏設立澳大利亞子公司
海潤公司日前宣布公司計劃通過全資子公司合肥海潤光伏科技有限公司在澳大利亞悉尼獨資設立海潤光伏澳大利亞有限公司 (PV-Tech訊)海潤公司日前宣布公司計劃通過全資子公司合肥海潤光伏科技有限公司在澳大利亞悉尼獨資設立海潤光伏澳大利亞有限公司(Hareon Solar Australia Pty Ltd.)，注冊資本為 10萬澳元。公司希望借此開辟澳大利亞光伏市場，拓展銷售渠道，增加**市場份額，提
鑫泰來光電有限公司
山東鑫泰來光電有限公司入駐商鋪了！敬請廣大采購商來我商鋪瀏覽采購，我公司主要生產單晶多晶太陽能電池板，光伏組件，太陽能發(fā)電系統(tǒng)，太陽能路燈，太陽能電站！
地區(qū)電網分布式光伏發(fā)電并網服務工作意見要點解析
根據國電電網報公布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見(暫行)》全文(點擊查看地區(qū)電網報報道)，PV-Tech對其中的要點進行了整理，幫助讀者理解其中的已知和未知信息。何謂分布式光伏發(fā)電？根據地區(qū)電網的意見，分布式光伏發(fā)電是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10kV及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不**過6MW的光伏發(fā)電項目。**過以上要求的光伏項目需按常規(guī)電源相關管理規(guī)定

標簽：地區(qū)電網分布式光伏發(fā)電并網服務工作意見要點解析